M. Phan Dinh Trac : Innover en matière de politique pénale, créer un cadre légal pour l’IA et les monnaies numériques

Le matin du 6 mars, le ministère de la Justice et l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh ont organisé une conférence scientifique nationale intitulée « Innover dans la réflexion sur l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux besoins du développement national dans la nouvelle ère ».

Lors de l'atelier, le président de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, a souligné l'urgence de moderniser l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans cette nouvelle ère. Cette exigence est énoncée dans la résolution n° 27 du Comité central.

Chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Dinh Trac.

Il a souligné que le système juridique doit être démocratique, équitable, humain, complet, opportun, synchrone, unifié, public, transparent, stable, réalisable et accessible. L'élaboration et l'application des lois doivent être centrées sur les citoyens et les entreprises, afin de garantir à la fois le respect des exigences de la gestion étatique et la création d'un développement compétitif à l'échelle internationale.

En outre, ce travail doit lever les obstacles, débloquer toutes les ressources, promouvoir le potentiel, encourager la créativité, protéger ceux qui osent penser, agir et innover pour le bien commun ; attirer et exploiter les talents, accueillir la nouveauté…

Pour répondre à ces exigences, M. Phan Dinh Trac a souligné la nécessité de repenser la conception du droit, son élaboration et son application. Il est notamment indispensable d'assurer un leadership direct et global, et de renforcer l'esprit du Parti dans ce processus.

Le Parti élabore les politiques et veille à leur institutionnalisation en lois. Il assure également l'application des lois afin de garantir la suprématie de la Constitution et du droit.

Pour donner vie à la loi, le Parti renforce l'inspection et la supervision de l'institutionnalisation des politiques et des directives en lois et de la mise en œuvre des réglementations relatives au contrôle du pouvoir, à la prévention de la corruption, de la négativité et des intérêts de groupe dans le travail d'élaboration et d'application des lois.

« Il faut donner vie à la loi avant de la contraindre à la vie. Nous devons absolument abandonner l'idée que “si on ne peut pas gérer quelque chose, il faut l'interdire”. Les particuliers et les entreprises peuvent faire ce que la loi n'interdit pas. Ce qui est interdit est réglementé par la loi. Ce qui n'est pas interdit, c'est de créer un espace propice à l'innovation, de promouvoir des méthodes de gestion axées sur les résultats et de passer résolument d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori », a affirmé M. Trac.

Il a souligné qu'il est nécessaire de mobiliser tous les secteurs économiques , les entreprises et la population afin de participer au développement socio-économique, à la production de main-d'œuvre, à la création de richesses matérielles et spirituelles pour contribuer à la croissance et au développement du pays.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a également souligné la nécessité d'innover dans la réflexion sur le travail des forces de l'ordre afin de promouvoir l'esprit de service public, de créer du développement et d'agir dans l'intérêt commun des cadres et des fonctionnaires des agences chargées de l'application de la loi...

En outre, il a également demandé une application proactive de l'intelligence artificielle, la construction urgente de plateformes numériques nationales, le développement de bases de données pour assurer des opérations unifiées et interconnectées et l'exploitation des données ; en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité des politiques, des lois et de la qualité des projets de documents juridiques.

« La capacité à traduire des politiques en documents juridiques et en langage juridique est extrêmement difficile ; tout le monde n'en est pas capable. Sans compétences avérées, sans une grammaire rigoureuse, sans un langage clair et surtout sans passion ni sens des responsabilités, c'est impossible », a déclaré M. Phan Dinh Trac.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a également demandé de poursuivre le perfectionnement de la loi sur l'organisation et le fonctionnement des institutions du système politique, répondant aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période, en assurant la rationalisation, la compacité, la force, l'efficacité et l'efficience.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a notamment souligné la nécessité de perfectionner le droit pénal et les procédures judiciaires, de poursuivre l'innovation en matière de politiques pénales et de mettre rapidement en place un cadre juridique pour des questions nouvelles et non traditionnelles telles que : l'intelligence artificielle (IA), la technologie quantique, l'économie numérique, la monnaie numérique, le vieillissement de la population, la pollution environnementale, etc.

Osez remplacer et supprimer les lois qui ne sont plus appropriées

Le président du Conseil central de théorie et directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, a également déclaré qu'il est nécessaire d'innover dans la réflexion sur l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux changements de l'époque.

Il s'agit de passer d'une pensée de gestion à une pensée de gouvernance, au service du développement ; d'une pensée passive et réactive, axée sur le traitement des violations, à une pensée proactive, axée sur les nouveaux problèmes qui nécessitent un ajustement juridique opportun ; de mettre fin à la situation du « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez ».

Nguyen Xuan Thang, président du Conseil central de théorie et directeur de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh. Photo : Vietnam Law

Par ailleurs, M. Thang a également souligné la nécessité de réduire la pensée administrative, d'accroître la pensée axée sur le service aux personnes et aux entreprises, de créer du développement ; d'élaborer des lois pour assurer la mise en place synchrone des institutions en vue d'un développement rapide et durable du pays.

M. Nguyen Xuan Thang a souligné la nécessité d'innover dans la manière d'élaborer et d'appliquer les lois. Il a insisté sur l'importance de perfectionner le mécanisme de « l'amendement de plusieurs lois » afin de corriger rapidement les contradictions et les chevauchements réglementaires au sein du système juridique.

Il a également insisté sur la nécessité d'oser remplacer et supprimer les lois qui ne sont plus adaptées au lieu de simplement « les modifier et les compléter », en privilégiant l'élaboration de nouvelles lois avec de nouvelles approches...

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