M. Phan Dinh Trac : Réformer la politique pénale, créer un cadre juridique pour l’IA et les cryptomonnaies.

Le matin du 6 mars, le ministère de la Justice et l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh ont organisé une conférence scientifique nationale intitulée « Innover dans la pensée en matière d'élaboration et de mise en œuvre des lois pour répondre aux besoins du développement national dans la nouvelle ère ».

Lors de la conférence, le président du Comité central des affaires intérieures, Phan Dinh Trac, a souligné l'urgence de moderniser le processus d'élaboration et de mise en œuvre des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans cette nouvelle ère. Cette exigence est énoncée dans la résolution n° 27 du Comité central.

Chef de la Commission centrale des affaires intérieures, Phan Đình Trạc.

Il a souligné que le système juridique doit être démocratique, équitable, humain, complet, opportun, cohérent, unifié, ouvert, transparent, stable, réalisable et facilement accessible. Le processus d'élaboration et d'application des lois doit être centré sur les citoyens et les entreprises, garantissant ainsi une gestion étatique efficace et un développement compétitif à l'échelle internationale.

De plus, ce travail doit lever les obstacles, mobiliser toutes les ressources, promouvoir le potentiel, encourager la créativité, protéger ceux qui osent penser, agir et innover pour le bien commun ; attirer et exploiter les talents, et accueillir les idées nouvelles…

Pour répondre à ces exigences, M. Phan Dinh Trac a souligné la nécessité de repenser la conception du droit, de son élaboration et de son application. Il est notamment essentiel d'assurer un leadership direct et global, et de renforcer le rôle du Parti dans l'élaboration et l'application de la loi.

Le Parti élabore des politiques et des directives et veille à leur intégration dans le droit. Il dirige l'action des forces de l'ordre afin de garantir la suprématie de la Constitution et l'état de droit.

Afin de garantir l’application effective des lois, le Parti renforce l’inspection et la supervision du processus d’institutionnalisation des politiques et des directives en lois, ainsi que la mise en œuvre des réglementations relatives au contrôle du pouvoir, à la prévention de la corruption et à la lutte contre les conflits d’intérêts dans le processus d’élaboration et d’application des lois.

« Nous devons intégrer la vie au droit avant d'intégrer le droit à la vie. Nous devons abandonner résolument l'idée que « si nous ne pouvons pas le gérer, nous devons l'interdire ». Les citoyens et les entreprises devraient être autorisés à faire ce que la loi n'interdit pas ; ce qui est interdit devrait être réglementé par la loi ; et ce qui n'est pas interdit devrait favoriser l'innovation et la créativité. Nous devons privilégier une gestion axée sur les résultats et passer résolument d'une inspection préalable à une inspection a posteriori », a affirmé M. Trac.

Il a souligné qu'il est nécessaire de mobiliser tous les secteurs économiques , toutes les entreprises et tous les citoyens pour participer au développement socio-économique, au travail et à la production, créant ainsi une richesse matérielle et spirituelle qui contribue à la croissance et au développement du pays.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a également souligné la nécessité d'innover dans la réflexion sur le travail des forces de l'ordre, en mettant l'accent sur le renforcement de l'esprit de service public, la promotion du développement et l'action dans l'intérêt commun des fonctionnaires et agents de la fonction publique au sein des organismes chargés de l'application de la loi...

En outre, il a également demandé une application proactive de l'intelligence artificielle, le développement urgent de plateformes numériques nationales et la création de bases de données pour assurer des opérations et une exploitation des données unifiées et interconnectées ; et a insisté sur l'amélioration de la qualité des politiques, des lois et des projets de documents juridiques.

« La capacité à traduire des politiques en documents écrits, dans le langage des réglementations juridiques, est extrêmement difficile ; tout le monde n'en est pas capable. Si vous manquez réellement de compétences, si votre grammaire n'est pas rigoureuse, si votre langage n'est pas clair, et surtout si vous manquez de dévouement et de responsabilité, alors vous ne pouvez pas y arriver », a déclaré M. Phan Dinh Trac.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a également demandé la poursuite de l'amélioration des lois relatives à l'organisation et au fonctionnement des institutions au sein du système politique, afin de répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période, en veillant à ce qu'il soit rationalisé, fort, efficace et performant.

Le chef de la Commission centrale des affaires intérieures a notamment souligné la nécessité d'améliorer le droit pénal et les procédures judiciaires, de poursuivre l'innovation en matière de politique pénale et de mettre rapidement en place un cadre juridique pour les nouvelles questions non traditionnelles telles que l'intelligence artificielle (IA), la technologie quantique, l'économie numérique, la monnaie numérique, le vieillissement de la population et la pollution environnementale.

Osez remplacer ou supprimer les lois qui ne sont plus appropriées.

Le président du Conseil central de théorie et directeur de l'Académie nationale politique Hô Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, estime lui aussi qu'il est nécessaire d'innover dans la réflexion sur l'élaboration et la mise en œuvre des lois pour s'adapter aux changements de notre époque.

Cela implique de passer d'une mentalité de gestion à une mentalité de gouvernance axée sur le développement ; d'une mentalité passive et réactive centrée sur la gestion des infractions à une mentalité proactive axée sur les nouveaux problèmes qui nécessitent d'urgence des ajustements juridiques opportuns ; et de mettre fin à la situation du « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le ».

Nguyen Xuan Thang, président du Conseil central de théorie et directeur de l'Académie nationale politique Hô Chi Minh. Photo : Vietnam Law

En outre, M. Thang a également souligné la nécessité de réduire la pensée bureaucratique et d'accroître la réflexion axée sur le service aux citoyens et aux entreprises, la promotion du développement ; et d'élaborer des lois qui contribuent à améliorer globalement le cadre institutionnel pour un développement national rapide et durable.

M. Nguyen Xuan Thang a souligné la nécessité d'innover dans les méthodes d'élaboration et d'application des lois. Il a insisté sur l'importance de perfectionner le mécanisme « une loi modifie plusieurs lois » afin de corriger rapidement les réglementations contradictoires et redondantes au sein du système juridique.

Il a également souligné l'importance d'oser remplacer ou abolir les lois obsolètes au lieu de simplement les « modifier et les compléter », en privilégiant l'élaboration de nouvelles lois grâce à des approches novatrices...

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