L'article 702, loi autorisant la surveillance des renseignements critiques des États-Unis, a expiré aux premières heures du 13 juin, heure de l'Est. Auparavant, le Congrès américain n'était pas parvenu à un accord pour prolonger cette loi.
Le président américain Donald Trump, des membres du Congrès et de nombreux responsables du renseignement, actuels et anciens, ont tous mis en garde contre les risques. Ils affirment que toute atteinte à l'article 702 rendrait les États-Unis aveugles aux complots terroristes, aux cyberattaques et autres menaces graves.
outils de renseignement puissants
Ces dernières semaines, le Congrès américain n'est pas parvenu à un accord pour prolonger l'article 702 de la loi. C'est la première fois que cet article expire depuis son adoption en 2008. Ses partisans estiment que le niveau de risque actuel est très élevé.
L'article 702 de la loi autorise le gouvernement américain à collecter des informations auprès d'entreprises américaines telles que Google ou AT&T sur la base de communications privées entre des étrangers hors des États-Unis et des citoyens américains.
Il s'agit d'une loi de surveillance très large, autorisant les autorités américaines à surveiller les appels, SMS, courriels et autres communications provenant de cibles étrangères. Cependant, le point controversé est que, dans ce processus, des données de citoyens américains pourraient également être collectées.
Presque tous les membres du Congrès américain reconnaissent que le programme de renseignement fondé sur la section 702 joue un rôle vital dans la sécurité des États-Unis.
Les responsables de la NSA (Agence nationale de sécurité des États-Unis), l'agence principalement chargée des données collectées en vertu de l'article 702, ont déclaré que les informations recueillies en vertu de ce règlement contribuent à environ 60 % des renseignements classifiés contenus dans le rapport quotidien de renseignement envoyé au président.
L’expiration de l’article 702 intervient alors que les États-Unis sont engagés dans la guerre en Iran, accueillent la Coupe du monde et préparent le 250e anniversaire de leur fondation. La situation actuelle exige que les États-Unis maintiennent un niveau de sécurité élevé.
Le sénateur républicain John Cornyn a fait valoir que l'incapacité à prolonger l'article 702 pourrait conduire à « une catastrophe pour la sécurité nationale ».
Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a accusé les législateurs démocrates de pousser l'Amérique vers une « grave catastrophe ».
Les législateurs démocrates s'opposent actuellement à la prolongation de l'article 702, notamment parce qu'ils désapprouvent le choix du président Trump de nommer Bill Pulte directeur par intérim du renseignement national.
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Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a été contraint d'interrompre les travaux parlementaires comme prévu, en raison des inquiétudes concernant la prolongation de l'article 702 du règlement intérieur de la Chambre. Photo : New York Times. |
Le sénateur démocrate Mark Warner avait également mis en garde contre les risques liés à l'expiration de l'article 702. Cependant, lui et plusieurs de ses alliés se sont retirés des négociations avec les républicains visant à prolonger cette loi, en signe de protestation contre le choix de Trump pour le poste de directeur par intérim du renseignement national.
Les démocrates exigent que Pulte ne soit pas nommé directeur du renseignement, même à titre temporaire. Ils affirment que, lorsqu'il dirigeait l'Agence fédérale de financement du logement, Pulte a abusé de son pouvoir au sein de cette agence pour exercer des représailles contre ceux considérés comme des opposants politiques à Trump.
Le 11 juin, Trump a annoncé qu'il nommerait Jay Clayton, procureur fédéral à Manhattan et ancien président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, comme candidat au poste de directeur du renseignement national.
Le Parti républicain fait pression pour accélérer la confirmation de Clayton. Cependant, la Chambre des représentants étant ajournée jusqu'au 23 juin, la prolongation de l'article 702 est actuellement suspendue.
Même après la reprise des travaux du Congrès américain, les inquiétudes des deux partis concernant cette législation pourraient encore entraver le processus de renouvellement.
La situation est-elle vraiment critique ?
Les entreprises technologiques qui collaborent avec le gouvernement américain pourraient refuser de répondre aux demandes d'information pour le moment, ce qui pourrait entraîner des lacunes dans la collecte de renseignements.
Les fournisseurs d'accès à Internet et de télécommunications pourraient faire valoir qu'ils ne peuvent être tenus légalement responsables si la loi a expiré.
Selon les partisans de la loi, si un ou deux fournisseurs seulement cessent temporairement de partager des données, cela pourrait empêcher l'Agence nationale de sécurité américaine d'obtenir des informations sur une menace urgente.
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L’article 702 de cette loi joue un rôle crucial dans les opérations de renseignement américaines. (Illustration : Reuters ) |
Toutefois, en pratique, l’article 702 de la loi sur la surveillance du renseignement étranger (FISA) restera en vigueur jusqu’à l’année prochaine.
L'article 702 est approuvé annuellement par la Cour de surveillance du renseignement étranger (FISC). La dernière approbation remonte à mars. Selon de nombreux anciens responsables américains et experts juridiques, cela signifie que la NSA pourrait continuer à fonctionner en vertu de l'article 702 jusqu'en mars 2027.
Glenn Gerstell, ancien conseiller juridique principal de la NSA (Agence nationale de sécurité des États-Unis), a averti que même si l'approbation annuelle de la Cour FISA contribue à maintenir l'efficacité de l'article 702, la collecte de renseignements pourrait tout de même être perturbée en cas de poursuites judiciaires pour atteinte à la vie privée.
« Il est tout à fait possible que certaines entreprises d'internet et de télécommunications exigent du gouvernement une ordonnance judiciaire claire avant de leur communiquer les informations de leurs clients », a déclaré Gerstell.
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Le président Trump fait l'objet d'une attention considérable alors qu'il doit prendre la décision cruciale de nommer un nouveau directeur du renseignement national. Photo : Reuters . |
À l'inverse, Elizabeth Goitein, experte au Brennan Center for Justice, soutient que la loi actuelle stipule clairement que les autorisations des tribunaux FISA restent valides jusqu'à leur expiration, que l'article 702 soit prolongé ou non. Selon elle, ce mécanisme a été conçu comme une garantie dès l'adoption de l'article 702 en 2008.
Mme Goitein a réitéré qu'une question similaire avait été examinée dans le cadre d'une loi antérieure dont le libellé était identique à celui de l'article 702. À l'époque, Yahoo avait refusé de se conformer à une demande d'information et avait été condamné à une amende de 250 000 $ par jour de retard ; finalement, la société a perdu le procès.
Selon elle, la réglementation actuelle est encore plus claire : si une entité refuse de fournir des informations au gouvernement, la Cour FISA l'obligera immédiatement à s'y conformer.
Mme Goitein a fait valoir que les inquiétudes concernant le risque que les États-Unis « tombent dans l'ombre des services de renseignement » ne sont qu'un prétexte utilisé par ceux qui refusent de réformer l'article 702, afin de faire pression sur le Congrès pour qu'il prolonge la loi dans son état actuel.
Certains législateurs qui s'opposent au maintien de l'article 702 affirment également que l'administration américaine crée une « illusion d'urgence » pour prolonger la loi sans y apporter aucune modification.
En fait, les organisations de défense des libertés civiles aux États-Unis affirment depuis longtemps que l'article 702 risque de porter atteinte aux droits à la vie privée des Américains.
La pratique consistant à collecter des données sur les Américains sans mandat judiciaire formel est critiquée depuis longtemps par les deux partis.
Actuellement, l'article 702 autorise les services de renseignement à collecter des informations sans mandat judiciaire, principalement à des fins de surveillance des étrangers. Toutefois, des données concernant des citoyens américains peuvent également être collectées dans le cadre de ce processus.
Source : https://znews.vn/ong-trump-dau-dau-vi-tinh-bao-post1659623.html
