Développement économique et réduction durable de la pauvreté dans les zones à minorités ethniques.

Son La est une province montagneuse frontalière comptant plus de 1,4 million d'habitants, dont 84,46 % appartiennent à des minorités ethniques. Dans le cadre du Programme de développement socio-économique pour les minorités ethniques et les zones montagneuses (Programme 1719) pour la période 2021-2030, la province a mis en œuvre de nombreux modèles de soutien à la production, à la formation professionnelle et à la création de moyens de subsistance, contribuant ainsi à sortir durablement les minorités ethniques de la pauvreté et à réduire les disparités de développement entre les régions.

Báo Sơn La•24/05/2026

Dans la commune de Chiềng Hặc, les agriculteurs emballent les mangues dans des sacs.
Photo : PV

Le projet 3, intitulé « Développement d'une production agricole et forestière durable, valorisant le potentiel et les atouts des régions pour produire des biens tout au long de la chaîne de valeur », est l'un des dix projets composantes du Programme 1719. Il joue un rôle crucial dans l'amélioration des conditions de vie des ménages pauvres et à faibles revenus vivant dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, et plus particulièrement dans les villages les plus défavorisés. Les autorités locales ont mené des études et des analyses approfondies des conditions naturelles, des sols et des pratiques agricoles afin d'élaborer des modèles et des filières de production adaptés au potentiel et aux atouts de chaque région. Elles ont également intensifié la formation et le transfert de technologies , permettant ainsi aux populations de maîtriser progressivement le processus de production et d'améliorer leurs compétences agricoles. Les ménages participants bénéficient d'un soutien en semences, en matériel et en engrais, et établissent des liens commerciaux pour la production de leurs produits. Après cinq ans de mise en œuvre, la province compte huit filières de production, dont deux pour le café, trois pour la prune, une pour la mangue et deux pour le longane. Un investissement total d'environ 35,2 milliards de VND a permis de soutenir directement 372,5 hectares d'arbres fruitiers, bénéficiant à 974 ménages.

La commune de Nam Ty compte plus de 500 hectares de caféiers, dont plus de 200 sont actuellement cultivés, avec un rendement moyen d'environ 10 tonnes par hectare. Auparavant, la culture du café reposait principalement sur l'expérience, et le manque de ressources entraînait de faibles rendements et une qualité de fruits inégale. Depuis leur participation au projet et la mise en place de la filière caféière, les agriculteurs ont progressivement adopté des méthodes agricoles modernes, ce qui a permis d'améliorer les rendements et la qualité des fruits, et de pérenniser la production au sein de cette filière.

Des fonctionnaires du Centre de services généraux de la commune de Chiềng Hặc enseignent aux habitants la technique d'ensachage des mangues.

En 2024, la famille de M. Luong Van Minh, du village de Mon (commune de Nam Ty), a intégré une filière de production intensive de café sur 8 000 m². Elle a ainsi bénéficié de plus d'une tonne d'engrais, d'une formation aux techniques de culture, à la lutte contre les ravageurs et les maladies, ainsi qu'aux bonnes pratiques de récolte. M. Minh témoigne : « Grâce à l'application de ces techniques, notre plantation de café se développe bien, les fruits mûrissent uniformément, le rendement est stable, les coûts d'investissement sont réduits et la qualité des produits s'est améliorée. » L'intégration à cette filière permet également à la famille de nouer des liens avec des négociants, de stabiliser sa production et d'accroître la valeur de ses produits agricoles.

Dans la commune de Chiềng Sơ, plus de 90 % de la population est d'ethnie thaï et hong. Le territoire est morcelé, de nombreux villages sont éloignés du centre, les infrastructures sont peu développées et l'agriculture reste artisanale. Grâce au soutien du Programme 1719, depuis 2022, le Comité populaire communal, en coordination avec les organismes spécialisés, a mis en place 17 formations pour près de 900 agriculteurs membres et a soutenu la création de modèles d'élevage, de culture fruitière, de culture de plantes médicinales et de réparation mécanique. À ce jour, les agriculteurs de la commune cultivent intensivement 3 426 hectares d'arbres fruitiers variés, élèvent plus de 23 000 têtes de bétail et de volaille, et le taux de pauvreté y a diminué à 7 %.

Les habitants de la commune de Yen Chau ont reçu un soutien sous forme de machines pour l'élevage.

En octobre 2024, la famille de M. Lo Van Tien, du village de Pang, commune de Chieng So, a bénéficié d'un soutien sous forme de 1 000 poussins, d'aliments composés, de vaccins, de désinfectants et de probiotiques. Ce soutien leur a permis de mettre en place un modèle d'élevage de poulets noirs de race pure, en plein air sur les flancs des collines, dans le respect des normes de biosécurité. M. Tien témoigne : « Après avoir suivi une formation aux techniques d'élevage et à la prévention et au traitement des maladies animales, je me suis concentré sur la construction de poulaillers conçus selon des principes scientifiques, l'utilisation de litière biologique, la désinfection et la vaccination régulière des volailles. Grâce à ces efforts, l'élevage s'est bien développé et génère un bénéfice de près de 100 millions de dongs par an. Aujourd'hui, douze familles du village pratiquent l'élevage de poulets noirs de race pure selon ce modèle. »

La commune de Chiềng La compte actuellement 31 villages et près de 20 400 habitants, répartis en 6 groupes ethniques. Parmi eux, les La Ha, les Khơ Mú et les Kháng appartiennent aux minorités ethniques. Ces dernières années, les populations issues de ces minorités ont bénéficié de nouvelles sources de revenus grâce aux projets de soutien au développement de la production mis en œuvre dans le cadre du Programme 1719, contribuant ainsi à sortir durablement les ménages de la pauvreté.

Les agriculteurs de la commune de Chiềng La développent un élevage bovin en enclos.

La famille de M. Quang Van Doi, du village de Phe, commune de Chieng La, autrefois pauvre, a reçu deux vaches reproductrices grâce au Programme 1719. M. Doi témoigne : « Non seulement nous avons reçu les animaux, mais les agents de vulgarisation agricole nous ont aussi conseillés sur les techniques d’élevage, la plantation d’herbe supplémentaire pour assurer leur alimentation et le maintien d’une bonne hygiène dans l’étable. Aujourd’hui, le troupeau se porte bien et deux vaches sont sur le point de vêler. La famille cultive également deux hectares de maïs ; nous sommes sortis de la pauvreté l’an dernier. »

Entre 2021 et 2025, grâce au financement du Programme 1719, la province a directement soutenu le développement de la production pour plus de 40 000 ménages pauvres et mis en œuvre des modèles de développement économique auprès de plus de 35 000 ménages participants. Le revenu moyen des minorités ethniques a doublé par rapport à 2020. Les efforts de réduction de la pauvreté ont porté leurs fruits : le taux de pauvreté a diminué en moyenne de 3,11 % par an, dépassant ainsi l’objectif fixé par la résolution du XVe Congrès provincial du Parti. Le taux de pauvreté pour l’ensemble de la province a ainsi atteint 9,37 %. Dans les communes les plus défavorisées, le nombre de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté a diminué en moyenne de plus de 4 % par an.

Grâce à l'implication décisive de la province dans la mise en œuvre du Programme 1719, les communautés ethniques minoritaires ont pu développer leur économie et améliorer leurs revenus et leur niveau de vie. Le visage des régions rurales montagneuses se transforme jour après jour grâce aux initiatives opportunes et ciblées.

Source : https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phat-trien-kinh-te-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-VpZFHzoDR.html