Prévenir la perte et le détournement des dons.

L'après-midi du 10 avril, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi sur les croyances et les religions (modifié). La question de la gestion et de l'utilisation des biens des établissements et organisations religieux, notamment la gestion des dons, a retenu l'attention de nombreux délégués.

Aperçu de la séance de débat parlementaire de l'après-midi du 10 avril (Photo : Quang Vinh)

Faire des dons via les comptes personnels de « voyants en ligne » comporte un risque de blanchiment d'argent.

La députée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh ) a suggéré qu'en plus des actes interdits stipulés dans le projet de loi, une autre interdiction devrait être ajoutée : interdire l'utilisation des algorithmes des médias sociaux pour diffuser de fausses informations sur les doctrines et les lois religieuses.

« Les algorithmes sont par nature inanimés, mais ils peuvent être manipulés pour transformer des informations déformées en vérité universelle grâce à un mécanisme de diffusion automatisé. Cette réglementation permet non seulement de prévenir les perceptions et les comportements erronés découlant de croyances religieuses inappropriées, mais aussi de protéger la crédibilité des organisations religieuses légitimes face à la vague actuelle de fausses informations », a déclaré Mme Thuy.

Concernant les questions financières, et plus particulièrement la provenance et l'utilisation des dons, contributions et soutiens des fidèles et du grand public, Mme Thuy a indiqué que ce point n'est pas clairement abordé dans le projet de loi. Bien que ce dernier comprenne des dispositions relatives à la gestion et à l'utilisation des recettes issues des fêtes religieuses, des lacunes subsistent quant au mécanisme de transparence et de responsabilité dans la gestion financière des organisations religieuses.

Il s'agit d'une source de revenus très importante, mais aussi d'une des causes de nombreux problèmes au sein des organisations religieuses, notamment en ce qui concerne les financements et les dons étrangers collectés via les comptes personnels de «  gourous en ligne », un système de plus en plus complexe qui présente un risque de blanchiment d'argent ou de fraude. Par conséquent, le projet de loi doit prévoir une réglementation plus claire.

Mme Thuy a également proposé d'ajouter des réglementations sur la gestion des revenus et des dépenses des organisations religieuses, ainsi que de compléter la réglementation exigeant que les organisations religieuses et les organisations religieuses affiliées utilisent des comptes bancaires enregistrés auprès des autorités étatiques compétentes pour leurs activités de collecte de fonds en ligne. L'objectif est d'assurer la transparence dans la gestion des actifs des institutions religieuses, permettant aux autorités étatiques d'inspecter et de contrôler les flux financiers afin de garantir leur utilisation à des fins religieuses, tout en aidant les fidèles à vérifier l'utilisation de leurs fonds et à éviter d'être victimes d'escroqueries ou de détournements.

De plus, il est nécessaire de préciser clairement que les actifs numériques, la propriété des plateformes médiatiques et les contributions électroniques doivent être enregistrés et gérés de manière centralisée au nom de l'organisation religieuse ou de ses organisations affiliées. La collecte et l'utilisation des fonds provenant de ces sources doivent être supervisées par un conseil de surveillance établi par l'organisation religieuse, garantissant ainsi la transparence et la séparation complète avec le patrimoine personnel du représentant.

Le député Do Duc Hong Ha (délégation de Hanoï ) a déclaré que la gestion des finances et des biens des établissements religieux et confessionnels se limite actuellement à des principes généraux et ne prévoit aucune réglementation précise quant aux modalités de communication publique, notamment sur la question de savoir si les informations doivent être diffusées au sein même de l'établissement ou sur un portail électronique ; si elles doivent être adressées à la communauté ou aux organismes d'État ; et dans quel délai. En particulier, le projet de loi ne prévoit aucun mécanisme de contrôle de la gestion et de l'utilisation de ces fonds.

Par conséquent, M. Ha a proposé d'ajouter des réglementations plus spécifiques à l'article 18, notamment : les méthodes de divulgation publique des revenus et des dépenses ; le rôle de supervision de la communauté locale ; et l'obligation pour les représentants ou les conseils d'administration des établissements religieux de tenir des registres des revenus et des dépenses et de conserver les documents pertinents pour inspection en cas de besoin.

Divulgation publique et transparence des dons.

En outre, bien que l’article 52 ait abordé de nombreuses questions pratiques, notamment l’identification des biens détenus conjointement par la communauté dans la clause 3 , il ne prévoit pas encore de mécanisme pour inventorier, compiler des statistiques et évaluer les biens des établissements et organisations religieux.

« À mon avis, il s'agit d'une question d'une grande importance pratique, car de nombreuses institutions religieuses et de croyance ont une histoire de plusieurs centaines d'années, possèdent des actifs divers, et la mise en œuvre pratique de la loi de 2016 montre que les litiges patrimoniaux liés aux institutions religieuses et de croyance restent complexes », a déclaré M. Ha.

Par conséquent, M. Ha a proposé d'ajouter à l'article 52, ou de confier au gouvernement la responsabilité de réglementer en détail, trois points : la responsabilité d'inventorier et de répertorier les biens des représentants et des conseils d'administration des établissements et organisations religieux ; des réglementations sur le principe du consensus interne, par exemple, exigeant l'approbation du conseil dirigeant de l'organisation religieuse ou de l'assemblée générale des croyants lors de transactions portant sur des biens de grande valeur ; et un mécanisme de coordination entre les agences étatiques de gestion des affaires religieuses et les agences de gestion foncière et des biens culturels en matière de supervision, de gestion et d'utilisation des biens des établissements et organisations religieux.

Le vénérable Thich Thanh Quyet (délégation de Quang Ninh) a suggéré d'ajouter des réglementations spécifiques concernant les principes de gestion des actifs des établissements et organisations religieux, notamment la gestion des dons, de manière transparente, rigoureuse et ciblée afin de prévenir les pertes et la corruption. Il s'agit d'une question sensible qui préoccupe particulièrement la société. En définitive, le principe devrait être le suivant : « L'argent du temple doit servir à la construction des temples, et l'argent de Dieu à la construction de la maison de Dieu. »

Anh Vu - Viet Thang

Source : https://daidoanket.vn/phong-ngua-that-thoat-tieu-cuc-tien-cong-duc.html