Dans un contexte économique mondial et national instable, les excellents résultats obtenus par la province de Quang Ninh en matière de recettes budgétaires témoignent de sa capacité de gestion flexible et efficace, ainsi que de sa grande résilience. Avec des recettes budgétaires totales dépassant 70 106 milliards de VND après plus de dix mois, atteignant 127 % de l’objectif du gouvernement central, 122 % de l’objectif provincial et une augmentation de 58 % par rapport à la même période l’an dernier, Quang Ninh se positionne favorablement pour atteindre l’objectif le plus ambitieux fixé pour 2025 et jette des bases solides pour ses objectifs de développement à long terme.
Tirer parti de l'excédent des recettes budgétaires
D'après un rapport du Département des finances de la province de Quang Ninh , au 10 novembre, les recettes budgétaires totales de Quang Ninh ont dépassé les objectifs fixés en début d'année, atteignant 70 106 milliards de VND. Ce montant représente 127 % de l'objectif fixé par le gouvernement central, 122 % de celui fixé par le gouvernement provincial et une augmentation de 58 % par rapport à la même période en 2024. Les recettes intérieures s'élèvent à 55 875 milliards de VND, dépassant de 49 % l'objectif fixé par le gouvernement central, de 41 % celui fixé par le gouvernement provincial et enregistrant une hausse de 94 % par rapport à l'année précédente. La province est déterminée à établir un nouveau record de recettes budgétaires pour le reste de l'année 2025. Les recettes budgétaires totales prévues pour l'année s'élèvent à environ 82 235 milliards de VND, soit 149 % de l'objectif du gouvernement central, 143 % de celui du gouvernement provincial et une augmentation de 53 % par rapport à la même période en 2024. Sur ce montant, les recettes intérieures sont estimées à 64 435 milliards de VND et les recettes d'import-export à 17 800 milliards de VND. Ces chiffres témoignent non seulement de performances financières remarquables, mais aussi du redressement et du dynamisme de l'économie locale.
Selon les estimations, le taux de croissance du PIB régional de Quang Ninh a atteint environ 11,66 % au cours des neuf premiers mois de l'année, un niveau jamais atteint depuis dix ans. Ceci confirme que l'abondance des ressources financières a été et restera un puissant levier pour la promotion des secteurs de la production et des entreprises, les investissements dans les infrastructures et le développement urbain. La forte hausse des recettes budgétaires provient principalement de sources nationales, notamment des recettes issues des taxes foncières et autres impôts et redevances. Le service des impôts de Quang Ninh a indiqué qu'à fin octobre 2025, les recettes nationales s'élevaient à 54 285 milliards de VND, soit 145 % de l'objectif fixé par le gouvernement central et une augmentation de 89 % par rapport à la même période de l'année précédente. Parmi ces recettes, celles issues des taxes foncières se distinguent particulièrement, atteignant 22 274 milliards de VND, soit 405 % de l'objectif. Ce niveau de recettes témoigne du dynamisme du marché immobilier, de la détermination déployée dans la vente et la valorisation des fonds fonciers, ainsi que de l'efficacité des grands projets d'infrastructure. La province reconnaît toutefois certaines pressions sur les recettes d'importation et d'exportation, celles-ci n'ayant atteint qu'environ 13 655 milliards de VND, soit 77 % du montant prévu et une baisse de 10 % par rapport à la même période l'an dernier, en raison de l'impact des politiques fiscales et des fluctuations du marché international. Une analyse approfondie de ces forces et faiblesses permettra à la province d'ajuster sa politique en temps opportun afin d'atteindre ses objectifs généraux.
Au-delà de la collecte des recettes fiscales, le paysage de l'investissement et du développement des entreprises à Quang Ninh a également marqué les esprits, créant un cercle vertueux de croissance : une augmentation significative du budget conjuguée à des investissements efficaces et à une expansion économique soutenue. Au 30 octobre 2025, la province comptait 1 991 nouvelles entreprises, soit 99,55 % de l'objectif annuel et une hausse de 28,7 % par rapport à la même période de l'année précédente, pour un capital social d'environ 18 323,6 milliards de VND. Le secteur des entreprises, mais aussi celui des coopératives, a connu une progression remarquable, avec la création de 173 nouvelles coopératives, dépassant de 215 % les prévisions. Ceci démontre que l'environnement des investissements et des affaires à Quang Ninh est véritablement ouvert, transparent et attractif pour les investisseurs.
M. Chen Bin, président de Xiamen Solex High-Tech Industries, une entreprise à investissement direct étranger (IDE) spécialisée dans la production d'articles sanitaires intelligents haut de gamme et située dans le parc industriel de Tien Phong, au nord de Quang Ninh, a déclaré : « Bien que l'usine soit récente, l'entreprise a rapidement mis en service l'ensemble de sa ligne de production, accélérant ainsi la cadence afin de respecter les délais de livraison des commandes à l'exportation à nos partenaires aux États-Unis, en Europe et au Japon. Nous apprécions particulièrement le soutien du gouvernement de Quang Ninh, la simplification des procédures administratives et l'aide très rapide apportée pour l'obtention des autorisations foncières. Cela nous a permis de gagner du temps et nous donne la confiance nécessaire pour poursuivre le développement de notre production et contribuer aux recettes fiscales locales. »
Parallèlement au développement du secteur non budgétaire, les activités d'investissement public ont également été fortement encouragées. Après ajustements et ajouts, le plan d'investissement public total de la province pour 2025 s'élève à 17 064 milliards de VND, soit 5 158 milliards de VND de plus que le plan initial fixé par le Premier ministre en début d'année (11 906 milliards de VND). Au cours des onze premiers mois de 2025, la province a décaissé plus de 7 400 milliards de VND d'investissement public, atteignant ainsi 62,5 % du plan initial.
Au 28 octobre, le plan d'investissement public s'élevait à 16 754 milliards de VND, dépassant le budget initial de 4 848 milliards de VND. La province a décaissé plus de 7 400 milliards de VND, atteignant ainsi 62,5 % du plan fixé par le Premier ministre. Malgré cet effort considérable, ce rythme représente un goulot d'étranglement qui devra être traité en profondeur au cours du second semestre, car le décaissement des investissements publics est le moteur de la demande globale et de la promotion des secteurs économiques concernés. Les investissements non budgétaires ont également enregistré des résultats remarquables, témoignant de l'attractivité de la province. Au cours des dix premiers mois de l'année, 320 projets ont reçu l'approbation d'investissement, pour un capital total enregistré/ajusté de plus de 240 264 milliards de VND. Ces résultats ne sont pas le fruit du hasard ; ils s'inscrivent dans une stratégie proactive visant à améliorer l'efficacité de la gestion des recettes et des dépenses budgétaires, à renforcer la discipline financière et à lutter activement contre la fraude et l'évasion fiscales. Parallèlement, la province a su tirer pleinement parti des ressources issues de l'investissement foncier, de l'immobilier, du tourisme et des ports maritimes. Elle a activement mis en œuvre le principe de la collecte des recettes fiscales pour soutenir les entreprises, depuis le déblocage des capitaux d'investissement jusqu'aux partenariats régionaux, en passant par la réforme institutionnelle et la transformation numérique, dressant ainsi un tableau complet qui garantit à la région non seulement d'atteindre des objectifs ambitieux cette année, mais aussi de jeter des bases solides pour les années à venir.
Transformer les ressources en moteurs de développement.
Cependant, les ressources budgétaires importantes ne constituent pas seulement un atout, mais représentent également un défi majeur : comment transformer cet atout en un véritable moteur de développement, en une réalité concrète pour les projets, la population, les entreprises et l’avenir de la province ? Les perspectives sont prometteuses, mais exigent encore des efforts considérables, car une forte augmentation des recettes budgétaires ne se traduit pas automatiquement par du développement sans une gestion efficace, un décaissement rapide, l’attraction d’investissements de qualité et la garantie d’un équilibre entre les aspects environnementaux et sociaux.
Lors d'une récente réunion avec le Groupe de travail chargé de la mise en œuvre des projets dans les domaines des finances, du budget, des investissements et des relations régionales de la province, M. Bui Van Khang, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail, a insisté sur ce point essentiel. Il a souligné la nécessité de renforcer certains points de blocage, tels que le décaissement insuffisant des investissements publics, l'impact des fluctuations internationales sur les recettes d'import-export et la mise en place de mécanismes de soutien aux entreprises. Afin de faire des recettes budgétaires un moteur de développement, M. Bui Van Khang a demandé aux ministères et agences de se concentrer, en cette fin d'année, sur trois axes prioritaires : premièrement, accélérer le recouvrement des recettes budgétaires, notamment dans les secteurs à fort potentiel et ceux dont les projets restent à mettre en œuvre ; deuxièmement, encourager le décaissement des capitaux d'investissement public, en veillant à ce que ces capitaux soient affectés aux projets achevés et mis en service, afin d'éviter leur inactivité. Troisièmement, il convient de continuer à améliorer le cadre politique afin de soutenir les entreprises, de promouvoir un environnement d'investissement favorable et de créer les meilleures conditions possibles pour les activités de production et commerciales.
Le président du Comité populaire provincial a insisté sur le principe de « responsabilités claires, tâches claires, obligation de rendre des comptes claire » : « Les investisseurs doivent suivre de près l'avancement des projets et attribuer clairement les responsabilités à des personnes et des tâches spécifiques. Les capitaux doivent être transférés sans délai des projets non rentables vers ceux présentant un bon potentiel de décaissement, afin de garantir que 100 % des capitaux alloués soient effectivement décaissés. » Cette directive très ferme témoigne d'un refus de tout compromis avec les projets au point mort et vise à assurer une circulation et une utilisation optimales des capitaux.
Par ailleurs, il est essentiel de prendre en compte les retours des entreprises. M. Nguyen Quoc Khanh, directeur de la filiale de LG Vietnam à Quang Ninh, a déclaré : « À ce jour, la filiale a atteint 90 % de son objectif de chiffre d’affaires annuel. Le montant restant, soit environ 5 milliards de VND, est en cours de réalisation grâce à diverses solutions flexibles, axées sur le conseil et l’élaboration de plans d’installation adaptés et efficaces pour permettre aux clients de finaliser leurs commandes et d’atteindre leurs objectifs de chiffre d’affaires avant la fin de l’année. »
Outre leurs objectifs économiques, de nombreuses entreprises ont prévu d'assurer le bien-être de leurs employés en garantissant leurs revenus, en versant des primes pour le Têt et en mettant en place des programmes sociaux concrets afin de les fidéliser sur le long terme. Dans le contexte économique actuel, la province de Quang Ninh se distingue par son environnement stable, propice aux investissements et aux affaires. Le gouvernement travaille en étroite collaboration avec les entreprises et les procédures administratives, les infrastructures et les services de soutien à la production, à l'importation et à l'exportation ont été considérablement améliorés. Parallèlement, de nombreuses politiques encourageant l'innovation technologique, la transition écologique et le développement durable sont mises en œuvre, permettant aux entreprises de réduire leurs coûts, d'accroître leur productivité et de renforcer leur compétitivité.
Avec un esprit résolu, une assise financière solide et un encadrement attentif de la part des dirigeants provinciaux, Quang Ninh a non seulement mené à bien son plan 2025, mais a également jeté les bases d'une phase de développement plus novatrice à l'avenir, faisant de Quang Ninh une province modèle en matière de développement socio-économique.
Source : https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tang-toc-ve-dich-3387396.html
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