Dans un contexte économique mondial et national encore marqué par de nombreuses fluctuations, les excellents résultats obtenus par la province de Quang Ninh en matière de recettes budgétaires témoignent de sa capacité de gestion flexible et efficace, ainsi que de sa grande résilience. Avec des recettes budgétaires totales dépassant 70 106 milliards de VND après plus de dix mois, soit 127 % des prévisions budgétaires nationales et 122 % des prévisions budgétaires provinciales, et une augmentation de 58 % par rapport à la même période l’an dernier, Quang Ninh a non seulement créé une dynamique positive pour atteindre un niveau record en 2025, mais a également jeté des bases solides pour ses objectifs de développement à long terme.
Tirer parti des recettes budgétaires exceptionnelles
Selon un rapport du Département des finances de la province de Quang Ninh , au 10 novembre, les recettes budgétaires totales de Quang Ninh ont dépassé l'objectif fixé en début d'année, atteignant 70 106 milliards de VND, soit 127 % des prévisions budgétaires nationales et 122 % des prévisions budgétaires provinciales, ce qui représente une augmentation de 58 % par rapport à la même période en 2024 ; les recettes intérieures ont atteint 55 875 milliards de VND, dépassant 49 % des prévisions budgétaires nationales et 41 % des prévisions budgétaires provinciales, ce qui représente une augmentation de 94 % par rapport à la même période de l'année précédente. D'ici la fin de l'année 2025, la province de Quang Ninh s'est fixée un objectif record de recettes budgétaires. Le total de ces recettes devrait atteindre environ 82 235 milliards de VND, soit 149 % des prévisions budgétaires nationales et 143 % des prévisions provinciales, ce qui représente une hausse de 53 % par rapport à la même période en 2024. Sur ce total, les recettes intérieures sont estimées à 64 435 milliards de VND et les recettes d'import-export à 17 800 milliards de VND. Ces chiffres témoignent non seulement de performances financières remarquables, mais aussi du redressement et du dynamisme de l'économie locale.
Selon l'évaluation, le taux de croissance du PIB régional de Quang Ninh sur neuf mois a atteint environ 11,66 %, son plus haut niveau de ces dix dernières années. Ceci confirme que l'abondance des ressources financières a été et restera un puissant levier pour stimuler la production, le commerce, les investissements dans les infrastructures et le développement urbain. La forte hausse des recettes budgétaires provient principalement des recettes intérieures, notamment des taxes et redevances foncières. Le service des impôts de Quang Ninh a indiqué qu'à fin octobre 2025, les recettes intérieures s'élevaient à 54 285 milliards de VND, soit 145 % des prévisions budgétaires nationales et une augmentation de 89 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les recettes issues des taxes foncières constituent un point fort, avec 22 274 milliards de VND, soit 405 % des prévisions. Ces recettes témoignent du dynamisme du marché immobilier, de la détermination à valoriser les fonds fonciers et de l'efficacité des grands projets d'infrastructure. Cependant, la province a également subi certaines pressions au niveau des recettes d'import-export, celles-ci n'ayant atteint qu'environ 13 655 milliards de VND, soit 77 % des prévisions et une baisse de 10 % par rapport à la même période, en raison de l'impact des politiques fiscales et des fluctuations du marché international. Une analyse approfondie de ces points forts et de ces points faibles permettra à la province d'ajuster sa politique en temps opportun afin d'atteindre l'objectif global.
Outre les activités de recouvrement budgétaire, le dynamisme de la province de Quang Ninh en matière d'investissement et de développement des entreprises a également marqué les esprits, engendrant une dynamique de croissance positive : une forte augmentation des recettes budgétaires s'accompagne d'investissements efficaces et d'une expansion économique soutenue. Au 30 octobre 2025, la province comptait 1 991 nouvelles entreprises, soit 99,55 % de l'objectif annuel, une hausse de 28,7 % par rapport à la même période de l'année précédente, pour un capital social total d'environ 18 323,6 milliards de VND. Le secteur coopératif a lui aussi connu une progression remarquable, avec la création de 173 nouvelles coopératives, soit une augmentation de 215 % par rapport aux prévisions. Ces résultats témoignent d'un environnement des affaires et d'investissement véritablement ouvert et transparent à Quang Ninh, qui en fait une destination attractive pour les investisseurs.
M. Chen Bin, président de Xiamen Solex High-Tech Industries, une entreprise à capitaux étrangers spécialisée dans la fabrication d'équipements sanitaires intelligents et haut de gamme située dans le parc industriel Deep Bac Tien Phong, a déclaré : « Bien que l'usine vienne d'être inaugurée, la société a rapidement mis en service l'ensemble de sa ligne de production, accélérant ainsi la cadence afin de respecter les délais de livraison des commandes à l'exportation pour nos partenaires aux États-Unis, en Europe et au Japon. Ce que nous apprécions le plus à Quang Ninh, c'est le soutien du gouvernement : les procédures administratives sont extrêmement simplifiées et l'aide apportée pour le déblaiement du site et l'accès au terrain a été très rapide. Cela nous permet non seulement de gagner du temps, mais aussi de renforcer notre confiance et d'envisager sereinement l'expansion de notre production, contribuant ainsi aux recettes fiscales locales. »
Parallèlement au développement du secteur non budgétaire, les activités d'investissement public sont fortement encouragées. Après ajustements et compléments, le plan d'investissement public total de la province pour 2025 s'élève à 17 064 milliards de VND, soit 5 158 milliards de VND de plus que le plan initial de 11 906 milliards de VND fixé par le Premier ministre en début d'année. Au cours des onze premiers mois de 2025, la province a décaissé plus de 7 400 milliards de VND d'investissement public, atteignant ainsi 62,5 % du plan initial.
Le plan d'investissement public au 28 octobre s'élève à 16 754 milliards de VND, soit 4 848 milliards de VND de plus que le plan initial. La province a décaissé plus de 7 400 milliards de VND, atteignant ainsi 62,5 % du plan fixé par le Premier ministre. Malgré cet effort considérable, ce taux représente encore un goulot d'étranglement qu'il convient de résoudre en profondeur d'ici la fin de l'année, car les décaissements d'investissements publics sont le moteur de la demande globale et favorisent le développement des secteurs économiques connexes. Les investissements non budgétaires ont également enregistré des résultats remarquables, témoignant de l'attractivité de la province. En dix mois, 320 projets d'investissement ont été approuvés, pour un capital total enregistré/ajusté de plus de 240 264 milliards de VND. Ces résultats ne sont pas le fruit du hasard ; ils s'inscrivent dans une stratégie proactive visant à améliorer l'efficacité de la gestion des recettes et des dépenses budgétaires, à renforcer la discipline financière et à lutter activement contre les pertes de recettes et la fraude fiscale. Parallèlement, la province a su tirer profit de ses ressources foncières, immobilières, touristiques et portuaires. Elle a activement mis en œuvre le principe de financement des entreprises, depuis le déblocage des capitaux d'investissement jusqu'aux partenariats régionaux, en passant par l'innovation institutionnelle et la transformation numérique, offrant ainsi à la région une vision globale lui permettant non seulement d'atteindre des objectifs ambitieux cette année, mais aussi de jeter des bases solides pour les années à venir.
Considérer les ressources comme un moteur de développement
Cependant, l'abondance des ressources budgétaires représente non seulement un atout, mais aussi un défi majeur : comment transformer ces atouts en leviers de développement, en actions concrètes pour les projets, la population, les entreprises et l'avenir de la province ? Les perspectives sont prometteuses, mais exigent encore des efforts considérables, car une forte augmentation des recettes budgétaires ne se traduit pas automatiquement par du développement si elle n'est pas accompagnée d'une gestion efficace, de décaissements rapides, d'investissements de qualité et de la garantie d'un environnement et d'une société équilibrés.
Lors d'une récente réunion avec le Groupe de travail sur la mise en œuvre des projets dans les domaines des finances, du budget, des investissements et de la connectivité régionale de la province, le camarade Bui Van Khang, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail, a insisté sur ce point essentiel. Il a souligné la nécessité de poursuivre les efforts pour lever les obstacles tels que le non-respect des prévisions en matière de décaissement des investissements publics, l'impact des fluctuations internationales sur les recettes d'import-export et la mise en œuvre de certains mécanismes de soutien aux entreprises. Afin de transformer les résultats du recouvrement budgétaire en atouts pour le développement, le camarade Bui Van Khang a demandé aux départements et aux services, en cette fin d'année, de se concentrer sur trois axes prioritaires : premièrement, accélérer le recouvrement des fonds budgétaires, notamment pour les postes budgétaires importants non encore mis en œuvre ; deuxièmement, encourager le décaissement des capitaux d'investissement public, veiller à leur transfert vers des projets achevés et opérationnels et éviter leur stagnation ; troisièmement, continuer d'améliorer le cadre politique de soutien aux entreprises, promouvoir un environnement d'investissement favorable et créer les conditions optimales pour la production et les activités commerciales.
Le président du Comité populaire provincial a insisté sur l'importance de la clarté des responsabilités : « Les investisseurs doivent suivre de près l'avancement des projets, attribuer clairement les responsabilités et définir des tâches précises. Ils doivent transférer rapidement les capitaux des projets non rentables vers ceux qui présentent une bonne capacité de décaissement, en veillant à ce que 100 % des capitaux prévus soient effectivement décaissés. » Cette orientation résolue témoigne du refus de tout compromis avec les projets au point mort, afin d'assurer une circulation et une promotion optimales des capitaux.
Par ailleurs, la prise en compte des avis du monde des affaires est essentielle. M. Nguyen Quoc Khanh, directeur de la filiale vietnamienne de LG à Quang Ninh, a déclaré : « À ce jour, l’unité a réalisé 90 % de son chiffre d’affaires annuel. Le solde, soit environ 5 milliards de VND, est déployé grâce à diverses solutions flexibles, en privilégiant le conseil et l’élaboration de plans de construction et d’installation adaptés et efficaces pour nos clients, afin de finaliser les commandes et d’atteindre l’objectif de chiffre d’affaires avant la fin de l’année. »
Outre leurs objectifs économiques, de nombreuses entreprises ont prévu d'assurer le bien-être de leurs employés, de garantir leurs revenus, de verser des primes pour le Têt et de mettre en place des mesures sociales concrètes, favorisant ainsi un engagement à long terme. Sur le plan économique depuis le début de l'année, le point fort de Quang Ninh réside dans la stabilité de son environnement des investissements et des affaires. Le gouvernement accompagne les entreprises, et les procédures administratives, les infrastructures et les services soutenant la production, l'import-export ont été considérablement améliorés. Parallèlement, de nombreuses politiques encourageant l'innovation technologique, la transition écologique et le développement durable sont mises en œuvre, contribuant à réduire les coûts, à améliorer la productivité et à renforcer la compétitivité des entreprises.
Avec un esprit déterminé, une assise financière solide et une direction étroite de la part des dirigeants provinciaux, Quang Ninh a non seulement mené à bien le plan 2025, mais a également jeté des bases solides pour une période de développement encore plus fructueuse à l'avenir, faisant de Quang Ninh une province modèle en matière de développement socio-économique.
Source : https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tang-toc-ve-dich-3387396.html
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