La loi modifiée sur l'aménagement du territoire comprend 6 chapitres et 58 articles, et entrera en vigueur le 1er mars 2026.
La loi stipule le système de planification ; la préparation, l'évaluation, la prise de décision ou l'approbation, la publication, la fourniture d'informations, la mise en œuvre, l'évaluation et l'ajustement des plans ; et la gestion étatique des activités de planification.
Conformément à la loi, le système de planification comprend : la planification nationale, qui comprend : le plan directeur national, le plan spatial marin national, le plan national d’utilisation des terres et les plans sectoriels ; la planification régionale (le gouvernement détermine les régions nécessitant une planification) ; la planification provinciale ; la planification sectorielle détaillée ; la planification urbaine et rurale ; et la planification des unités administratives et économiques spéciales telles que stipulées par l’Assemblée nationale.
La période de planification est de 10 ans, commençant le 1er janvier d'une année se terminant par 1 au 31 décembre d'une année se terminant par 0.
La vision du plan est définie pour une période de 30 ans à compter du début de la période de planification. La durée et la vision de l'aménagement urbain et rural sont mises en œuvre conformément aux dispositions de la loi relative à l'aménagement urbain et rural.
Le contrôle des activités de planification par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires s'effectue conformément à la loi relative à leurs activités de contrôle. Le contrôle des activités de planification par le Front de la patrie du Vietnam s'effectue conformément à la loi relative à ce Front. Le contrôle des activités de planification menées par les organisations et les particuliers s'effectue conformément à la loi sur la démocratie participative et à la loi sur l'accès à l'information.
La loi interdit formellement la création, l'évaluation, la prise de décision ou l'approbation, la publication, la diffusion d'informations, la mise en œuvre, l'évaluation et la modification de plans contraires aux dispositions de la présente loi ; la création, l'évaluation, la prise de décision ou l'approbation ou la modification de plans d'investissement dans le développement de biens, services et produits spécifiques ; la détermination du volume ou de la quantité de biens, services et produits à produire ou à consommer ; et la désignation des investisseurs.
Parallèlement, il est strictement interdit d’entraver intentionnellement la participation des agences, des organisations, des communautés et des individus à la formulation de commentaires sur la planification ; de fournir intentionnellement de fausses informations sur la planification ; ou de détruire, falsifier ou déformer intentionnellement les dossiers, documents et matériels relatifs à la planification.
Concernant l'autorité compétente en matière de planification, la loi stipule que le gouvernement est chargé de l'élaboration du plan directeur national, du plan national d'aménagement du territoire maritime et du plan national d'utilisation des sols ; les ministères sont chargés de l'élaboration des plans sectoriels et régionaux relevant de leur compétence, conformément aux directives gouvernementales ; les comités populaires provinciaux sont chargés de l'élaboration des plans provinciaux.
Le pouvoir d'organiser l'élaboration de plans sectoriels détaillés, de plans urbains et de plans ruraux s'exerce conformément aux lois en vigueur.
Les éléments de base de la planification comprennent : la stratégie de développement socio-économique, la stratégie de développement sectoriel et de domaine pour la même période de développement (le cas échéant) ; les périodes de planification précédentes ; la planification pertinente (le cas échéant) ; la planification sectorielle détaillée, la planification urbaine et rurale élaborée conformément aux dispositions de la présente loi et des autres lois pertinentes.
En ce qui concerne le pouvoir de décider ou d'approuver la planification, la loi stipule que l'Assemblée nationale décide du plan directeur national, du plan spatial marin national et du plan national d'utilisation des terres ; le Premier ministre approuve les plans régionaux ; et le gouvernement réglemente le pouvoir d'approuver les plans sectoriels.
Le ministre approuve le plan détaillé ; le président du Comité populaire provincial approuve le plan provincial, le plan provincial d’utilisation des terres, le plan archéologique et le plan de préservation, de restauration et de réhabilitation des ensembles de monuments nationaux ou des ensembles de monuments nationaux comprenant des monuments provinciaux placés sous leur responsabilité de gestion.
Le pouvoir d’approuver les plans d’urbanisme et d’aménagement rural s’exerce conformément aux dispositions de la loi sur l’urbanisme et l’aménagement rural.
Source : https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-quy-hoach-sua-doi-10399873.html
