Les normes et réglementations relatives aux autoroutes devraient être légiférées
De nombreux délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré qu'il était nécessaire de rechercher et de compléter le projet de loi par des réglementations spécifiques sur les normes techniques et l'application de la science et de la technologie aux autoroutes. Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Ngoc Son (Hai Duong) a déclaré qu'actuellement, le ministère des Transports élaborait de nouvelles réglementations techniques routières, qui n'ont pas encore été appliquées, donc on ne sait pas si l'opération apportera des résultats plus positifs ou non ? Par conséquent, selon les délégués, il est nécessaire d'évaluer plus soigneusement et spécifiquement et de se référer à l'expérience internationale à intégrer dans le projet de loi routière pour apporter une efficacité dans la mise en œuvre et être cohérent avec les tendances de développement du trafic dans le monde.
Proposant de légiférer et de stipuler des principes obligatoires sur les normes et réglementations pour les autoroutes, le député Lê Hoang Anh (Gia Lai) a déclaré qu'il était nécessaire de stipuler que les autoroutes doivent avoir des bandes médianes dures, une voie d'urgence et un arrêt de stationnement ; Dans le même temps, la réglementation sur l'écartement minimum des autoroutes est de 3,75 m, pour éviter le risque de rétrécir l'écartement afin de réduire les coûts lors de la réalisation d'investissements échelonnés. De plus, selon les délégués, la vitesse des véhicules circulant sur l'autoroute doit être la plus élevée du système de niveaux techniques. La vitesse à laquelle les véhicules se déplacent à chaque étape sera réglementée par le ministère des Transports.
Autorisation divergente d'autoroute une ou plusieurs fois ?
Concernant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation de l'autoroute (dégagement du site), le délégué Nguyen Ngoc Son a approuvé le projet de loi présenté par le gouvernement. Ainsi, les travaux de compensation, d’accompagnement et de réinstallation sont réalisés selon l’échelle prévue plutôt que par étapes, car le budget de ces travaux ne représente qu’environ moins de 20 % du coût total de l’investissement. Cependant, il est nécessaire de clarifier l'utilisation des terres qui ont été défrichées mais dans lesquelles aucun investissement n'a encore été réalisé, car si elles ont été défrichées mais gérées de manière inefficace, leur gestion ultérieure sera coûteuse.
Le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré que dans les conditions économiques actuelles, lors de la construction et du développement des autoroutes, il est nécessaire de considérer le long terme : si le terrain n'est pas défriché conformément à la planification, il devra continuer à s'étendre à l'avenir. La mise en œuvre du déminage des sites rencontrera de nombreuses difficultés, alors que les coûts de mise en œuvre, selon l'analyse soumise par le gouvernement, représentent environ 15 à 20 % du coût total de l'investissement.
Selon le député Tran Van Lam (Bac Giang), les investissements routiers doivent être calculés en termes d'efficacité économique : si le site est dégagé puis laissé là, ce sera un gaspillage. « La crainte que les habitants des zones voisines n’empiètent sur les constructions prévues et la responsabilité de la gestion de la planification appartient aux gouvernements locaux. Avec une mauvaise gestion, même après la libération, les gens continueront à empiéter", a déclaré le délégué Tran Van Lam.
Décentraliser le Comité populaire provincial pour investir dans la construction de routes nationales
Concernant les règlements chargeant le Comité populaire provincial d'investir dans la construction des routes nationales à l'article 32, des autoroutes appartenant au réseau routier national à l'article 47 et à gérer, exploiter, exploiter et entretenir les routes nationales à l'article 39, sur la base de l'avis La direction du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité pour recevoir et réviser l'article 2, l'article 28 du projet de loi suit la direction : en cas de décentralisation vers le Comité populaire provincial pour investir dans la construction de routes nationales, il doit être conforme aux dispositions de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur les investissements publics et des lois pertinentes.
Concernant la gestion, l'exploitation, l'exploitation et l'entretien des routes nationales, le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a ajouté le point c, clause 2, article 37 dans le sens de : transférer le tronçon de route nationale au Comité populaire provincial pour la gestion. les dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
En accord avec ce contenu, le délégué Nguyen Ngoc Son a déclaré que la décentralisation du Comité populaire provincial pour investir dans la construction d'autoroutes nationales conformément à la clause 2 de l'article 28 permettra de tirer parti des ressources d'investissement pour développer un système synchrone, répondant aux besoins de transport dans de nombreuses localités. aujourd'hui. Mais comme la loi actuelle sur le budget de l'État et la loi sur les investissements publics n'ont pas encore décentralisé cet investissement de construction vers le Comité populaire provincial, les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de réglementer ce contenu dans le sens d'une décentralisation de l'autorité vers le Comité populaire provincial. à la demande du Comité populaire provincial et conformément aux réglementations légales pertinentes.
