Règlement n° 114-QD/TW : Créer un corridor institutionnel pour sélectionner les bons cadres

Le Bureau politique a récemment publié le règlement n° 114-QD/TW relatif au contrôle du pouvoir et à la prévention de la corruption et des comportements négatifs dans le travail du personnel. Ce règlement remplacera le règlement n° 205-QD/TW du Bureau politique relatif au contrôle du pouvoir dans le travail du personnel et à la prévention des abus de pouvoir et de position.

L'opinion publique, les cadres, les fonctionnaires, les agents publics, les membres du Parti, les dignitaires et les intellectuels apprécient vivement le Règlement n° 114-QD/TW et le considèrent comme une avancée importante dans la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité, contribuant ainsi à renforcer la confiance dans le Parti et le régime. Ce règlement, ainsi que le Règlement n° 96-QD/TW du Bureau politique relatif au vote de confiance pour les titres et postes de direction et d'encadrement du système politique, créeront un espace institutionnel permettant aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux d'évaluer et de sélectionner les cadres adéquats, notamment les cadres supérieurs et les dirigeants à tous les niveaux.

Le règlement n° 114-QD/TW comporte 5 chapitres et 16 articles. Son contenu principal reprend celui du règlement n° 205-QD/TW du Politburo relatif au contrôle du pouvoir dans le travail du personnel et à la prévention de la corruption et des comportements négatifs dans ce travail. Cependant, le nouveau règlement comporte désormais des ajouts et des modifications plus clairs, plus précis, plus larges et plus complets sur tous les points. Au lieu de se limiter à la corruption et aux comportements négatifs dans le travail du personnel comme auparavant, le Parti identifie désormais de nombreux autres aspects négatifs à « combattre ». C'est pourquoi ce nouveau règlement s'intitule « Contrôle du pouvoir et prévention de la corruption et des comportements négatifs dans le travail du personnel ».

Panorama de la séance de clôture de la conférence de mi-mandat du 13e Comité central du Parti. Photo : Phuong Hoa/VNA

Conscient de ce point, le professeur associé Dr Le Van Cuong, directeur adjoint de l'Institut de construction du Parti de l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh , a déclaré que le règlement n° 114-QD/TW contribuait à la mise en œuvre correcte de la devise établie jusqu'à présent par le Parti, à savoir « S'appuyer sur le peuple pour construire le Parti ». Ce nouveau règlement du Bureau politique a repris, complété, identifié et dénoncé huit actes d'abus de pouvoir et de position dans le travail du personnel ; six actes de recherche de pouvoir et de position.

« Grâce à ce règlement, si les cadres, fonctionnaires et employés publics des agences et unités constatent des promotions, des nominations ou des évaluations erronées, ils ont le droit de superviser et de formuler des recommandations. Le contrôle du personnel sera assurément plus strict ! », a reconnu le Dr Le Van Cuong, professeur associé.

Selon le professeur associé Dr Le Van Cuong, le règlement n° 114-QD/TW, ainsi que le règlement n° 96-QD/TW et d'autres règlements, assureront une synchronisation institutionnelle au sein du Parti, concrétisant ainsi le travail des cadres et limitant les phénomènes de « passage à côté » et de « placement inadéquat ». Cette synchronisation et cette rigueur contribueront également à limiter le processus de nomination des cadres, qui pourrait être perçu comme strict mais s'avérer laxiste, et qui pourrait avoir des conséquences néfastes sur le travail des cadres, comme cela s'est produit par le passé.

Faisant référence à cette rigueur, M. Nguyen Duc Ha, ancien chef du département de la base du Parti, Comité central d'organisation, a déclaré que par rapport au règlement n° 205-QD/TW, le règlement n° 114-QD/TW stipule clairement l'acte de négocier et de recevoir directement ou indirectement des pots-de-vin pour aider d'autres personnes à obtenir des postes, des titres et des avantages.

« Dans ce dossier de courtage et de corruption visant à obtenir des postes et du pouvoir, je pense que cela ne concerne pas seulement le secteur économique, mais aussi le travail de syndicalisation des cadres. Le récent scandale du « vol de sauvetage » en est un exemple très clair. Nous avons d'ailleurs sanctionné de nombreux cadres dans cette affaire. Il faut maintenant réglementer cela, comme l'a dit le Secrétaire général : nous devons contrôler le pouvoir et l'enfermer dans un système de mécanismes. Nous devons promulguer de nombreux règlements, règles, directives, politiques et mécanismes spécifiques afin d'empêcher ceux qui veulent corrompre et ceux qui veulent profiter de la situation », a souligné M. Nguyen Duc Ha.

Il est donc facile de comprendre pourquoi l’opinion publique apprécie hautement ce nouveau règlement du Politburo !

Le règlement n° 114-QD/TW constitue une avancée importante dans le contrôle du pouvoir dans le travail du personnel et la lutte contre les abus de pouvoir et de position. Ce règlement contribuera notamment à combler les lacunes, comme l'a souligné notre Parti : « L'orientation et la mise en œuvre restent des maillons faibles, lents à être surmontés ; la capacité à concrétiser et institutionnaliser les politiques et les résolutions reste limitée. » Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a également souligné : « Efforcez-vous d'éviter la situation que nous déplorons depuis longtemps concernant la mise en œuvre de la résolution : “C'est vraiment bien, mais il semble que sa mise en œuvre reste difficile à bien des égards !” ».

Face à la réalité, le Parti, l'État et l'opinion publique sont préoccupés, peinés et mécontents par le fait qu'un grand nombre de cadres et de membres du Parti occupent des postes importants au sein de l'appareil d'État. Cependant, face à la tentation des mécanismes du marché, ils ont dégradé leur idéologie et leur éthique politiques et ont mené des actions contraires aux politiques et directives du Parti et de l'État. Bien que ces personnes aient subi des mesures disciplinaires du Parti, voire des poursuites et des peines d'emprisonnement, cela a entraîné une baisse de confiance de la population envers le Parti, l'État et le régime. Les nombreux cas de corruption et d'autres affaires impliquant des cadres et des membres stratégiques du Parti, survenus récemment et traduits en justice, laissent présager des conséquences imprévisibles.

Par conséquent, la publication du Règlement n° 114-QD/TW par le Bureau politique est reconnue par l'opinion publique comme la solution judicieuse de notre Parti pour remédier à la cause profonde de l'abcès du personnel et enrayer la corruption et la négativité persistantes qui ont sévi ces derniers temps. Ce règlement éliminera la tolérance, l'encouragement et la dissimulation d'actes corrompus et négatifs, contribuant ainsi à la construction et à la rectification du Parti, notamment au moment où les ministères, sections, localités et unités du pays entament la mise en place de la planification du personnel pour le 14e Comité central du Parti (mandat 2026-2031).

L'opinion publique attend un couloir institutionnel serré, y compris le Règlement n° 114-QD/TW, comme base solide pour que les comités du Parti, les organisations du Parti et les membres du Parti puissent introduire, évaluer et sélectionner les cadres appropriés, déterminés à mieux préparer le personnel, en particulier le personnel de haut rang et les dirigeants à tous les niveaux pour un nouveau mandat du Parti.

C'est pourquoi Truong Thi Mai, membre du Bureau politique, membre permanent du Secrétariat et chef du Comité central d'organisation, a récemment déclaré : « Nous surmontons progressivement la situation d'abus de pouvoir, d'abus de pouvoir, d'exploitation des positions et des pouvoirs, de manipulation dans le travail du personnel, d'utilisation du pouvoir assigné pour servir des intérêts personnels, de dissimulation et de soutien de la négativité dans le travail du personnel, provoquant du ressentiment parmi les cadres, les membres du parti et le peuple. »

Cette solution, comme l'a affirmé Mme Truong Thi Mai : « Ce chemin est encore cahoteux et difficile, mais avec une grande détermination, nous pouvons le surmonter. »

Récemment, plusieurs ministères, sections, localités et unités à travers le pays ont entamé le processus de mise en place de la planification du 14e Comité central du Parti (mandat 2026-2031). Il s'agit d'une première étape pour préparer le personnel du 14e Congrès du Parti. Grâce à un cadre institutionnel rigoureux, notamment le Règlement n° 114-QD/TW, cela constituera une base solide pour que les comités, les organisations et les membres du Parti puissent sélectionner, présenter, évaluer et choisir les cadres adéquats, déterminés à mieux préparer le personnel, en particulier les cadres supérieurs et les dirigeants à tous les niveaux, à un nouveau mandat du Parti.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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