
Photo d'illustration - Photo : DOAN HOA
Dans sa conclusion 27 sur la situation dans les localités au premier trimestre et sur les orientations et les tâches pour le deuxième trimestre 2026, le Secrétariat du Comité central a demandé l’achèvement urgent de la réorganisation des zones résidentielles, des villages et des hameaux, ainsi que de la réorganisation des unités de service public conformément aux directives et orientations du Comité central.
En outre, dans le plan d’action visant à mettre en œuvre la Conclusion 210 publiée avec la Résolution 105, le Gouvernement a chargé le Ministère de l’Intérieur de présider et de coordonner avec les ministères et les agences de niveau ministériel pour donner des conseils sur la publication d’un décret sur l’organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles, ainsi que sur un certain nombre de régimes et de politiques pour les travailleurs à temps partiel dans les villages et les zones résidentielles.
Cette tâche sera achevée au cours du deuxième trimestre 2026.
Rationaliser les unités administratives et réduire le nombre de villages et de zones résidentielles.
Lors de la conférence de presse du ministère de l'Intérieur pour le premier trimestre 2026, la directrice adjointe du département des collectivités locales, Nguyen Thi Tu Thanh, a déclaré que le projet de décret sur l'organisation et le fonctionnement des villages et des zones résidentielles, ainsi que certaines réglementations et politiques concernant les fonctionnaires à temps partiel dans les villages et les zones résidentielles, avaient fait l'objet de recherches approfondies.
Le ministère de l'Intérieur est actuellement en coordination avec les organismes concernés afin de signaler cette affaire aux autorités compétentes.
Elle a présenté les grandes lignes du plan national de réorganisation des villages et des zones résidentielles, visant à rationaliser les structures et à réduire leur nombre, en fonction de l'échelle pratique et des caractéristiques spécifiques de chaque région.
En conséquence, l'orientation générale de la réorganisation des villages et des zones résidentielles consiste à rationaliser la structure administrative, à réduire le nombre de villages et de zones résidentielles et à veiller à ce qu'elle soit adaptée à l'échelle, aux réalités pratiques et aux caractéristiques de chaque région.
Cela permettra d'améliorer l'efficacité opérationnelle au niveau local, de faciliter la mise en œuvre des tâches et de réduire la charge de gestion directe pesant sur les autorités communales.
Actuellement, les procédures et la documentation relatives à la fusion des villages et des zones résidentielles sont appliquées conformément à la circulaire 04/2012, modifiée par les circulaires 14/2018 et 05/2022 du ministère de l'Intérieur.
Sur la base de la circulaire 04/2012 du ministère de l'Intérieur, le Comité populaire provincial a décidé de la politique visant à établir de nouveaux villages et de nouvelles zones résidentielles.
Le contenu principal de la proposition porte sur la nécessité de créer de nouveaux villages et zones résidentielles. Elle précise notamment le nom de ces nouveaux villages et zones, leur population (nombre de ménages, nombre d'habitants), la superficie naturelle concernée, ainsi que des propositions et recommandations.
Ensuite, le Comité populaire de la commune organise une consultation avec tous les électeurs ou les représentants des électeurs des ménages de la zone où le nouveau village ou la nouvelle zone résidentielle doit être établi(e), concernant la proposition d'établissement du nouveau village ou de la nouvelle zone résidentielle ; il résume les opinions et établit un procès-verbal de la consultation sur la proposition.
Si la proposition de création d'un nouveau village ou d'une nouvelle zone résidentielle est approuvée par plus de 50 % des électeurs ou des représentants des électeurs des ménages de la zone où le nouveau village ou la nouvelle zone résidentielle doit être créé, le Comité populaire communal finalisera le dossier (y compris le procès-verbal de la consultation des électeurs) et le soumettra au Conseil populaire communal pour approbation lors de la prochaine réunion.
Dans les 5 jours ouvrables suivant la date de la résolution du Conseil populaire communal, le Comité populaire communal doit compléter le dossier et le soumettre aux autorités compétentes.
Si la proposition n'est pas approuvée par plus de 50 % des électeurs ou des représentants des électeurs des ménages de la zone où le nouveau village ou groupement résidentiel doit être établi, le Comité populaire communal organisera une deuxième série de consultations.
Si la proposition ne reçoit toujours pas l'approbation de plus de 50 % des électeurs ou des représentants des ménages, dans les 5 jours ouvrables suivant la date du deuxième rapport de consultation, le comité populaire communal doit en informer l'autorité compétente pour examen et décision.
Après réception d'une demande valide, le ministère de l'Intérieur l'examinera et la soumettra au Comité populaire provincial.
Normes pour les chefs de village et les chefs de groupe de quartier
Selon la circulaire 04/2012 du ministère de l'Intérieur, les critères pour les chefs de village et les chefs de groupe de quartier comprennent : avoir un enregistrement de résidence permanente et résider régulièrement dans le village ou le groupe de quartier ; être âgé de 21 ans ou plus ; être en bonne santé ; et être enthousiaste et responsable dans son travail.
De plus, ils doivent posséder de bonnes qualités politiques et morales ; jouir de la confiance du peuple ; et eux-mêmes ainsi que leurs familles doivent adhérer strictement aux directives et politiques du Parti, ainsi qu'aux lois et règlements de l'État ; et appliquer correctement les coutumes et traditions locales.
Ils possèdent des connaissances culturelles, des compétences, une expérience et des aptitudes pour mobiliser et organiser la population afin de mener à bien l'autonomie communautaire ainsi que les tâches qui leur sont confiées par les autorités supérieures.
Conformément à la réglementation, les chefs de village et les responsables de groupes de quartier sont des fonctionnaires à temps partiel dans les villages et les quartiers, et ils reçoivent une allocation mensuelle dont le montant est déterminé par le Conseil populaire provincial conformément à la loi.
FINAL
Source : https://tuoitre.vn/quy-trinh-thuc-hien-sap-nhap-thon-to-dan-pho-20260503104152969.htm
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