Dans les localités montagneuses abritant d'importantes minorités ethniques, telles que Binh Lieu, Tien Yen et Ba Che, le programme de développement rural florissant se traduit par un sentiment de bonheur. Ce bonheur transparaît dans la propreté et la beauté des routes, la richesse des champs fertiles, l'abondance et la prospérité des foyers, et la joie rayonnante des habitants qui savourent les fruits de leurs efforts collectifs pour bâtir une patrie renouvelée et prospère. Ce programme contribue à renforcer les valeurs fondamentales de Quang Ninh : « Une nature magnifique – Une culture unique – Une société civilisée – Une administration transparente – Une économie développée – Un peuple heureux ».
village riche
Après la reconnaissance du district de Ba Che comme répondant aux normes des Nouvelles Zones Rurales en 2023, l'année 2024 marque une nouvelle étape importante dans le parcours de 14 ans de la province de Quang Ninh vers la construction de ces nouvelles zones rurales. En effet, le district de Binh Lieu a eu l'honneur d'être reconnu par le Premier ministre comme répondant à ces normes en 2023. Binh Lieu est également le premier district montagneux, frontalier et à population minoritaire du pays à obtenir cette reconnaissance, tout comme les districts de Dam Ha et Tien Yen, qui sont les deux premiers districts du pays à être reconnus par le Premier ministre comme répondant aux normes avancées des Nouvelles Zones Rurales, conformément aux critères nationaux pour la période 2021-2025. Fin 2024, la province de Quang Ninh aura atteint tous les objectifs fixés par les critères nationaux pour la réalisation des travaux de construction des Nouvelles Zones Rurales durant la période 2021-2025. La forme et l'aspect de chaque village et commune de la Nouvelle Zone Rurale se retrouvent dans toutes les zones rurales de la province. La vie des habitants s'améliore progressivement, tant matériellement que spirituellement.
À la fin de l'année 2024, l'ambiance à l'usine de vermicelles était... La coopérative de développement Dinh Trung (village de Na Ech, commune de Huc Dong, district de Binh Lieu) est en pleine effervescence du matin au soir. On y fabrique et sèche le papier de riz, on y coupe les vermicelles, on les pèse et on les emballe, le tout avec rapidité, rythme et une parfaite harmonie. Malgré la pénibilité du travail, l'enthousiasme est palpable, car il s'agit non seulement d'une source de revenus, mais aussi d'une source de fierté : leurs produits OCOP (Un Commune, Un Produit) sont de plus en plus appréciés des consommateurs, aussi bien locaux que nationaux et internationaux.
M. La A Nong, directeur de la coopérative de développement Dinh Trung, a déclaré : « Suite au récent typhon n° 3, les unités de production de vermicelles de la commune ont subi d’importantes pertes de récolte de manioc, ainsi que des dommages aux machines et aux équipements. Cependant, déterminés à ne pas manquer la saison des vermicelles du Têt, malgré la hausse des coûts de production, nous avons rapidement relancé la production et renforcé nos effectifs afin de garantir la quantité et la qualité des vermicelles vendus, tout en maintenant des prix stables et en préservant la réputation des vermicelles de manioc de Binh Lieu. Nous prévoyons de vendre environ 20 tonnes de vermicelles d’ici au Nouvel An lunaire 2025. »
La coopérative Dinh Trung a été créée et a démarré ses activités en 2014, au moment même où la province et le district lançaient le programme de développement rural. Grâce au soutien des politiques du district et à sa détermination à réussir, M. La A Nong a fait preuve d'audace en innovant dans sa réflexion et ses méthodes, permettant ainsi à la coopérative Dinh Trung de se développer rapidement. Ce développement a transformé la fabrication artisanale traditionnelle de vermicelles en une production commerciale, stimulant la croissance économique et contribuant à la création d'emplois pour les travailleurs locaux.
Non seulement dans la commune de Huc Dong, mais aussi dans tout le district de Binh Lieu, la population a activement et de manière proactive converti des terres agricoles improductives en cultures de gingembre, couvrant à ce jour 152,1 hectares. Parallèlement, le district continue d'encourager et d'accompagner les populations dans le développement d'une production axée sur les produits de base, en leur proposant des prêts à taux préférentiels et en promouvant l'application des sciences et des technologies agricoles. Ces initiatives ont permis d'accroître les revenus des habitants et de contribuer positivement aux efforts de réduction de la pauvreté dans le district. Fin 2023, le district ne comptait plus aucun ménage pauvre selon les critères de pauvreté multidimensionnelle du gouvernement central ; en 2024, on recensait 8 ménages pauvres (0,1 %) et 645 ménages proches du seuil de pauvreté (8,24 %) selon les critères provinciaux.
« Grâce au développement de la culture du vermicelle de manioc, produit phare de l'OCOP (Organisation des producteurs locaux) du district, de nombreux ménages de la commune ont pu se construire de belles maisons et acquérir des motos et des voitures. Et surtout grâce au programme de développement rural, les infrastructures et les transports se modernisent, s'interconnectent et facilitent la consommation des produits. Le visage de la nouvelle zone rurale de la commune se transforme chaque jour et la vie des habitants s'améliore », a déclaré avec enthousiasme M. La A Nong.
Dans les zones rurales de la province, les produits issus du programme « Une commune, un produit » (OCOP) gagnent en popularité auprès des agriculteurs et sont distribués dans tout le pays et à l'international grâce aux foires commerciales, aux plateformes de commerce électronique et aux médias sociaux. Ce phénomène encourage les agriculteurs à s'implanter sereinement sur le marché, à améliorer la qualité de leurs produits et à accroître leurs revenus.
Dans le village de Cong To (commune de Tien Lang, district de Tien Yen), la famille de Mme Ly Thi Van est un modèle en matière de développement économique. Outre l'entretien de 2 hectares de forêt et de 6 000 mètres carrés de rizières et autres cultures, sa famille pratique depuis de nombreuses années l'élevage de poulets de race Tien Yen, vendant en moyenne 2 000 volailles par an. Le revenu total issu de cette activité agricole et d'élevage atteint environ 300 millions de dongs par an. Mme Van explique : « Lorsque j'ai commencé l'élevage de poulets, j'ai bénéficié du soutien des autorités locales sous forme de prêts à taux préférentiels et d'une formation systématique dispensée par les agents agricoles . Grâce à cet élevage, ma famille dispose d'un revenu supplémentaire qui nous permet de financer l'éducation de nos enfants et d'épargner. Je prévois d'agrandir mon élevage et de créer une ferme en 2025 afin d'accroître durablement nos revenus. »
La détermination de Mme Van témoigne également de la volonté des agriculteurs du district de Tien Yen de mener une vie prospère et épanouissante. De ce fait, fin 2024, le revenu moyen dans les zones rurales du district atteignait 97,32 millions de VND par personne et par an, tandis que la moyenne pour l'ensemble du district s'élevait à 99,87 millions de VND par personne et par an.
L'objectif ultime du programme de développement rural est d'améliorer durablement les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations rurales. C'est pourquoi, tout au long des quatorze années de mise en œuvre des programmes de création de nouvelles zones rurales, de zones rurales rurales avancées et de zones rurales rurales modèles, la province de Quang Ninh s'est toujours attachée à atteindre des objectifs liés à l'organisation de la production et au développement de l'économie rurale. Cette démarche a permis d'accompagner et de soutenir les populations dans l'élaboration de modèles de production adaptés et durables, ainsi que dans l'augmentation de la valeur ajoutée, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif d'un revenu moyen supérieur à 5 000 USD pour les ruraux d'ici 2025 et de 8 000 à 10 000 USD d'ici 2030.
Le but ultime est le bonheur du peuple.
L'investissement dans la construction d'infrastructures socio-économiques dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses, les zones frontalières et les îles, notamment dans les infrastructures de transport afin de créer des liens interrégionaux efficaces, d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour les localités et d'améliorer concrètement le quotidien des populations, constitue une priorité absolue identifiée par la province dans le cadre du Programme de développement rural. À ce jour, 100 % des communes de la province disposent de routes goudronnées menant à leur centre ; 100 % des communes respectent les normes nationales en matière de santé ; 100 % des ménages des zones à forte concentration de minorités ethniques, des régions montagneuses et des îles ont accès à une électricité sûre et de qualité ; les établissements scolaires et hospitaliers ont été entièrement rénovés selon des normes élevées ; et les institutions culturelles ont bénéficié d'investissements importants et modernes, préservant ainsi le patrimoine culturel traditionnel et répondant aux besoins culturels de la population.
Mettant en pratique la devise « Chaque citoyen de Quang Ninh bénéficie des fruits du développement, d'une croissance inclusive et personne n'est laissé pour compte », en intégrant efficacement les fonds du budget du gouvernement central, les fonds des programmes nationaux ciblés de la province et des localités, le district de Ba Che s'est par exemple concentré sur l'investissement et la construction d'infrastructures socio-économiques, en concentrant les investissements sur des domaines clés.
Plus précisément, Ba Chẽ a achevé le réseau de transport reliant le district aux zones environnantes, notamment les routes 330, 342, 330B et 329, ainsi que la route reliant la ville à la commune de Minh Cầm, parallèle à la route provinciale 330. Les axes routiers reliant le centre du district aux communes et villages sont désormais entièrement bétonnés. Les voies de contournement des crues autour du centre-ville et la route provinciale 329 ont été rénovées et modernisées. Les zones inondables le long de la route 330 ont été améliorées et des réservoirs d'eau ont été construits afin de fournir de l'eau potable et de l'eau d'irrigation à la population.
M. Hoang Van Duc (Zone 3, ville de Ba Che, district de Ba Che) a déclaré : « En septembre 2024, les habitants du district étaient ravis de la mise en service du projet reliant la route provinciale 330 au centre-ville de Ba Che. Ce projet, associé à la construction d’un remblai pour prévenir les glissements de terrain le long de la route principale et dans la zone résidentielle, répond non seulement à la demande croissante de fluidité du trafic, mais contribue également à moderniser et à embellir le territoire, encourageant ainsi la population à poursuivre ses efforts collectifs pour bâtir une patrie prospère et belle. »
La prospérité économique joue un rôle important dans l'enrichissement de la vie culturelle et spirituelle des populations. Dans les régions montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques, comme Ba Chẽ, Bình Liêu et Tiên Yên, lors des festivals et des célébrations traditionnelles, la population est joyeuse et animée, chantant et festoyant. Des associations culturelles, sportives et artistiques traditionnelles prospèrent dans tous les villages, incitant les habitants à participer à des activités physiques, à des échanges sociaux et à un approfondissement de leur vie spirituelle. Cela les encourage à s'impliquer activement dans la préservation, le maintien et la promotion des valeurs culturelles traditionnelles liées au développement du tourisme communautaire, contribuant ainsi à l'amélioration de leur qualité de vie. Parmi ces valeurs culturelles immatérielles figurent la cérémonie de passage à l'âge adulte, la coutume d'éloigner le vent des Dao, le chant folklorique Soóng cọ des Sán Chỉ et le chant folklorique Soọng cô des Sán Dìu. La pratique du Then, la fête des récoltes du peuple Tay dans des localités telles que Binh Lieu, Ba Che et Tien Yen, a été reconnue comme patrimoine culturel immatériel national.
M. Duong Phuc Thim, secrétaire du Parti et chef du village de Khe Tien (commune de Dong Van, district de Binh Lieu), a déclaré : « La commune de Dong Van a récemment inauguré les Clubs de préservation et de développement de la culture de l’ethnie Dao Thanh Phan dans trois villages : Khe Moi, Khe Tien et Song Mooc. Il s’agit du premier club de ce type dans le district. Son objectif est d’éliminer les coutumes obsolètes, de préserver et de promouvoir les valeurs traditionnelles de l’ethnie Dao Thanh Phan, en lien avec la création de familles et de villages culturels, et le mouvement de développement rural. Les familles participantes ont ainsi l’opportunité d’apprendre et de partager leurs expériences en matière de préservation de la culture traditionnelle, dans le cadre du développement du tourisme communautaire. »
S'engager avec confiance dans une nouvelle aventure.
Partant du principe que le développement de nouvelles zones rurales est un processus continu et de longue haleine, la province de Quang Ninh poursuit cette démarche avec des objectifs et des solutions concertés. En particulier, conformément à la résolution n° 06-NQ/TU (du 17 mai 2021) du Comité provincial du Parti, intitulée « Développement socio-économique durable associé à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales fortes dans les communes, villages et hameaux des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires pour la période 2021-2025, avec une perspective à l'horizon 2030 », et en lien avec d'autres programmes nationaux ciblés, la province a alloué plus de 118 100 milliards de VND à cet investissement. Entre 2019 et 2024, elle a réalisé 842 projets d'infrastructures essentiels dans les zones à minorités ethniques et montagneuses, insufflant une dynamique significative au développement socio-économique et améliorant la qualité de vie des populations. Ce dynamisme est un moteur essentiel du développement continu de ces régions.
Tien Yen, exemple brillant de développement rural novateur au niveau provincial et national, poursuit sa progression constante vers l'édification d'un district rural modèle. Le camarade Hoang Van Sinh, secrétaire adjoint du Comité du Parti du district et président du Comité populaire du district de Tien Yen, a affirmé : « Tien Yen considère le programme de développement rural novateur comme une mission essentielle et permanente pour le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple. Ce programme est sans fin, ne recherche pas la performance à tout prix, ne dépend pas des échelons supérieurs du gouvernement et applique avec constance la devise : “Le peuple agit, l'État apporte son soutien”. » Conformément aux orientations du gouvernement central et provincial, le Comité de pilotage du développement rural novateur du district a élaboré un plan et adressé des directives aux communes, aux villes et aux services fonctionnels du district afin de définir des feuilles de route et des solutions précises pour maintenir et améliorer la qualité de chaque critère d'un développement rural novateur, avancé et exemplaire.
En conséquence, en 2025, Tien Yen finalisera la proposition soumise au Comité populaire provincial afin que les communes de Dai Duc et Ha Lau soient reconnues comme ayant atteint les normes rurales nouvelles et avancées. Ainsi, 100 % des villages seront reconnus comme ayant atteint ces normes. Le plan de construction d'un district rural modèle pour la période 2026-2030 sera également soumis à l'approbation du Comité populaire provincial. Les communes ayant atteint ces normes continueront d'élaborer des plans visant à maintenir et à améliorer la qualité des critères, en construisant des communes modèles dotées de caractéristiques distinctives adaptées aux atouts locaux, telles que : Dong Rui et Dong Hai, modèles d'excellence en matière de protection de l'environnement ; Hai Lang, modèles d'excellence en matière de développement de la production ; Yen Than, modèle en matière de sécurité et d'ordre public ; Dong Ngu, modèle en matière d'éducation ; et Tien Lang, modèle en matière de culture.
Poursuivant sur cette lancée, fin 2024, Binh Lieu avait atteint 8 des 9 critères et 36 des 38 indicateurs définis pour les districts répondant aux normes des nouvelles zones rurales avancées. Ce résultat positif et encourageant constitue un objectif ambitieux à atteindre d'ici fin 2025 pour que Binh Lieu obtienne ces normes, conformément à la résolution du Congrès du Parti du district pour la période 2020-2025. Le district ne comptera plus de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté selon les critères de pauvreté multidimensionnelle de la province pour la période 2023-2025 ; le revenu moyen par habitant doublera au moins par rapport à 2020, pour atteindre 100 millions de VND par personne d'ici 2025.
D’ici 2025, le district de Ba Chẽ vise à ce que la commune de Lương Minh obtienne le statut de zone rurale modèle et celle de Đạp Thanh celui de zone rurale avancée, portant ainsi à 4 le nombre de communes sur 6 répondant aux critères de zone rurale avancée. Le district ambitionne également d’obtenir le statut de village rural modèle pour 12 villages supplémentaires, portant à 52 le nombre total de villages répondant aux critères de zone rurale sur 58. Le district s’engage à maintenir le niveau de qualité de 4 des 9 critères déjà atteints et à s’efforcer d’atteindre les 5 critères restants, conformément aux critères de définition de la zone rurale avancée.
L'épanouissement de chaque région rurale, belle, prospère, civilisée et riche culturellement, témoigne de l'esprit d'unité, d'autonomie et d'amélioration continue de tous les citoyens dans leur quête d'un mode de vie nouveau, civilisé et moderne. La population accueille avec joie la nouvelle année dans la prospérité et l'abondance, ce qui stimule la motivation, renforce la confiance et continue de contribuer à la percée de Quang Ninh en matière de croissance économique, suivant ainsi le rythme du développement du pays en cette ère de progrès marqué.
Source
![[Photo] Une célébration haute en couleur des générations de collaborateurs du journal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/11/1773228432744_cb-75-nam-7-7034-jpg.webp)
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