Cela signifie-t-il que nous devons acheter des tickets pour manger dans un restaurant de nouilles, nous faire confectionner une robe traditionnelle, acheter des lanternes, boire un café ou un smoothie ? C’est absurde. Les clients refuseront d’entrer, non pas forcément à cause du prix du ticket, mais parce qu’ils se sentiront insultés.

La ville de Hoi An vient d'annoncer qu'à compter du 15 mai 2023, les touristes souhaitant visiter la vieille ville devront obligatoirement acheter un billet d'entrée, remplaçant ainsi la perception de droits d'entrée uniquement sur certains sites historiques. Le prix du billet est de 120 000 VND pour les touristes étrangers et de 80 000 VND pour les touristes vietnamiens.

La plupart des pays ne vendent que des billets pour des attractions touristiques spécifiques ; aucun pays ne vend de billets pour visiter les espaces de vie des villes anciennes, comme s’apprête à le faire Hoi An. Photo : Doan Le
En lisant les nouvelles, j'ai d'abord cru à un poisson d'avril, même si plusieurs jours s'étaient écoulés. En me calmant, j'ai réalisé qu'il s'agissait d'un « Joker » des temps modernes (Azit Nezin, 1915-1995). J'ai ouvert internet et les journaux et les réseaux sociaux étaient en ébullition ; les touristes débattaient… Les avis étaient partagés, mais surtout contradictoires. Amoureux de cette ville ancienne, j'ai dû me frotter les yeux à plusieurs reprises avant de balbutier : « Mais que se passe-t-il à Hoi An ? »
Pendant longtemps, Hoi An a brillé par son tourisme, réputée pour la qualité et la convivialité de ses services, son cadre agréable, le respect des prix affichés et l'absence de dérives sociales. Pourtant, du jour au lendemain, tout a basculé. Normalement, toute augmentation des droits d'entrée nécessite un préavis d'au moins six mois afin que les agences de voyages puissent établir leurs tarifs. L'adoption de réglementations concernant l'achat des billets et la tarification devrait être encore plus prudente, impliquant la consultation d'experts, des enquêtes auprès des touristes et l'approbation du Conseil populaire au niveau administratif compétent.

Les touristes sont disposés à soutenir Hoi An et à contribuer au développement de cette ville ancienne de diverses manières, mais ils ne devraient pas en abuser en obligeant les visiteurs à acheter des billets d'entrée. Photo : Doan Le
Publiée le 4 avril, mise en œuvre le 15 mai, cette mesure était appliquée dans l'urgence absolue. Les contrats pour les séjours internationaux étaient signés un an à l'avance, ceux pour les séjours nationaux trois à cinq mois à l'avance. Les voyageurs nationaux pouvaient tenter de convaincre leurs clients de partager les frais. Ce n'était pas le cas pour les voyageurs internationaux. Toute dépense imprévue était à leur charge. Les agences de voyages, notamment celles spécialisées dans le tourisme réceptif, étaient assurées de perdre 120 000 VND par client.
Sur quoi se basent les prix de 120 000 VND et 80 000 VND ? La pratique consistant à différencier les prix des billets internationaux (150 % des prix nationaux), une pratique que l’on croyait abolie depuis la fin des subventions, a refait surface. La plupart des pays appliquent les mêmes tarifs, sans distinction. Le Cambodge, en revanche, offre la gratuité d’entrée aux sites du patrimoine mondial aux Cambodgiens et aux personnes nées au Cambodge.
Le président du Comité populaire de la ville de Hoi An, Nguyen Van Son, a expliqué : « Les recettes des billets d'entrée servent à la préservation, à la restauration et à la rénovation des sites historiques, à l'amélioration des infrastructures de la vieille ville, à l'organisation d'événements touristiques et au soutien des habitants dans la restauration et la rénovation de leurs maisons… Parallèlement, rendre l'achat d'un billet obligatoire pour tous les touristes visitant la vieille ville de Hoi An garantit l'équité tant pour la population locale que pour les touristes. »

La vieille ville de Hoi An devrait maintenir les tarifs d'entrée actuels pour ses attractions et pourrait les augmenter si nécessaire ; la vente de billets pour l'ensemble de la zone habitable n'est pas envisageable. Photo : Doan Le
C'est absolument inacceptable. Les pays ne vendent des billets que pour des attractions touristiques spécifiques. Aucun pays ne vend de billets pour visiter les habitations des villes anciennes. Les agissements de Hoi An violent le droit à la liberté de circulation des citoyens vietnamiens sur le territoire vietnamien, tel que stipulé à l'article 13 de la Déclaration universelle des droits de l'homme (DUDH 1948) et à l'article 23 de la Constitution vietnamienne de 2013.
L'organisation d'événements dans le Vieux Quartier peut être entièrement confiée à des entités privées, par le biais d'appels d'offres ou de mobilisation citoyenne ; il n'est pas nécessaire de prévoir de budget pour la billetterie. Aucun soutien ne devrait être apporté aux maisons anciennes abritant actuellement des commerces ou des services. Hormis les espaces publics, si une maison du Vieux Quartier est délabrée, l'État pourrait accorder des prêts, contribuer financièrement aux réparations ou l'acquérir si la famille n'est plus en mesure de l'entretenir. C'est ainsi que fonctionnent d'autres pays.
Suite à la décision soudaine de Hoi An d'imposer l'achat de billets aux touristes, il est urgent de revoir la réglementation relative à leur délivrance et aux augmentations de prix. Le système actuel de tarification incohérente et arbitraire est intenable. Il est indispensable de mettre en place un système standardisé et catégorisé pour les sites patrimoniaux, les monuments historiques, les zones touristiques, les sites pittoresques, les musées, etc., avec des grilles tarifaires spécifiques, à l'instar de ce qui se fait dans d'autres pays.

Les passagers feront demi-tour. Pas forcément parce qu'ils regrettent d'avoir acheté leurs billets, mais parce qu'ils se sentiront insultés. Photo : TA
La vieille ville de Hoi An devrait maintenir les tarifs d'entrée actuels pour ses attractions et pourra les augmenter si nécessaire. Il est impossible de vendre des billets pour l'ensemble de la surface habitable de la ville. Si cette mesure était approuvée, elle créerait un précédent dangereux et pourrait s'étendre au vieux quartier de Hanoï et à d'autres villes et villages anciens. Les visiteurs pourraient alors venir à Hoi An à plusieurs reprises et y séjourner plusieurs jours pour découvrir la ville, faire du shopping, se restaurer et profiter des divertissements sans avoir à acheter de billets, sauf pour certaines attractions.
Cela signifie-t-il que nous devons acheter des tickets pour manger dans un restaurant de nouilles, nous faire confectionner un costume traditionnel, acheter des lanternes, boire un café ou un smoothie ? C’est absurde. L’État engrange certes quelques recettes, mais le secteur du tourisme est certain de perdre plusieurs pour cent. Sans parler des difficultés que rencontrent les prestataires de services et les employés en raison du manque de clients. Nombre de touristes rebrousseront chemin, non pas forcément par regret du prix du billet, mais par sentiment de manque de respect. Les conséquences seront incalculables.
Les touristes sont désireux de soutenir Hoi An et de contribuer au développement de la vieille ville de diverses manières. Directement, ils peuvent donner de l'argent, du matériel, des matériaux ou leur main-d'œuvre. Indirectement, ils peuvent acheter des billets pour les attractions (et non pour l'ensemble de la vieille ville) et utiliser les services proposés. Il est important de ne pas abuser de cette générosité en obligeant les visiteurs à acheter des billets, car cela engendre des malentendus et a l'effet inverse.
Personne ne souhaite que cela se produise.
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