Des lois devraient être promulguées prochainement concernant les programmes de nutrition scolaire.

Les données scientifiques en nutrition et l'expérience pratique démontrent que les repas scolaires sont essentiels pour fournir aux élèves l'énergie et les nutriments nécessaires à leurs études, à leur développement physique et intellectuel. Ils constituent un pilier stratégique pour améliorer la santé et la croissance des enfants, prévenir les maladies non transmissibles au sein de la communauté et représentent une intervention cruciale pour lutter contre le « double fardeau » de la nutrition au Vietnam : le retard de croissance et le surpoids/l'obésité.

Ces dernières années, la qualité nutritionnelle et la sécurité alimentaire des repas scolaires se sont nettement améliorées. Toutefois, la couverture de ces repas reste bien insuffisante par rapport aux besoins. De manière préoccupante, les cas d'intoxication alimentaire liés aux repas scolaires demeurent fréquents.

Les plaintes des parents concernant la qualité nutritionnelle des repas scolaires sont fréquentes. En réalité, hormis les établissements scolaires ayant mis en place des projets pilotes de restauration scolaire, la plupart des écoles n'ont pas encore élaboré de menus adaptés aux besoins énergétiques et en micronutriments des différentes tranches d'âge. De nombreuses écoles ne disposent pas non plus des installations nécessaires pour respecter les normes d'hygiène alimentaire. Par ailleurs, la gestion, l'inspection et le contrôle des repas scolaires demeurent insuffisants et non viables.

Dans la recherche de solutions pour les repas scolaires, le Japon peut servir de modèle, ayant promulgué la loi sur les repas scolaires en 1954. De nombreux aspects y sont spécifiquement codifiés, tels que la qualité nutritionnelle, les normes de sécurité alimentaire, ainsi que l'attribution et la délégation des responsabilités en matière de gestion et d'organisation des repas scolaires.

Le gouvernement japonais subventionne les infrastructures scolaires. Les écoles disposent de nutritionnistes. Les parents participent au financement des ingrédients alimentaires. La loi stipule également la responsabilité du contrôle, du suivi et de l'évaluation de l'état nutritionnel des élèves. En cas de problèmes nutritionnels dans les menus, des ajustements sont effectués à l'échelle nationale.

Un aspect intéressant est que les élèves participent directement à la préparation, au service et au débarrassage des repas à l'école. Cette approche pédagogique naturelle leur permet d'acquérir des connaissances en nutrition, de développer de bonnes habitudes et des compétences essentielles pour la vie quotidienne.

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En Corée du Sud, les programmes de repas scolaires sont légalisés et appliqués de manière uniforme sur l'ensemble du territoire. La loi coréenne sur l'hygiène alimentaire et la loi sur les repas scolaires stipulent que chaque école doit disposer d'un professeur de nutrition. Ce dernier élabore les menus, calcule les apports énergétiques, contrôle la sécurité alimentaire et les procédures de préparation, et enseigne directement les bonnes habitudes alimentaires. Depuis 2010, la Corée du Sud applique une politique de « repas scolaires gratuits et complets », accessible à tous les élèves.

Pour revenir à la question des repas scolaires au Vietnam, la responsabilité de leur organisation est clairement attribuée et déléguée : l’école et son administration en sont les principales responsables légales ; les services locaux de l’éducation et de la santé coordonnent l’inspection et le contrôle ; et les parents sont encouragés à participer à l’inspection et au contrôle.

Cependant, nous n'avons pas encore établi de normes spécifiques en matière de qualité nutritionnelle et de sécurité alimentaire. L'élaboration des menus est en grande partie spontanée ; elle est réalisée par des enseignants à temps partiel ou sous-traitée à des entreprises de restauration, et il n'y a pas de professionnels de la nutrition dédiés dans les écoles.

Investir dans les repas scolaires est un investissement direct et efficace dans la future main-d'œuvre du pays. À chaque repas, les élèves bénéficient d'une alimentation saine et équilibrée, et sont sensibilisés aux bonnes habitudes alimentaires et à la consommation d'aliments sains. Ces facteurs contribueront à améliorer leur santé, leur moralité, leur intellect, leur condition physique, leur sens esthétique, leur culture et leurs perspectives de carrière.

Il est temps de légaliser la nutrition scolaire et d'obliger les cantines et les prestataires de repas scolaires à s'y conformer. Le gouvernement devrait mettre en place des politiques de soutien aux coûts d'infrastructure ; les écoles devraient disposer de spécialistes en nutrition, ainsi que de réglementations et de responsabilités clairement définies concernant le contrôle, le suivi et l'évaluation de l'état nutritionnel des élèves.

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Ces politiques doivent être mises en œuvre rapidement à l'échelle nationale, avec une coordination entre les secteurs de la santé et de l'éducation, du niveau central au niveau local, des comités populaires à tous les niveaux jusqu'à chaque école.

Dr Lam Quoc Hung, Institut de nutrition, Ministère de la Santé

Source : https://www.sggp.org.vn/som-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-post851205.html