Modification de la loi pour ajouter des incitations à accueillir les

De nombreuses institutions et politiques seront modifiées, facilitant ainsi l’attraction des investissements étrangers au Vietnam.

Des mesures incitatives supplémentaires sont nécessaires pour attirer les investissements étrangers. Photo : Duc Thanh

Plus d'incitations pour accueillir les « aigles »

Les dispositions relatives aux incitations spéciales à l'investissement ont été résumées dans le projet de loi relatif à l'impôt sur les sociétés (projet), actuellement examiné lors de la huitième session de la XVe Assemblée nationale . Auparavant, ces dispositions avaient été institutionnalisées dans la loi sur l'investissement de 2020. Ainsi, grâce à cet amendement, les dispositions relatives aux incitations spéciales à l'investissement sont désormais officiellement et légalement intégrées dans la loi relative à l'impôt sur les sociétés, même si cette loi devrait être uniquement examinée, et non adoptée, lors de la huitième session.

Parallèlement, le contenu des incitations à l'investissement pour les projets d'expansion est également réglementé plus clairement. La réglementation actuelle exige une comptabilisation séparée des revenus des projets d'expansion et des projets d'investissement initiaux, ce qui, selon le gouvernement , est inapproprié. Par conséquent, le projet a été modifié afin que les revenus supplémentaires provenant des investissements d'expansion puissent bénéficier d'incitations en fonction de la durée restante du projet initial et ne soient pas comptabilisés séparément.

Ces réglementations devraient faciliter la tâche des investisseurs, notamment lorsqu’ils investissent dans de nouveaux projets ou qu’ils développent des projets, notamment des projets à grande échelle, dans des domaines qui bénéficient d’incitations à l’investissement élargies, comme la haute technologie, la recherche et développement (R&D), etc.

Concernant le contenu ci-dessus, lors de l'examen du projet et des discussions, la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et plusieurs députés ont également exprimé des inquiétudes quant à l'efficacité de la politique d'incitation spéciale, notamment en cas d'application de la politique d'impôt minimum mondial. Or, en réalité, c'est toujours ce qu'attendent les investisseurs étrangers. En effet, seuls les investisseurs dont le chiffre d'affaires consolidé mondial est de 750 millions d'euros sont soumis à la taxe spéciale sur la consommation et doivent s'acquitter d'un impôt supplémentaire si le taux d'imposition réel de l'impôt sur les sociétés est inférieur à 15 %.

Certains députés de l'Assemblée nationale ont même déclaré qu'il était nécessaire de repenser et d'ajouter de nouveaux mécanismes incitatifs pour faciliter l'attraction des « aigles ».

Le délégué Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) a déclaré qu'au lieu de mettre en place des incitations fiscales faciles pour les investisseurs comme c'est le cas actuellement (chaque investissement est exonéré d'impôt), les incitations fiscales et autres politiques de soutien direct de l'État devraient être conçues pour être accompagnées d'un certain nombre de conditions, telles que l'investissement dans la haute technologie, la technologie verte, les industries de pointe ou le taux d'utilisation des investisseurs nationaux.

Lors de l'examen, la Commission des finances et du budget a également constaté qu'outre les incitations basées sur les revenus, le projet prévoit également plusieurs cas d'application d'incitations basées sur les coûts. C'est ce type d'incitation que de nombreux experts économiques estiment devoir appliquer pour faciliter l'attraction des investissements dans le nouveau contexte.

Selon la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée nationale, les incitations fiscales sur les revenus des sociétés basées sur les coûts de R&D ont été stipulées dans un certain nombre de résolutions de l'Assemblée nationale sur des mécanismes spécifiques pour une application pilote dans un certain nombre de localités, mais n'ont pas encore été mises en pratique pour pouvoir être évaluées comme base d'application générale.

"Le Gouvernement est invité à mettre en pratique d'urgence ces contenus", a indiqué la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée nationale.

Les efforts déployés par le Vietnam pour améliorer le climat des affaires et des investissements permettront aux entreprises étrangères de développer des projets dans des secteurs bénéficiant de mécanismes d'incitation élargis, tels que les hautes technologies, la recherche et le développement. Photo : Duc Thanh. Graphisme : Dan Nguyen.

Créer un « canal vert » pour les projets d'IDE

Outre les incitations fiscales, certaines institutions et politiques modifiées cette fois-ci devraient également faciliter l'attraction des investissements au Vietnam. La réglementation sur l'application de la TVA à 0 % aux entreprises de transformation pour l'exportation en est un exemple.

Il est plus urgent que jamais de repenser les incitations pour les investisseurs étrangers, alors que les règles mondiales en matière d’impôt minimum entreront en vigueur l’année prochaine.

- Délégué Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

En réalité, il s'agit de la réglementation actuelle. Cependant, lorsque la loi sur la TVA devait être modifiée, il a été proposé de supprimer l'application du taux de TVA de 0 % aux services fournis dans la zone non tarifaire. De nombreux investisseurs étrangers, dont Samsung et Canon, se sont immédiatement exprimés sur ce sujet. De nombreux experts économiques ont également indiqué que la réduction du champ d'application du taux de TVA de 0 % affecterait les entreprises des zones non tarifaires, des zones franches d'exportation et des zones industrielles.

Après discussion entre les parties concernées, la réglementation actuelle sera finalement maintenue telle quelle.

Une autre réglementation importante proposée pour la réforme cette fois-ci est que, dans la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP), la loi sur les appels d'offres, le gouvernement a proposé d'appliquer des procédures d'investissement spéciales pour les projets dans les domaines de l'innovation, de la R&D, de l'industrie des circuits intégrés à semi-conducteurs, de la technologie de conception, de la fabrication de composants, de microcircuits électroniques intégrés, de puces, de domaines de haute technologie, de produits de haute technologie qui sont prioritaires et encouragés pour l'investissement selon la décision du Premier ministre... dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie et les zones économiques.

Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, il s'agit de la stratégie du gouvernement pour créer un « canal vert » pour les projets d'investissement étrangers. À ce propos, il a évoqué l'exemple de la Chine, où une usine automobile a été construite en seulement onze mois pour un milliard de dollars, afin de souligner l'urgence de créer un environnement favorable, d'attirer les investissements et de prioriser les audits post-investissement. C'est également la raison pour laquelle le gouvernement a mis en place des réglementations sur les procédures d'investissement spécifiques.

Une fois adoptées, ces réglementations faciliteront certainement l’attraction des investissements étrangers, notamment des projets d’investissement dans les domaines des semi-conducteurs et de l’IA de la part des « aigles ».

De nombreuses institutions et politiques seront modifiées, facilitant ainsi l’attraction des investissements étrangers au Vietnam.

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