Réduisez le stress, créez un nouveau look.
Le modèle des agglomérations urbaines et des villes satellites n'est pas nouveau ; des capitales comme Paris (France), Washington (États-Unis) et Londres (Royaume-Uni) l'ont déjà adopté, réduisant ainsi la pression sur les centres urbains et préservant leurs cœurs historiques. Cependant, pour Hanoï, il s'agit d'un modèle unique et novateur, adapté aux réalités actuelles et futures du développement de la capitale.
Selon l'architecte Dao Ngoc Nghiem, vice-président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, le modèle des pôles urbains vise à créer des zones de croissance supplémentaires, réduisant ainsi la pression sur le centre-ville en matière d'industrie, d'éducation , de services commerciaux, de culture, de sport, etc., et notamment sur le plan environnemental et infrastructurel. Les villes satellites, bien que reliées au centre, fonctionnent de manière autonome, préservant les éléments naturels, la culture traditionnelle et les villages artisanaux, et créant des espaces verts et des environnements écologiques.
À plus long terme, les villes satellites constituent également des espaces propices à l'émergence de jeunes entreprises innovantes, s'adaptant ainsi au dividende démographique et au vieillissement de la population. Plus précisément, la zone urbaine de Hoa Lac est une ville scientifique, technologique et de formation, créée il y a plus de 20 ans. Elle dispose d'un potentiel de développement urbain d'environ 18 000 hectares et peut accueillir jusqu'à 500 000 habitants. Elle sert également de porte d'entrée ouest vers la capitale, assurant la liaison avec la région.
La ville satellite de Son Tay est un pôle culturel, historique et touristique. Grâce à la beauté unique de la citadelle antique de Son Tay, du village ancien de Duong Lam et de ses paysages naturels, elle constitue non seulement une destination touristique nationale majeure, mais aussi un centre de détente et de bien-être. Son potentiel de développement est important, avec environ 4 000 hectares de terrains constructibles pouvant accueillir 180 000 personnes dans des conditions de vie stables et de haute qualité.
La ville satellite de Phu Xuyen est une ville industrielle, un nœud de transport et un centre de transbordement de marchandises. Elle constituera un emplacement attractif pour la relocalisation d'industries du centre-ville, avec un potentiel d'aménagement d'environ 3 000 hectares de terrains urbanisés et une capacité d'accueil d'environ 130 000 habitants.
La ville satellite de Xuan Mai est un pôle de services et d'activités qui soutient le développement de l'artisanat local et des villages d'artisans traditionnels, atouts majeurs de la ville de Hanoï. Cette ville a le potentiel d'exploiter environ 4 500 hectares de terrains constructibles et d'accueillir 220 000 habitants. De plus, elle constitue une porte d'entrée sud-ouest pour Hanoï, la reliant à la région environnante.
La ville satellite de Soc Son est une zone urbaine en plein développement qui regroupe industrie, services aéroportuaires, complexes touristiques, centres médicaux et un important pôle universitaire. Porte d'entrée nord de la capitale, elle bénéficie d'excellentes liaisons avec le centre-ville et sa région, ainsi qu'avec le corridor économique transasiatique Kunming-Hanoi-Quang Ninh. Elle deviendra une destination de choix pour le tourisme spirituel et de loisirs, tant au niveau national qu'international. La zone présente un potentiel de développement de plus de 5 500 hectares de terrains urbanisés, pouvant accueillir environ 250 000 habitants.
L'architecte Dao Ngoc Nghiem a ajouté qu'outre les cinq villes satellites, il existe un potentiel de développement d'éco-villes à partir de plus de dix villes existantes (Tay Dang, Kim Bai, Van Dinh, Chuc Son, etc.) et d'une dizaine de nouvelles villes, contribuant ainsi à un nouveau paysage urbain. Ce développement du système urbain d'Hanoï favorise non seulement le développement économique, culturel et social, mais profite également à la région, créant les conditions d'une intégration et d'un développement internationaux comparables à ceux des capitales des pays développés de la région. Une bonne compréhension du modèle de pôle urbain, et notamment des cinq villes satellites, est essentielle pour assurer la pérennité et l'orientation du développement lors de la prochaine phase de planification de la capitale, en lien avec le modèle de gouvernance locale. Toutefois, compte tenu des limitations passées, il est nécessaire de revoir l'échelle, la connectivité et les ressources, et de mettre en place des mécanismes politiques spécifiques pour garantir la faisabilité du nouveau plan.
Il n'est plus tôt.
En réalité, le développement urbain d'Hanoï ces dernières années a été très fragmenté, créant un aspect de « patchwork », disséminé sur de nombreuses zones mais dont aucune n'est véritablement achevée. Cette situation engendre de nombreuses conséquences négatives : des investissements coûteux dans les infrastructures qui manquent encore d'homogénéité. Concrètement, de nombreuses grandes zones urbaines sont peu ou pas habitées, ce qui gaspille les ressources, entraîne une utilisation inefficace des sols et nuit à la production agricole des zones voisines. De ce fait, ce développement contribue peu à améliorer la qualité de vie des habitants, à redistribuer la population et à résoudre les problèmes urbains urgents, donnant à la ville une image peu flatteuse. Les experts estiment que cette fragmentation témoigne d'un développement urbain quelque peu passif, fortement dépendant des propositions de projets émanant d'entreprises aux capacités, perspectives et intérêts très divers.
Selon To Anh Tuan, président de l'Association de planification et de développement urbain de Hanoï, la structure urbaine en grappes de la capitale constitue une solution essentielle du plan directeur de Hanoï pour garantir un développement équilibré et rationnel de la ville. Elle permet d'éviter une concentration excessive dans le centre-ville, de répondre aux problématiques urbaines urgentes, d'exploiter le potentiel des terres, des paysages, de l'environnement et de la diversité culturelle des zones environnantes, et de promouvoir un développement socio-économique plus harmonieux dans la région. Par le passé, le développement des villes satellites de Hanoï s'est principalement limité à la phase de planification. Dans les années à venir, la ville a besoin d'un programme et d'un plan pour accélérer le développement de ces villes et former progressivement une structure urbaine en grappes. Parmi ces villes satellites, Hoa Lac joue un rôle important, possède un potentiel et des atouts considérables pour son développement, et peut donc être considérée comme prioritaire. Dans cette optique, à court terme (éventuellement jusqu'en 2030), il est nécessaire de mettre en place les infrastructures de base, notamment celles reliant la ville au centre-ville, afin de développer l'agglomération de Hoa Lac, tout en préparant les projets urbains ultérieurs.
L'expérience du développement urbain d'Hanoï montre qu'une attention particulière doit être portée à la phase de planification et de mise en œuvre. Un programme de développement urbain global, articulé autour de plusieurs phases, doit être établi. Le développement doit être concentré, synchronisé et ciblé pour chaque zone. Les zones prioritaires d'investissement doivent être identifiées de manière proactive et des investisseurs stratégiques doivent être sélectionnés. Ces approches doivent être envisagées et appliquées au maximum lors du développement d'une ville nouvelle comme Hoa Lac, ainsi que d'autres villes satellites.
La création d'une nouvelle ville d'environ 600 000 habitants, à l'instar de Hoa Lac, exigerait des décennies et des ressources considérables. L'aménagement d'un système de cinq villes satellites, regroupant 1,4 à 1,5 million d'habitants, demanderait encore davantage de temps et de ressources. Par conséquent, pour que la capitale se développe harmonieusement et forme un véritable pôle urbain, il est essentiel et opportun d'accélérer dès maintenant le développement des villes satellites.
Le centre-ville d'Hanoï constitue le noyau de son agglomération. Il représente le principal espace de développement urbain de la capitale. Après douze années d'aménagement planifié, il a connu une croissance rapide, façonnant un paysage urbain moderne, singulier et contribuant au développement socio-économique de la ville et du pays tout entier. Toutefois, face à la pression de l'urbanisation et aux défis posés par le développement socio-économique, la démographie, les infrastructures urbaines, l'environnement et l'attractivité des ressources, le centre-ville en particulier, et Hanoï en général, doivent impérativement définir des axes de développement prioritaires, tirer parti des nouvelles dynamiques et tendances, et s'adapter aux nouveaux contextes nationaux et internationaux. Il est essentiel de promouvoir le développement des industries et des secteurs d'activité au sein de la ville entre 2021 et 2030, avec une vision à l'horizon 2050, et d'orienter le développement des infrastructures sur le long terme.
Professeur agrégé, docteur en architecture , Le Quan - Recteur de l'Université d'architecture de Hanoï
Source : https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-tao-them-cuc-tang-truong-tu-mo-hinh-chum-do-thi.html
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