Ville de Vinh : Nouvelles opportunités et postes

L' économie de la ville a connu une croissance significative, avec un taux de 8,05 % entre 2013 et 2022, supérieur aux moyennes nationale et provinciale. La structure économique a évolué favorablement. Les relations internationales se sont développées et le rayonnement de la ville s'est accru.

La collecte des recettes locales contribue de manière significative au budget provincial. La gestion foncière et urbaine s'organise progressivement. L'urbanisme évolue vers une approche civilisée et moderne ; l'accent est mis sur la gestion et l'embellissement des villes ; les infrastructures techniques et sociales urbaines sont renforcées, avec la construction de nombreux nouveaux quartiers, immeubles d'habitation, bureaux, hôtels, supermarchés et complexes multifonctionnels, transformant le paysage urbain en un lieu plus moderne et attractif. Les sphères culturelles et sociales sont florissantes. Les infrastructures d'éducation et de santé sont améliorées. La vie matérielle et spirituelle des citoyens s'en trouve enrichie.

Vue aérienne de la ville de Vinh. Photo : Nguyen Sach

Plusieurs secteurs, tels que le tourisme, les sciences et technologies, la santé, l'éducation et la formation, et les technologies de l'information, sont devenus des éléments centraux de la région. La défense et la sécurité nationales ont été renforcées, l'ordre public et la sécurité ont été assurés, et les pétitions et problèmes urgents de la population ont été traités rapidement. Le système politique, du niveau municipal au niveau local, a été consolidé et renforcé, et son efficacité et son rendement ont été améliorés. Les cadres, les membres du Parti et la population ont confiance dans la direction, la gestion et l'administration du comité du Parti et du gouvernement de la ville.

Cependant, contrairement aux attentes de la province et du gouvernement central, la ville de Vinh n'est pas encore devenue un centre urbain de premier plan par rapport aux autres villes de la région, notamment en termes de connectivité, de liens régionaux, de formation de haute qualité des ressources humaines, de recherche, d'entrepreneuriat et d'innovation. Cette situation a de multiples causes, mais le problème principal réside dans le manque de ressources, l'absence de mécanismes et de politiques spécifiques et performants, et la lenteur de l'expansion de son espace de développement. Ces obstacles empêchent la ville d'atteindre son plein potentiel en tant que moteur d'intégration, pionnière du développement et acteur clé des enjeux régionaux. Ces causes et ces freins ont fait l'objet d'une évaluation et d'une analyse approfondies par le gouvernement central, la province de Nghệ An et la ville de Vinh lors de l'examen de la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Bureau politique.

La route de 72 m reliant Vinh à Hung Nguyen. Photo : The Thang

Le 18 juillet 2023, le Bureau politique a adopté la résolution n° 39-NQ/TW relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Cette résolution affirme : « Il est nécessaire de concentrer les investissements et de mettre en place des mécanismes et des politiques performants pour faire de la ville de Vinh le centre économique et culturel de toute la région du Centre-Nord », soulignant ainsi le rôle crucial du développement de Vinh pour celui de la province de Nghệ An. Le Comité permanent du Parti provincial a également approuvé le plan d'extension des limites administratives de Vinh, dont l'achèvement est prévu pour 2024, établissant ainsi un cadre juridique essentiel au développement de la ville.

L’attribution de cette mission par les autorités centrales et provinciales constitue un grand honneur et une source de fierté pour le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la ville de Vinh. Toutefois, sa mise en œuvre représente également une lourde responsabilité et un défi de taille, exigeant des efforts considérables et une forte détermination politique de la part des cadres, des membres du Parti et des citoyens de Vinh. C’est pourquoi le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a procédé à une évaluation exhaustive des obstacles et des points de blocage, a réévalué le potentiel, les atouts et les moteurs de développement, et a défini l’ordre de priorité pour la réalisation des objectifs stratégiques, en tenant compte des exigences et de la situation réelle. À partir de là, il a proposé un certain nombre de mesures et de solutions clés et novatrices pour la mise en œuvre effective de la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique, à savoir :

Premièrement, il convient de conseiller et de coordonner proactivement l'extension des limites administratives afin de créer un espace adapté au développement de la ville. En conséquence, il est nécessaire d'ajuster rapidement le plan directeur de la ville de Vinh à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, en parallèle avec la construction et la mise en œuvre du programme de développement urbain. Il est essentiel de mettre en œuvre efficacement le zonage et les zones fonctionnelles du développement urbain, afin de créer une ville côtière moderne et attractive, en harmonie avec le paysage et la nature, et riche d'une architecture diversifiée. Il est également nécessaire de coordonner et de mettre en œuvre la planification, la gestion et l'exécution efficace du plan directeur pour la région du sud de Nghệ An et du nord de Hộ Đình, et plus particulièrement le plan de développement urbain le long des rives du fleuve Lam. Enfin, il convient d'ajuster les mécanismes, les politiques et les ressources d'investissement afin de renforcer et d'améliorer l'efficacité de la coopération avec les localités voisines, notamment dans les domaines des services, du tourisme et du développement urbain.

Les anciennes douves de Vinh. Photo de : Duy Son

Deuxièmement, concentrez-vous sur la mobilisation de toutes les ressources pour créer des percées dans le développement socio-économique et les infrastructures, en particulier les infrastructures numériques, transformant rapidement la ville de Vinh en une force motrice de croissance, de liaison et de diffusion du développement de haute technologie et axé sur l'innovation dans la province de Nghe An et la région.

Développer et mettre en œuvre efficacement le projet « Ville Lumière », lié au développement des villes intelligentes, en créant des pôles d'attraction urbains et en favorisant le développement de l'économie nocturne. Concentrer les investissements sur les projets d'infrastructures stratégiques et clés afin de dynamiser le développement des transports, notamment : la modernisation et l'agrandissement de l'aéroport international de Vinh, de la gare de Vinh, du port en eau profonde de Cua Lo, ainsi que des autoroutes et routes reliant la ville de Vinh à la ville de Cua Lo et aux districts de Hung Nguyen et Nam Dan. S'attacher à attirer les investissements grâce à des incitations appropriées afin d'exploiter pleinement le potentiel de la zone côtière de Cua Lo, en développant les services logistiques, le transport maritime, le tourisme de villégiature, l'aquaculture et la pêche.

Troisièmement, développer globalement la culture et la société, améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, en accordant la priorité au développement des systèmes d'éducation et de santé, et transformer rapidement la ville de Vinh en un centre de soins de santé et de formation de ressources humaines de haute qualité dans la région.

Prioriser la mise en œuvre du plan de restructuration des universités et des établissements d'enseignement supérieur de la région, en s'appuyant sur l'Université de Vinh pour créer un centre de formation d'envergure régionale et nationale. Renforcer la coopération en matière d'éducation et de formation ; promouvoir l'attraction des investissements afin de construire des établissements répondant aux normes internationales.

Le plan prévoit l'élaboration et la mise en œuvre d'un projet visant à transformer la ville de Vinh en un centre médical spécialisé de haut niveau ; la poursuite du développement de plusieurs hôpitaux en centres hospitaliers régionaux de premier plan jouant un rôle majeur, notamment : la transformation du Centre provincial de contrôle des maladies en centre régional pour la région Centre-Nord ; la transformation de l'Hôpital général provincial de l'Amitié en hôpital de premier plan ; la transformation de l'Hôpital de médecine traditionnelle en Hôpital général de médecine traditionnelle ; et la création d'un Hôpital des maladies tropicales, d'un Hôpital spécialisé en cardiologie et de centres spécialisés rattachés à l'Hôpital d'oncologie, à l'Hôpital d'obstétrique-pédiatrie et à l'Hôpital pulmonaire…

Promouvoir l'application des hautes technologies dans divers secteurs et domaines, bâtir une ville intelligente et transformer progressivement Vinh en une ville de haute technologie, un pôle d'innovation, d'entrepreneuriat et de créativité pour la région et le pays. S'appuyer sur les entreprises et sur la science et la technologie pour créer une nouvelle dynamique de développement, améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité. Développer un réseau d'information scientifique et technologique dans la région, en privilégiant les plateformes de développement de l'économie numérique telles que le big data, les réseaux de connectivité et les plateformes d'échange technologique à l'échelle régionale.

Quatrièmement, il convient de s'attacher à réaliser des avancées majeures en matière de réforme administrative, afin de créer un environnement favorable aux investisseurs et aux entreprises souhaitant mener à bien leurs projets dans la région. Il est essentiel de bâtir une administration intègre, innovante, professionnelle et moderne, plaçant les citoyens et les entreprises au cœur de ses priorités ; d'améliorer et d'harmoniser les institutions et les politiques ; de revoir, de modifier et de compléter la réglementation ; d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; de renforcer la transparence ; et d'accroître l'efficience des investissements publics et l'efficacité de la mobilisation des ressources pour le développement.

Renforcer l’application des technologies de l’information dans la gestion et l’administration, construire un gouvernement électronique et des villes intelligentes, en mettant l’accent sur une transformation numérique globale conformément au Programme national de transformation numérique jusqu’en 2025, avec une vision à l’horizon 2030. Développer vigoureusement l’économie numérique, en se concentrant principalement sur les trois piliers économiques : l’industrie de haute technologie, les ports maritimes et la logistique, et le tourisme et le commerce ; tout en formant et en développant simultanément un environnement numérique sûr et pratique qui réponde au mieux aux besoins de production, d’affaires et de vie quotidienne de la population.

La ville située sur les rives du fleuve Lam. Photo : livre de Nguyen.

Cinquièmement, la ville continue de proposer aux autorités supérieures la décentralisation et la délégation de compétences dans divers domaines de la gestion publique afin de promouvoir son initiative, sa créativité et son autonomie. Elle organisera des recherches et des études sur les expériences à mener afin d'en faire rapport à la province, en proposant l'intégration de mécanismes et de politiques spécifiques à la ville de Vinh dans les projets de résolutions de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Ceci est essentiel pour une action décisive, le fondement et le moteur d'un développement rapide et durable de la ville.

Afin de mettre en œuvre efficacement les solutions novatrices susmentionnées, la ville de Vinh a identifié la nécessité de renforcer ses capacités de gouvernance et son professionnalisme ; de former, d’éduquer et de mettre à jour efficacement les connaissances et les compétences professionnelles de son personnel et de ses fonctionnaires ; de rectifier la discipline administrative et l’éthique du service public ; et de constituer une équipe de responsables et de fonctionnaires capables de devenir un pôle de développement régional. La ville encouragera un mouvement d’apprentissage par l’imitation afin d’élever le niveau intellectuel de ses citoyens, conformément à son statut de « Ville apprenante mondiale » reconnu par l’UNESCO. Elle encouragera fortement l’innovation et la créativité parmi les responsables, les membres du Parti, les fonctionnaires et les employés du secteur public, en particulier au sein de l’équipe de direction, créant ainsi un effet d’entraînement positif dans toute la ville. Elle s’attachera également à bâtir un Parti et un système politique solides afin de répondre aux exigences de leadership et d’orientation de la nouvelle ère.

Sur cette nouvelle voie, avec de nouvelles tâches et un nouvel esprit, la ville de Vinh saisira les opportunités et s'efforcera de se développer à un niveau digne de son rôle et de sa position de centre économique et culturel de la région du Centre-Nord, contribuant ainsi à la mise en œuvre effective de la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo de la province de Nghe An.

Source: https://baonghean.vn/thanh-pho-vinh-van-hoi-va-vi-the-moi-post277200.html