Le « tabouret à trois pieds » du développement de l'industrie du livre.

L’expérience des Philippines montre que, pour développer l’industrie de l’édition, il est essentiel de renforcer le rôle des associations.

Les organisations professionnelles et sociales créent une zone tampon entre l'État et le secteur privé, formant un système à trois piliers qui contribue au développement harmonieux de l'économie . Ces organisations ont également la capacité d'entreprendre de nombreuses tâches qui dépassent les compétences d'une seule entreprise.

Toutefois, le potentiel des associations professionnelles ne peut se concrétiser que lorsque la loi définit clairement leurs rôles et leurs fonctions. Actuellement, l'Association des éditeurs du Vietnam n'est mentionnée que dans des décisions du ministère de l'Intérieur , fondées sur des décrets gouvernementaux régissant l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations. Le rôle de l'Association des éditeurs du Vietnam n'est pas encore défini dans la loi sur l'édition en vigueur.

Cela a empêché l'Association des éditeurs de réaliser pleinement son potentiel en tant qu'organisation socio-professionnelle. Son rôle s'est limité à une simple assistance, alors qu'une association professionnelle pourrait avoir une influence bien plus importante sur l'économie et la réputation de l'industrie.

Leçons tirées des associations d'éditeurs aux Philippines

En 2025, les Philippines seront l'invitées d'honneur de la Foire du livre de Francfort, le plus grand salon du livre au monde . Ce succès est le fruit d'une stratégie pluriannuelle mise en œuvre par le pays, et notamment des efforts inestimables de ses associations d'éditeurs.

La plus importante association d'éditeurs des Philippines est la BDAP (Association pour le développement du livre aux Philippines). La BDAP milite depuis des années pour une politique favorable à l'édition, arguant que ce secteur est un moteur du développement national et qu'il mérite une législation spécifique.

En 1995, la loi sur le développement de l'industrie de l'édition a été promulguée, donnant naissance à la Commission nationale du développement du livre des Philippines. Cette commission est composée de 11 membres, dont 5 représentants d'organismes gouvernementaux et 6 représentants du secteur privé et d'associations. Ainsi, dès la loi, les Philippines ont clairement stipulé la participation de ressources non étatiques telles que les entreprises et les organisations.

Grâce à l'ouverture de la loi, les associations philippines ont fait preuve de dynamisme en matière de prévision et de pilotage du marché. Consciente du potentiel du marché du roman graphique, de la bande dessinée et du webtoon, la BDAP a organisé de manière proactive des prix et des ateliers dédiés à ce secteur. L'association a ainsi contribué à faire du marché du roman graphique l'un des secteurs phares de l'édition philippine, tant au niveau national qu'international.

Les Philippines sont l'invitée d'honneur de la Foire du livre de Francfort 2025. Photo : The Manila Times.

La BDAP a également apporté une contribution significative pour que les Philippines soient l'invitées d'honneur de la Foire du livre de Francfort 2025. Depuis une dizaine d'années, l'Association et le Comité national de développement du livre encouragent les éditeurs du pays à participer aux salons internationaux en tant que groupe unifié plutôt qu'individuellement ; et ont mobilisé des ressources pour traduire des ouvrages en allemand.

Ainsi, la flexibilité du marché offerte par les associations professionnelles, combinée à une gestion gouvernementale complète, a permis à l'industrie de l'édition philippine de connaître un succès considérable et de se développer à l'échelle mondiale au cours de la dernière décennie.

Le rôle de l'Association des éditeurs vietnamiens doit être inscrit dans la loi.

Selon M. Do Quang Dung, vice-président de l'Association des éditeurs du Vietnam, les deux principaux problèmes auxquels l'association est actuellement confrontée sont « le manque d'écoute » et « le manque de financement ».

Le manque d'écoute s'explique par le fait que le rôle de l'Association n'est pas officiellement défini dans la loi sur l'édition. M. Do Quang Dung estime qu'il est très difficile de renforcer le rôle de l'Association des éditeurs dans le secteur si ce rôle n'est pas explicitement inscrit dans la loi.

M. Do Quang Dung – Vice-président de l’Association des éditeurs du Vietnam. Photo : Dinh Ha.

« Le travail qu’il est “autorisé” diffère de celui qui est “obligatoire”. Si les missions de l’Association sont définies par la loi, elle disposera de davantage de fondements et de légitimité pour les mener à bien, et les autres seront plus enclins à écouter nos revendications. Sans réglementation précise, personne ne nous écoutera », a déclaré M. Do Quang Dung.

La légalisation du rôle de l'Association des éditeurs vietnamiens permet également à l'Association de mener à bien son travail plus facilement, fournit une base pour mobiliser davantage de ressources et surmonte le problème de l'insuffisance de financement.

S’appuyant sur les enseignements tirés des Philippines et de nombreux autres pays du monde, les associations professionnelles tirent leurs revenus de trois sources principales : les services généraux pour l’ensemble du secteur (fourniture de données, organisation d’événements, etc.) ; la représentation sur les questions de droits d’auteur ; et les appels d’offres pour les projets publics gouvernementaux.

La légalisation permettra notamment à l'Association de concrétiser rapidement de nombreuses activités et idées, d'utiliser le modèle de partenariat public-privé et, par conséquent, de remédier au goulot d'étranglement financier.

Les Prix nationaux du livre sont organisés conjointement par l'Association des éditeurs du Vietnam et le Département de l'édition, de l'imprimerie et de la distribution (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme). Photo : Viet Linh.

Depuis de nombreuses années, l'Association des éditeurs vietnamiens s'efforce d'organiser le Prix national du livre, des événements liés à la Journée du livre et à la culture de la lecture, ainsi que de nombreuses activités visant à apporter des livres aux provinces défavorisées et à créer une égalité d'accès aux livres dans la société.

Cependant, ces tâches sont actuellement accomplies grâce au bénévolat, les bénévoles assumant des responsabilités qui n'ont pas été officiellement confiées à l'association. En l'absence de cadre légal, il est difficile d'établir un système de rémunération équitable, et il est également difficile de fournir à l'association une base juridique pour la mise en œuvre de ses projets ; si elle y parvient, leur pérennité sera compromise.

Lorsque l'Association n'a pas encore pleinement exploité son potentiel, les entreprises et les éditeurs sont contraints de se surpasser encore davantage dans des tâches qui requièrent la force combinée de nombreux individus et groupes.

La directive 04-CT/TW du Comité central du Parti a défini le rôle de l'Association des éditeurs du Vietnam dans le développement du secteur et de la culture de la lecture. Toutefois, faute de lois et de mécanismes clairs encadrant ses activités, l'Association restera cantonnée à un rôle où elle « veut beaucoup, mais n'accomplit pas grand-chose ».

Source : https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html