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Mise en place d'un « système de soutien » pour les enfants défavorisés

La résolution n° 55 du Conseil populaire de la ville de Hai Phong est entrée en vigueur en tant que « pilier de soutien » pour de nombreux enfants défavorisés et vulnérables.

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng14/04/2026

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Grâce aux subventions de la résolution 55, la famille de M. Khoa a moins de soucis à se faire lorsqu'il s'agit de s'occuper de leurs deux jeunes enfants.

La résolution 55, applicable à compter du 1er janvier 2026, augmente non seulement le niveau de soutien, mais élargit également le champ des bénéficiaires et prolonge la durée des prestations, contribuant ainsi à instaurer la confiance et à créer les conditions permettant à des dizaines de milliers d'enfants de la ville de Hai Phong d'avoir la possibilité d'améliorer leur vie.

La résolution n° 55 du Conseil populaire de la ville de Hai Phong est comme une "bouée de sauvetage".

Dans leur petite maison du village de Vu Xa, commune de Hai Hung, la famille de Vu Cong Khoa vit dans la précarité depuis des années. La santé fragile de Khoa l'empêche de travailler, et tout le fardeau économique repose donc sur sa femme, qui gagne environ 7 millions de dongs par mois comme ouvrière. Avec trois jeunes enfants d'âge scolaire, les dépenses familiales sont toujours un fardeau.

Dès le début de 2026, date d'entrée en vigueur de la résolution 55, deux des trois enfants de M. Khoa âgés de moins de 16 ans recevront une allocation de 1,5 million de VND par enfant et par mois, ainsi qu'une prise en charge à 100 % de leurs frais d'assurance maladie . Bien que cette aide puisse paraître modeste au regard de leurs besoins globaux, elle représente une véritable bouée de sauvetage pour la famille de M. Khoa.

M. Khoa a confié : « Auparavant, il m’arrivait de songer à retirer mes enfants de l’école faute de moyens. Maintenant que nous recevons une allocation mensuelle, ma famille est plus sereine et les enfants ont la possibilité de recevoir une éducation de qualité. »

La résolution 55 ne vise pas seulement les ménages proches du seuil de pauvreté comme la famille de M. Khoa, mais aussi des cas plus particuliers, tels que les enfants de la troisième génération touchée par l'Agent Orange. Le cas de Phan Chi Thanh (quartier de Hong Bang) en est un exemple.

Issu d'une famille défavorisée et souffrant d'une maladie sanguine congénitale, Thanh bénéficie actuellement d'une aide au titre du décret gouvernemental 20/2021. Toutefois, depuis l'entrée en vigueur de la résolution 55, cette aide a été augmentée de 250 000 VND par mois, portant l'allocation totale à 2 millions de VND par mois, et il bénéficie également d'une prise en charge intégrale de ses frais d'assurance maladie.

Selon une étude de la ville de Hai Phong, environ 14 000 enfants sont éligibles pour bénéficier de cette politique en vertu de la résolution 55, pour un budget total estimé à environ 200 milliards de VND par an.

Selon M. Pham Van Hanh, président du Comité populaire de la commune de Hai Hung, la localité a déterminé que la mise en œuvre de la résolution ne se limite pas au versement de subventions, mais implique également d'accompagner, de contrôler et de garantir que les enfants aient pleinement accès à leurs droits en matière de santé, d'éducation et de développement global.

Approche holistique

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Grâce à ses excellentes mesures, la résolution 55 du Conseil populaire de la ville constituera un soutien important pour les enfants défavorisés et vulnérables. Photo : NGUYEN NGUYEN

Le point fort de la résolution 55 réside non seulement dans l'augmentation des niveaux de soutien, mais aussi dans son approche globale et durable de la protection et de la prise en charge des enfants.

La résolution élargit considérablement le champ des bénéficiaires. Elle ne se limite plus aux enfants issus de ménages pauvres ou à faibles revenus ; elle couvre désormais les enfants de ménages récemment sortis de la pauvreté, les enfants handicapés victimes de troisième génération d’empoisonnement chimique, les enfants sans soutien parental, les enfants maltraités et les enfants infectés par le VIH/SIDA…

Le principe de « ne laisser personne de côté » illustre clairement une approche centrée sur l'enfant, garantissant que tous les enfants vulnérables aient la possibilité de recevoir du soutien.

La résolution définit les niveaux de soutien de manière à se rapprocher du seuil de pauvreté multidimensionnelle. Ainsi, la politique ne se limite pas à l'aide d'urgence, mais contribue réellement à améliorer les conditions de vie des enfants. Pour certains groupes cibles, le niveau de soutien est calculé à 1,5 fois le montant standard de l'assistance sociale. Il s'agit d'une augmentation significative par rapport aux politiques précédentes.

Selon M. Vu Hong Quan, chef adjoint du Département de la population et de l'enfance, l'aspect progressiste de la résolution 55 est qu'elle ne se contente pas de garantir un revenu suffisant pour vivre, mais vise également une meilleure qualité de vie. Cela représente un changement de paradigme important en matière de politiques de sécurité sociale.

Pour les enfants issus de ménages récemment sortis de la pauvreté, le soutien est maintenu pendant 36 mois. Cette période est cruciale pour aider les familles à éviter de retomber dans la pauvreté.

D'après Mme Nguyen Thi Van An, vice-présidente du Comité populaire de l'arrondissement de Hong Bang, de nombreuses familles sont récemment sorties de la pauvreté, mais leurs revenus restent précaires. Cette mesure de soutien sur trois ans leur permettra de consolider leur situation.

De plus, une couverture d'assurance maladie à 100 % permet non seulement de réduire le fardeau financier des familles, mais aussi de garantir aux enfants un accès rapide aux services médicaux, notamment en cas de maladie prolongée.

De plus, le principe de « recevoir la prestation la plus avantageuse » lorsqu'une personne est admissible à plusieurs catégories de soutien est également raisonnable, évitant les chevauchements de politiques tout en assurant des prestations maximales pour les enfants.

Globalement, la résolution 55 met clairement en évidence trois piliers : une large couverture, un soutien suffisant et une viabilité à long terme. Cette approche est conforme aux exigences du développement social moderne, où la sécurité sociale est non seulement une responsabilité, mais aussi un investissement pour l’avenir.

À Hai Phong, grâce à une politique et un financement annuel d'environ 200 milliards de dongs (VND) bénéficiant à près de 14 000 enfants, la résolution 55 contribue à la mise en place d'un système de protection sociale solide. Plus important encore, cette politique suscite l'espoir chez de nombreuses familles, en permettant aux enfants d'accéder à l'éducation, aux soins de santé et à un développement global.

CONFIDENT

Source : https://baohaiphong.vn/them-diem-tua-cho-tre-kho-khan-540480.html


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