La pénurie de sable menace l'avancement du troisième périphérique de Hô Chi Minh-Ville.

Six offres problématiques s'inquiètent d'une pénurie de sable.

Les dirigeants de la province d'An Giang ont répondu par écrit au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, indiquant que la province n'est plus en mesure de fournir le sable nécessaire à la réalisation du projet de troisième rocade de Hô Chi Minh-Ville. En effet, toutes les ressources en sable de la province d'An Giang ont été mobilisées pour des projets d'investissement liés à la construction d'autoroutes dans le delta du Mékong. Il s'agit notamment de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang traversant la province d'An Giang (plus de 9,3 millions ^{de m³)} , ​​de celle traversant Hau Giang et Can Tho (7,5 millions ^{de m³} ) et de l'autoroute Can Tho - Ca Mau (7 millions ^{de m³)} . Par ailleurs, le sable disponible dans la province d'An Giang doit également être alloué aux travaux et projets de développement socio- économique , de défense nationale et de sécurité jusqu'en 2025.

Les travaux de construction du troisième périphérique de Hô Chi Minh-Ville sont au point mort, par crainte d'une pénurie de sable.

Concernant les carrières de sable proposées par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville pour alimenter le projet de rocade n° 3, notamment celles situées sur le fleuve Hau (communes de Khanh Hoa, district de Chau Phu, et de Phu Hiep, district de Phu Tan), exploitées par la société Tan Hong Trading Company Limited et disposant d'une réserve d'environ 1,1 million ^{de m³} , les autorités de la province d'An Giang ont déclaré que la totalité de ce sable avait été affectée à l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang traversant la province d'An Giang, ainsi qu'à d'autres projets provinciaux. Par ailleurs, le sable extrait lors du dragage du fleuve Vam Nao (également dans la province d'An Giang), d'une réserve d'environ 3,46 millions ^{de m³,} a été alloué à hauteur de 3 millions ^{de m³} pour l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang et l'autoroute Can Tho - Ca Mau, le reste étant destiné à d'autres projets provinciaux.

Selon la dirigeante de la province d'An Giang, « l'approvisionnement en sable pour le projet de troisième rocade de Hô Chi Minh-Ville est extrêmement difficile et la province d'An Giang n'est plus en mesure de le fournir », indique clairement le document signé par Mme Nguyen Thi Minh Thuy, vice-présidente du Comité populaire provincial d'An Giang. C'est la deuxième fois que la province d'An Giang refuse de fournir du sable pour ce projet. Plus tôt cette année, lorsque le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a mobilisé en urgence des matériaux de construction provenant de 8 provinces pour ce projet avant même la phase préparatoire, l'investisseur du périphérique 3 de Hô Chi Minh-Ville, le Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction de la circulation de Hô Chi Minh-Ville (Conseil de la circulation), a également calculé qu'il fallait demander à la province d'An Giang de contribuer à hauteur d'environ 30 % au manque de sable (50 %) pour les remblais et à près de 30 % du volume restant de sable de construction (en plus de la mobilisation de la province de Ba Ria-Vung Tau), mais cette demande a également été refusée par cette province au motif qu'elle privilégiait la desserte de projets clés dans la région.

Suite à la dernière réaction de la province d'An Giang, le projet de la troisième rocade se trouve dans une situation extrêmement difficile. Après plus de cinq mois de travaux, son avancement est actuellement très lent. Le tronçon traversant Hô Chi Minh-Ville s'étend sur plus de 47 km et représente un investissement total de plus de 41 000 milliards de dongs. Les travaux, lancés mi-juin en quatre lots, n'ont pour l'instant progressé que très lentement.

Selon le Département des transports de la ville, les entreprises de construction rassemblent actuellement le personnel, les équipements et les matériaux nécessaires à la réalisation de plusieurs ouvrages annexes, de routes publiques et de pieux forés. Cette année, le projet s'est vu allouer 7 600 milliards de VND, mais seuls un peu plus de 1 500 milliards de VND ont été décaissés, soit près de 21 %. Le démarrage des travaux des six derniers lots principaux du projet de périphérique n° 3 traversant Hô-Chi-Minh-Ville est prévu pour la fin de l'année.

Cependant, les approvisionnements en sable pour le remblayage des routes sont actuellement inférieurs d'environ 20 % à la demande totale du projet. Parallèlement, certaines mines cessent leurs livraisons ou ne fournissent plus que les projets autoroutiers verticaux et horizontaux, ainsi que les projets provinciaux. Lorsque les projets autoroutiers seront lancés simultanément, notamment en fin d'année – une fois les appels d'offres pour les six derniers lots de travaux finalisés –, l'approvisionnement en sable risque de manquer, ce qui affectera l'avancement des travaux dans toute la ville.

Une série de projets nationaux clés « en attente » de matériaux

Outre le troisième périphérique de Hô Chi Minh-Ville, la pénurie de terre, de sable et de matériaux de construction affecte considérablement l'avancement et le financement des grands projets nationaux. Par exemple, sur l'autoroute My Thuan - Can Tho, les travaux battent leur plein, avec trois équipes travaillant simultanément pour garantir sa mise en service avant le 31 décembre, mais le réseau routier de desserte manque encore d'environ 92 000 ^m³ de sable.

Le comité de gestion du projet My Thuan et les entreprises contractantes ont sollicité activement l'aide des localités environnantes pour obtenir du sable, mais n'ont pas pu satisfaire la demande et il leur manque encore environ 44 000 ^m³ de sable. Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, s'est entretenu avec les responsables des provinces d'An Giang, de Dong Thap et de Vinh Long et a demandé au Comité populaire provincial d'An Giang d'envisager de poursuivre la fourniture de 44 000 ^m³ de sable pour le projet.

Le projet d'autoroute My Thuan - Can Tho est également affecté par le manque de matériaux.

De même, pour les projets reliant Can Tho à Hau Giang et Hau Giang à Ca Mau, les entreprises ont constitué 140 équipes de construction, mobilisé 440 engins et équipements de toutes sortes, ainsi que 1 072 ingénieurs et ouvriers. Cependant, après plus de 11 mois de travaux, le rendement n'a atteint que 13 % du montant du contrat, faute de sable pour le remblayage de la chaussée. De ce fait, les entreprises n'ont pu réaliser que la construction d'éléments de pont sur le tracé, le terrassement de terrains impropres, la construction de remblais et l'aménagement de routes publiques, de ponts provisoires, etc.

Le représentant du ministère des Transports a reconnu que la question des matériaux de construction constitue l'un des plus grands défis du secteur. Chaque projet est urgent et doit être réalisé dans l'urgence, avec des délais serrés. En principe, la responsabilité du manque de matériaux incombe à l'entrepreneur, car celui-ci a signé un contrat et proposé un prix ; il est donc tenu de respecter les délais et la qualité convenus. Cependant, il s'agit d'une ressource minérale nationale, et dans la pratique, la mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés, des chevauchements et de multiples problèmes complexes. C'est pourquoi, dans l'objectif commun d'une réalisation rapide du projet, le ministère doit accompagner l'entrepreneur. « Le ministère des Transports et les comités de gestion de projet doivent se réunir chaque semaine, voire quotidiennement, mais en réalité, la mise en œuvre est extrêmement complexe », a déclaré le représentant du ministère.

En réalité, les dirigeants du gouvernement ont inspecté directement les projets à de nombreuses reprises, ont travaillé avec les autorités locales et ont publié des dépêches demandant de se concentrer sur la résolution des difficultés d'approvisionnement en matériaux de construction pour les projets, mais en vain.

Suite à l'adoption récente par l'Assemblée nationale d'une résolution visant à expérimenter un certain nombre de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction routière et un mécanisme pilote spécifique sur l'exploitation minière de minéraux pour les matériaux courants, les procédures d'autorisation d'exploitation minière de matériaux dans les mines peuvent être raccourcies d'environ 8 à 10 mois, dans l'espoir que le goulot d'étranglement sera levé pour contribuer à accélérer la mise en œuvre des projets.

M. Luong Minh Phuc, directeur du département de la circulation, a déclaré que la semaine prochaine, l'équipe chargée des matériaux de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville collaborera avec les provinces afin de parvenir à un accord sur cette question. Le département des transports a également proposé que le comité populaire de la ville continue de recommander au ministère des Transports et au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de faire rapport aux autorités compétentes, de présider et de collaborer avec les comités populaires des provinces pour coordonner et mettre en œuvre les engagements de volume précis pris auprès des mines de minéraux des provinces afin d'approvisionner le projet de rocade n° 3. Parallèlement, il est recommandé que le ministère des Transports, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère des Sciences et des Technologies publient rapidement des normes pour l'utilisation du sable marin dans les projets autoroutiers, afin de remédier à la pénurie actuelle de matériaux de remblayage.

Lien source: https://thanhnien.vn/thieu-cat-de-doa-tien-do-vanh-dai-3-tphcm-185231206204119255.htm