Le Premier ministre a ordonné d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics

Télégramme officiel envoyé aux ministres, aux chefs d'agences de niveau ministériel et aux agences relevant du gouvernement ; Chefs d’autres organismes centraux ; Le président des comités populaires des provinces et des villes centrales a déclaré clairement :

Au cours des premiers mois de 2024, le gouvernement et le Premier ministre ont dirigé de manière drastique l'allocation et le décaissement des plans d'investissement public, les ministères, les succursales, les agences centrales et locales ont déployé de nombreux efforts. Fin février 02, l'allocation détaillée du plan d'investissement public 2024 atteignait 2024 % du plan ; Le décaissement est estimé à 94,9% du plan, soit plus que pour la même période en 9,13 (2023%). Cependant, le montant du capital qui n'a pas été alloué en détail est encore assez important (environ 6,97 33 milliards de dong) provenant de 21 ministères, agences centrales et 43 localités ; Il existe 40 ministères, agences centrales et 26 localités avec des taux de décaissement au cours des 02 premiers mois de l'année inférieurs à la moyenne nationale, parmi lesquels 29 ministères et agences centrales n'ont pas encore décaissé le plan 2024 (taux de décaissement 0%).

Dans les temps à venir, il est prévu que la situation mondiale continuera à devenir compliquée et imprévisible. Dans le pays, il y a des opportunités, des avantages, des difficultés et des défis mélangés, mais les difficultés et les défis sont plus nombreux. Dans ce contexte, promouvoir l’allocation et le décaissement des capitaux d’investissement publics est à la fois urgent et stratégique et constitue une tâche essentielle pour contribuer à promouvoir la croissance et la stabilité macroéconomique. Assurer les équilibres majeurs de l’économie, mettre en œuvre avec succès les objectifs et cibles de développement socio-économique pour 2024. assignés par le gouvernement central et l'Assemblée nationale.

Afin de s'efforcer de décaisser les capitaux d'investissement public en 2024 afin d'obtenir les résultats les plus élevés (plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre), le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs d'agences de niveau ministériel et aux agences relevant de gouvernement à gouvernement, d'autres Les agences centrales, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées au niveau central promeuvent la responsabilité, se concentrent sur la direction, la direction et l'exploitation de la mise en œuvre de manière plus radicale et synchrone. , rapidement et plus efficacement les tâches et solutions clés suivantes :

1. Comprendre minutieusement et appliquer strictement les politiques et directives du Parti ainsi que les politiques juridiques de l'État, sensibiliser tous les niveaux et tous les secteurs au rôle et à l'importance de l'investissement public dans le développement économique et socio-économique ; En identifiant le décaissement des investissements publics comme l’une des tâches politiques les plus importantes, il est nécessaire de se concentrer sur la priorité donnée au leadership, à l’orientation et à la mise en œuvre. Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les autres agences centrales, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sont entièrement responsables devant le gouvernement et le Premier ministre. Le gouvernement dirige la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions définies. énoncé dans la résolution n° 01/NQ-CP du 05 janvier 01 sur les principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique, les prévisions budgétaires de l'État pour 2024 ; Résolutions des réunions ordinaires du Gouvernement ; Avis d'orientation des chefs de gouvernement dans la décision n° 2024/QD-TTg du 1603 décembre 11 relative à l'attribution des plans d'investissement pour les investissements budgétaires de l'État en 12 ; Document n°2023/VPCP-KTTH du 2024 janvier 380 portant allocation et décaissement du plan d'investissement du budget central en 17 et documents y afférents.

2. Ministères, agences centrales et locales :

a) Attribuer d'urgence et sans plus tarder des plans détaillés d'investissement du budget de l'État pour 2024 conformément à la réglementation ; L'allocation détaillée des plans d'investissement doit garantir une concentration, une concentration et non un étalement, cohérente avec la capacité de mise en œuvre et de décaissement et conformément aux réglementations légales sur l'investissement public. Proposer d'urgence des solutions pour gérer le capital restant du budget central 2024 qui n'a pas été alloué en détail, l'envoyer au Ministère du Plan et de l'Investissement, au Ministère des Finances et le mettre à jour sur le système national d'information sur les investissements privés et publics conformément aux Résolution n°28/NQ-CP du 05 mars 3 du Gouvernement.

b) Se concentrer sur la mise en œuvre de mesures et de solutions flexibles, créatives, opportunes et efficaces pour promouvoir considérablement la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public, 03 programmes cibles nationaux ; Accélérer les progrès de la mise en œuvre des projets clés et d'importance nationale, des autoroutes, des projets interrégionaux avec des effets d'entraînement, etc. L’accélération du décaissement des capitaux d’investissement publics doit être associée à la garantie de la qualité des travaux et des projets, en évitant la négativité, les pertes et le gaspillage.

c) Établir un plan de décaissement détaillé pour chaque projet et respecter strictement le plan de décaissement pour chaque mois et trimestre. L'accent est mis sur l'accélération du déblaiement du site et de l'avancement de la construction, en supprimant les difficultés liées aux terres et aux ressources... Renforcer l'inspection et la supervision sur le terrain, en exhortant les entrepreneurs et les consultants à accélérer. Examiner et transférer de manière proactive les capitaux conformément à l'autorité entre les projets à décaissement lent et les projets ayant une meilleure capacité de décaissement et manquant de capital conformément à la réglementation. Désigner des dirigeants spécifiques responsables du suivi des progrès de la mise en œuvre ; éliminer soigneusement et rapidement les difficultés et assumer la responsabilité des résultats de décaissement de chaque projet ; Considérer les résultats des décaissements des investissements publics comme une base importante lors de l’évaluation et de la notation du niveau d’achèvement des tâches annuelles assignées par les chefs d’agences, d’unités et de groupes et individus associés.

d) Gérer et éliminer de manière radicale et proactive les problèmes et les difficultés de manière rapide et efficace, en fonction des fonctions, des tâches et de l'autorité assignées ; Mettre en œuvre des mécanismes clairs et spécifiques pour attribuer, attribuer des responsabilités et coordonner l'autorité et les responsabilités entre les agences et les unités dans l'achèvement des procédures d'investissement du projet. Continuer à promouvoir et à améliorer l'efficacité du Groupe de travail spécial sur le décaissement des investissements publics dirigé par le président du Comité populaire provincial.

d) Renforcer la discipline et la discipline dans le décaissement des capitaux d'investissement public ; La réglementation prévoit des sanctions strictes à l'encontre des investisseurs, des conseils de gestion de projet, des organisations et des individus qui ralentissent intentionnellement la progression de l'apport de capitaux, de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d'investissement public ; remplacer rapidement les fonctionnaires, fonctionnaires et employés publics dont les capacités sont faibles, stagnants, provoquant harcèlement et problèmes, et lutter résolument contre les comportements négatifs et corrompus dans la gestion des investissements publics.

3. Ministère du plan et de l'investissement

a) Présider et coordonner avec le ministère des Finances et les ministères, agences et localités concernés, conformément aux instructions du point 5, section II de la résolution n° 28/NQ-CP du 05 mars 3 du gouvernement, la session du gouvernement ordinaire. La réunion de février 2024 examine et synthétise d'urgence la nécessité d'ajuster le plan d'investissement du budget central non alloué pour 02 des ministères, des agences centrales et des localités, et le soumet au Premier ministre du gouvernement en mars 2024 avant d'en faire rapport aux autorités compétentes conformément à la réglementation.

b) Présider et coordonner avec le ministère des Finances et les ministères, agences et localités concernés pour examiner, synthétiser et faire rapport de toute urgence au Premier ministre en mars 3 sur la prolongation du délai d'allocation des capitaux du budget central pour les projets affectés au capital d'investissement public à moyen terme. plan pour la période 2024-2021 conformément à l’orientation du point a, section 2025, de la directive n°3/CT-TTg du 06 février 15 du gouvernement du Premier ministre.

c) Coordonner avec le ministère des Finances pour suivre de près les progrès des décaissements des ministères, des agences centrales et des localités, faire rapidement rapport mensuellement au Premier ministre pour promulguer des solutions opérationnelles flexibles, drastiques, efficaces, proches de la situation réelle pour atteindre l'objectif de décaissement. du capital d'investissement public en 2024. Annonce publique sur le portail d'information électronique du gouvernement, le portail d'information électronique du ministère de la Planification et de l'Investissement, en privé et dans les médias, des résultats mensuels des décaissements des ministères, des agences centrales et locales ; Proposer au gouvernement et au Premier ministre de féliciter les ministères, les agences et les localités pour leurs bons décaissements et de critiquer les ministères, les agences et les localités pour la lenteur des décaissements lors des réunions mensuelles régulières du gouvernement.

d) Continuer à examiner les réglementations juridiques liées à l'investissement public pour envisager de les modifier et les compléter conformément à l'autorité ou au rapport et proposer aux autorités compétentes de les modifier et de les compléter afin de promouvoir l'allocation et la solution, la budgétisation des projets d'investissement public et d'assurer une utilisation efficace du capital.

4. Ministère des Finances

a) Ordonner au Trésor public d'effectuer rapidement le paiement des volumes achevés, promouvoir le paiement via les services publics en ligne du Trésor public pour économiser du temps et des frais de déplacement des investisseurs, traiter publiquement et de manière transparente les documents auprès de l'agence de contrôle des paiements ; Diriger les unités fonctionnelles pour garantir les sources de paiement des projets ; gérer rapidement les problèmes concernant les paiements, le règlement, les négociations, la signature d'accords et le retrait de capitaux des donateurs ; Examiner et approuver de toute urgence les plans annuels d'investissement public du budget de l'État sur Tabmis conformément à la réglementation.

b) Coordonner étroitement et rapidement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement l'examen, la synthèse, l'attribution et l'ajustement du plan d'investissement en capital du budget central pour 2024 ; Assurer à temps conformément aux règles de travail du gouvernement.

5. Les ministères et agences en charge des programmes cibles nationaux (ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Comité pour les minorités ethniques) examinent les difficultés et les problèmes et font des recommandations aux ministères, branches et localités dans le processus. d'allouer et de décaisser le capital de 03 programmes cibles nationaux à coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère des Finances et les agences compétentes à gérer conformément à la réglementation ; Signaler en temps opportun aux autorités compétentes les contenus dépassant l'autorité.

6. Les groupes de travail du Premier ministre ont été créés conformément à la décision n° 235/QD-TTg du 14 mars 3 et les groupes de travail des membres du gouvernement conformément à la décision n° 2023/QD-TTg du 435 mars 24 continuent d'améliorer l'efficacité opérationnelle. , renforcer de manière proactive l'inspection, insister et éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics en 4.

7. Le Bureau du Gouvernement surveille et exhorte en fonction des fonctions, tâches et autorité qui lui sont assignées ; Faire rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent les pouvoirs.