Un grand potentiel
Les crédits carbone forestiers sont des certificats négociables qui représentent le droit d'émettre une tonne de dioxyde de carbone (CO2) ou une tonne d'équivalent CO2. Un crédit carbone équivaut à une tonne de CO2 (permettant l'émission d'une tonne de CO2 ou équivalent provenant d'autres gaz à effet de serre tels que CH4, NO2). Les crédits carbone forestiers sont générés par le boisement, le reboisement et la régénération de la végétation (ARR) ainsi que par la gestion forestière améliorée (IFM). Le développement de projets de crédits carbone forestiers est une excellente occasion de renforcer la gestion et la protection des forêts, d'améliorer les conditions de vie des populations et de lutter contre le changement climatique.
Lors de l'atelier scientifique sur le développement urbain et industriel vert et intelligent associé au marché des crédits carbone (tenu le 12 janvier 2024 à Dien Bien), M. Hoang Hiep, directeur de l'Institut de recherche sur la croissance verte (Académie vietnamienne d'agriculture ), a souligné : « Dans le contexte de la promotion par le Vietnam de la mise en œuvre des engagements internationaux en matière de lutte contre le changement climatique, la province de Dien Bien aura de nombreuses opportunités et défis à relever. En particulier, la politique de développement du marché des crédits carbone représente une formidable opportunité car la province dispose d'une vaste superficie de forêts naturelles, d'un faible taux d'urbanisation et d'une faible proportion de développement industriel pour réaliser la transformation verte ainsi que la transformation numérique du développement urbain et industriel. »
Dans la région du Nord-Ouest, Dien Bien fait partie des provinces à fort potentiel de développement d'une agriculture et d'une sylviculture diversifiées, associées à l'industrie de transformation et au tourisme d'expérience, propices au modèle de développement économique vert et à de faibles émissions à l'avenir. Le faible taux d'urbanisation de Dien Bien est favorable au développement du marché des crédits carbone. Actuellement, le taux d'urbanisation est d'environ 28 % ; la part de l'industrie – la construction – représente environ 26,5 % du PIB. Parmi les principales industries de la province de Dien Bien figurent l'hydroélectricité, la production de matériaux de construction (briques, pierres de construction, ciment), l'exploitation minière… autant d'industries à forts taux d'émission.
Ces dernières années, les revenus des habitants de la province, notamment ceux des ménages vivant à proximité des zones forestières, restent limités et la déforestation illégale persiste. La province a mis en œuvre des politiques centrales pour soutenir les organisations, les particuliers et les communautés dans la sous-traitance de la gestion et de la protection des forêts afin de minimiser leur impact sur les forêts. Cependant, les niveaux de soutien réels restent faibles. Par conséquent, la participation au marché des crédits carbone apportera de nombreux avantages économiques, sociaux et environnementaux.
Selon les premiers calculs, les réserves de carbone des forêts vietnamiennes, y compris celle de Dien Bien , se situent entre 1 et 19 tonnes/ha, dépassant parfois les 100 tonnes/ha. Cela montre que Dien Bien dispose d'une nouvelle ressource à fort potentiel, mais inexploitée.
La participation au système d'échange de crédits carbone (chaque crédit coûte actuellement 5 USD) constituera une source importante de revenus, contribuant à l'augmentation des revenus des exploitants forestiers et à la protection des forêts, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs d'éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et de développement durable de la région. Sur le plan environnemental, elle permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre de la province en particulier et du Vietnam en général, contribuant ainsi à la mise en œuvre des engagements du Vietnam et aux efforts de la communauté internationale en matière d'atténuation du changement climatique.
Cependant, le secteur des crédits carbone ne dispose pas encore d'un cadre juridique spécifique. De nombreuses entreprises souhaitent donc en acheter, mais ne le peuvent pas. Conformément au décret gouvernemental n° 06/2022/ND-CP du 7 janvier 2022, portant sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la protection de la couche d'ozone et le développement du marché du carbone, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement élabore actuellement le projet « Développement du marché du carbone au Vietnam ». En conséquence, le Vietnam lancera un projet pilote en 2025 et, d'ici 2028, la plateforme d'échange de crédits carbone sera officiellement opérationnelle.
Prêt à entrer sur le marché des crédits carbone
Afin de se préparer à participer au marché des crédits carbone forestiers, la province de Dien Bien a mis en œuvre des mesures spécifiques ces dernières années. Elle a notamment approuvé le projet de protection et de développement durable des forêts pour la période 2021-2025. Ce projet vise à investir dans le développement des forêts de protection, des forêts de production, la valorisation des produits forestiers non ligneux et la plantation d'arbres dispersés. L'objectif est de porter le taux de couverture à 45,5 % d'ici 2025, tout en préservant la biodiversité et le fonctionnement de l'écosystème forestier. Ce faisant, elle créera des emplois, augmentera les revenus des populations et améliorera les moyens de subsistance, améliorant ainsi l'efficacité de la gestion, de la protection et du développement des forêts.
Afin de maximiser les avantages et de développer proactivement le marché du carbone, les experts de l'Institut de recherche sur la croissance verte, de l'Institut de gestion du développement urbain, de l'Institut de stratégie de transformation numérique, du Centre de conseil - Institut d'architecture tropicale ont tous déclaré que Dien Bien doit avoir davantage de politiques pour encourager et attirer le développement de projets de protection et de développement des forêts, en créant des sources de crédit carbone de haute qualité ; mettre en œuvre de manière proactive des mesures pour protéger et restaurer les forêts dans les districts de Muong Cha, Muong Nhe, Dien Bien Dong...
Mme Ngo Thi Thanh Dung, présidente et directrice générale de SDP Investment Consulting Company, a déclaré : « Les crédits carbone forestiers de Dien Bien présentent un grand potentiel compte tenu de la superficie forestière existante. Parallèlement, la politique de reboisement, de développement forestier et de mesures de protection forestière a été efficacement mise en œuvre. Avec une superficie forestière prévue de près de 695 000 hectares (soit 72,8 % de la superficie naturelle), Dien Bien doit promouvoir l'attraction des entreprises de transformation du bois et encourager la population à planter des forêts pour le bois d'œuvre afin d'améliorer l'économie forestière. De plus, la grande superficie de macadamias présente également un potentiel d'absorption de CO2 pour créer des crédits carbone. De nombreuses entreprises, particuliers et investisseurs accordent une attention particulière aux activités de recherche et développement de crédits carbone dans la province. »
Français Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de développement économique forestier durable dans la province pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030, en 2022, l'ensemble de la province a pris soin de près de 702 hectares de forêts plantées ; 15 386 hectares de régénération ; plus de 391 hectares de forêts concentrées ont été plantés ; plus de 906 000 arbres dispersés ont été plantés. En 2023, l'ensemble de la province a planté plus de 1 551 hectares de forêts (atteignant 373,93 % du plan annuel). Le secteur agricole provincial a soutenu la protection des forêts pour les forêts planifiées comme forêts de protection et les forêts de production comme forêts naturelles attribuées à la communauté sur 5 342 hectares ; a soutenu la plantation de forêts de production avec des arbres à bois sur 489 hectares ; a soutenu la plantation de forêts de production avec des produits forestiers non ligneux sur 22 hectares.
Également en 2023, toute la province a planté 2 474 hectares de macadamia, portant la superficie totale des macadamia dans toute la province à plus de 7 249 hectares ; plus de 2 180 hectares de plantes médicinales... Ceci est considéré comme une solution importante pour servir de base à la détermination du propriétaire des forêts naturelles avant d'entrer sur le marché d'échange de crédits carbone.
Le développement du marché des crédits carbone forestiers s'inscrit non seulement dans la tendance mondiale, mais contribue également à promouvoir le développement d'une économie verte et d'une économie circulaire, conformément à l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; il contribue également à la mise en œuvre de l'engagement Netzero du Premier ministre lors de la COP 26. La province de Dien Bien met actuellement en œuvre activement des solutions de gestion et de protection des forêts pour participer au marché des crédits carbone.
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