La rationalisation de l'appareil administratif va de pair avec une meilleure prestation de services à la population.

L'après-midi du 27 mai, le Comité provincial du Parti de Thai Nguyen a tenu une conférence pour examiner la première année de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux ; a tenu une réunion avec les comités du Parti des communes et des quartiers ; et a discuté de la mise en œuvre du réaménagement des villages et des zones résidentielles, ainsi que des travaux d'élimination des maisons temporaires et délabrées dans la province.

Le camarade Trinh Xuan Truong, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a présidé la conférence. Y ont participé le camarade Vuong Quoc Tuan, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des membres du Bureau permanent du Comité provincial du Parti, des chefs de la délégation à l’ Assemblée nationale , des membres du Comité permanent du Conseil populaire provincial, des dirigeants du Comité provincial du Front de la patrie, ainsi que des représentants des services et agences provinciaux. La conférence a été retransmise en ligne à 92 communes et quartiers de la province.

Vue de la conférence.

Suite à la fusion des unités administratives, la nouvelle province de Thai Nguyen s'étend sur plus de 8 375 km², compte près de 1,8 million d'habitants et comprend 92 unités administratives communales (dont 77 communes et 15 quartiers). La réorganisation de l'appareil administratif a été menée de manière simultanée et résolue. La province a ainsi vu disparaître 188 unités administratives communales ; au niveau provincial, 13 agences spécialisées, 124 services professionnels et de nombreux échelons intermédiaires du système politique ont été supprimés.

Afin d'assurer le bon fonctionnement du nouvel appareil, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial ont publié un ensemble de documents précisant les tâches, garantissant ainsi le respect des « six principes clairs » ; dans le même temps, ils ont révisé, complété et perfectionné le cadre institutionnel, prévenant ainsi toute lacune dans la gestion et l'administration.

Le camarade Duong Van Tien, membre du Comité permanent et chef du département de l'organisation du Comité provincial du Parti, a présenté un rapport de synthèse évaluant les résultats d'une année de fonctionnement du modèle organisationnel global du système politique et du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la province.

Deux sondages d'opinion en ligne, menés auprès de plus de 85 000 participants, ont notamment révélé que la majorité des fonctionnaires, des membres du Parti et du public approuvaient et évaluaient positivement le nouveau modèle. L'appareil restructuré fonctionne non seulement de manière stable et harmonieuse, mais démontre progressivement une gouvernance efficace, jetant ainsi les bases du développement pour la nouvelle phase.

Lors de la conférence, les représentants des comités du Parti, des localités, des départements et des secteurs se sont attachés à discuter et à évaluer objectivement les résultats obtenus après un an de fonctionnement, tout en soulignant franchement les difficultés et les lacunes découlant de l'expérience pratique.

L'un des problèmes identifiés est la pénurie de personnel qualifié à certains postes, notamment dans des domaines spécialisés tels que l'aménagement du territoire, la construction, la finance, les technologies de l'information et la transformation numérique. La pression au travail a considérablement augmenté en raison de la charge de travail accrue suite à la restructuration, le personnel devant gérer de multiples domaines sans que ses salaires et indemnités soient à la hauteur. Les communes montagneuses, vastes et à population dispersée, rencontrent toujours des difficultés en matière d'infrastructures et d'équipements.

Certains délégués ont suggéré un examen et une clarification plus approfondis des mécanismes de décentralisation et de délégation afin d'éviter les chevauchements ou les lacunes en matière de responsabilités lors de la mise en œuvre des tâches.

Le camarade Nong Quang Nhat, vice-président du Comité populaire provincial, a présenté et mis en œuvre le réaménagement des villages et des zones résidentielles de la province.

Concernant la réorganisation des villages et des zones résidentielles, la Conférence a insisté sur la mise en œuvre du décret gouvernemental n° 185 et des directives du Premier ministre . Cette réorganisation ne se limite pas à une simple réduction des échelons administratifs ; elle vise à construire un système rationalisé, efficace et efficient, adapté aux réalités du terrain, aux facteurs historiques et culturels, à la défense et à la sécurité nationales, et préservant la cohésion sociale.

La province a exigé que la mise en œuvre garantisse l'ouverture, la transparence, la recherche de consensus et la préservation des valeurs traditionnelles et de l'identité de la communauté locale.

Le camarade Duong Xuan Hung, directeur du Département des affaires intérieures, a présenté un rapport expliquant et traitant de plusieurs points.

Les autorités locales sont invitées à examiner rapidement la situation actuelle des villages, hameaux et zones résidentielles ; à élaborer des plans d'ensemble ; à solliciter l'avis du public ; et à affecter et utiliser de manière rationnelle le personnel à temps partiel, en sélectionnant des personnes réputées, dévouées, capables d'appliquer les technologies de l'information et de soutenir la transformation numérique de la communauté.

Concernant l'élimination des logements précaires et insalubres, la province met en œuvre de nombreux programmes de soutien à grande échelle. En particulier, le programme d'aide aux enfants des résistants exposés à des substances chimiques toxiques compte 136 ménages éligibles ; à ce jour, la construction de 77 maisons a débuté et 10 sont achevées.

Dans le même temps, la province poursuit la mise en œuvre du projet de construction de 1 000 logements avec le soutien du ministère de la Sécurité publique ; actuellement, elle soutient la construction de nouveaux logements pour 560 ménages dans 48 communes et quartiers, pour un budget total de 44,8 milliards de VND.

Cependant, le processus de mise en œuvre s'est heurté à de nombreuses difficultés telles que le manque de fonds de contrepartie, des problèmes fonciers, des procédures de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres et des conditions de transport des matériaux de construction dans certaines zones montagneuses et reculées.

Le camarade Vuong Quoc Tuan, président du Comité populaire provincial, a prononcé un discours lors de la conférence.

Le camarade Nguyen Dang Binh, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale, a prononcé un discours lors de la Conférence.

Dans son discours de clôture à la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Trinh Xuan Truong, a souligné : « L’expérience acquise après une année de mise en œuvre montre que la politique de construction d’un modèle de gouvernement local à deux niveaux est pertinente et adaptée aux besoins du développement. Cependant, ce modèle ne sera véritablement efficace que lorsque l’autorité s’accompagnera de responsabilité. »

Le secrétaire provincial du Parti a affirmé : « L’esprit du Comité central est de décentraliser et de déléguer fortement le pouvoir ; de nombreuses questions sont directement attribuées aux collectivités locales selon le principe “les autorités locales décident, agissent et assument leurs responsabilités”. Par conséquent, tous les niveaux et tous les secteurs doivent continuer à améliorer les institutions, à renforcer le rôle et la responsabilité des dirigeants et à mettre en œuvre plus pleinement la décentralisation et la délégation du pouvoir. »

Le camarade Trinh Xuan Truong, secrétaire du Comité provincial du Parti, a prononcé le discours de clôture de la conférence.

Le secrétaire provincial du Parti a demandé que la réorganisation des villages et des zones résidentielles soit achevée d'ici le 30 juin 2026, conformément au calendrier établi. Ce processus doit être mené de front avec la consolidation et la réorganisation des services publics provinciaux afin de garantir un appareil administratif rationalisé et performant.

Concernant les questions de personnel, le camarade a suggéré de poursuivre un examen approfondi de la structure organisationnelle, exigeant que tous les postes de chefs et de chefs adjoints de département relevant des comités populaires au niveau communal soient pourvus d'ici août. Le département de l'organisation du Comité provincial du Parti, en coordination avec le ministère de l'Intérieur, mettra en œuvre rigoureusement, à compter du 1er juin, des évaluations des indicateurs clés de performance (KPI) pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique, afin d'évaluer objectivement leur efficacité et de procéder à une réaffectation du personnel en conséquence.

Délégués participant à la conférence.

Le secrétaire provincial du Parti a souligné que l'objectif ultime de la réforme n'est pas seulement de réduire le nombre d'unités administratives ou de rationaliser les effectifs. Il s'agit surtout de bâtir un système de gouvernance moderne, efficace, efficient, au service du peuple et centré sur ses intérêts. C'est d'ailleurs une exigence majeure que le Comité central a fixée pour l'ensemble du système politique dans la prochaine phase.

Source : https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/