Rationaliser l'appareil administratif et obtenir le consensus du public.

QTO - Des villages côtiers aux hameaux de montagne, la politique de réorganisation des villages et des zones résidentielles suscite un vif intérêt auprès des habitants de Quang Tri. Il ne s'agit pas seulement d'une restructuration administrative, mais aussi d'un changement direct dans la vie quotidienne, la culture et les liens communautaires tissés au fil des générations. Si la simplification de l'appareil administratif est essentielle, le défi consiste à obtenir l'adhésion de la population.

Exigences découlant de besoins pratiques.

Actuellement, la province compte 1 922 villages et zones résidentielles répartis dans 77 communes et quartiers (à l’exception de la zone spéciale de Con Co, qui ne comprend aucun village directement rattaché à la province), avec une moyenne de 241 ménages par unité. Parmi ceux-ci, 84,7 % des villages et zones résidentielles ne respectent pas le nombre de ménages requis. Cette situation engendre une multiplicité de niveaux de gestion, une dispersion des ressources d’investissement et une efficacité des opérations de terrain insuffisante au regard des besoins de développement.

Conformément au plan global de réaménagement et de restructuration des villages et des zones résidentielles établi par le Comité populaire provincial, la province comptera, après cette restructuration, 916 unités, soit une réduction de 1 006 villages et zones résidentielles (52,34 %). Le pourcentage de villages et de zones résidentielles respectant les normes relatives à la taille des ménages est passé de 15,3 % à 84,5 %.

M. Vu The Long, chef du département des bâtiments gouvernementaux du ministère de l'Intérieur, a déclaré que la réorganisation des villages et des zones résidentielles est une condition essentielle à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Elle permettra également de concentrer les ressources d'investissement et d'améliorer l'efficacité du système politique au niveau local. « L'objectif final n'est pas seulement de réduire les échelons administratifs, mais de mieux servir la population », a souligné M. Long.

Les autorités locales ont recueilli et compilé les avis des résidents avant de finaliser le plan de relogement. - Photo : NL

Selon M. Long, après la réorganisation, les villages et les zones résidentielles auront une échelle plus appropriée pour établir des sections indépendantes du Parti, consolider les organisations socio-politiques et améliorer la qualité de la gouvernance au niveau local.

Cependant, derrière la réduction des unités administratives ou l'augmentation de la population se cachent des communautés villageoises établies de longue date. C'est pourquoi, outre leur adhésion à la politique générale, les habitants de nombreuses localités espèrent également que le processus de réorganisation sera mené avec prudence, en conciliant les exigences de gestion et la préservation des valeurs culturelles traditionnelles.

Écouter les préoccupations de la base.

Actuellement, dans de nombreux centres culturels villageois, des réunions sont organisées avec enthousiasme afin de recueillir l'avis des électeurs sur le projet de relocalisation. De nombreux habitants se disent favorables à cette politique générale, mais font également part, en toute franchise, de leurs préoccupations quant à la préservation de leur identité culturelle, au maintien de leur confort au sein de la communauté et à la promotion de leur droit à l'autonomie locale durant la mise en œuvre du projet.

M. Ha Xuan Thanh, habitant de la commune de Quang Ninh , estime que la réorganisation des villages et des zones résidentielles est nécessaire pour garantir la conformité des superficies avec la réglementation. Toutefois, l'élaboration de ce plan doit se faire de manière ouverte et démocratique, en prenant pleinement en compte l'avis de la population afin de parvenir à un consensus durable.

La principale préoccupation de nombreux villageois est de savoir comment préserver les valeurs culturelles traditionnelles de leurs villages après la réorganisation. M. Nguyen Cuu Nghiem, de la commune de Trieu Binh, a déclaré : « Nous adhérons pleinement aux politiques du Parti et de l’État. Mais ce qui inquiète la population, c’est la préservation des coutumes et des spécificités culturelles des anciens villages. Chaque village doit pouvoir continuer à pratiquer ses activités propres au sein du nouveau village afin de préserver son identité. »

La réorganisation des villages et des zones résidentielles vise à améliorer l'efficacité de la gestion, à concentrer les ressources d'investissement et à mieux servir la population. - Photo : NL

Dans les zones montagneuses et isolées, les habitants souhaitent que les centres communautaires soient situés à des endroits appropriés, en tenant compte du relief et des distances à parcourir. M. Ho Van Rong, habitant de la commune de Khe Sanh, a déclaré qu'un centre communautaire trop éloigné poserait des difficultés aux habitants, notamment aux personnes âgées. Par conséquent, le plan d'aménagement doit être étudié avec soin en fonction des spécificités de chaque localité.

Ces opinions montrent que les préoccupations des citoyens ne se limitent pas à un simple changement de nom ou de limites, mais concernent également l'organisation de la vie communautaire après la réorganisation. C'est un aspect auquel les collectivités locales accordent une attention particulière lors de l'élaboration du plan.

Consensus pour le développement

Selon les dirigeants locaux, le plus important pour parvenir à un consensus est que tous les plans de relocalisation soient élaborés en tenant compte de l'avis de la population.

M. Le Thanh Cuong, vice-président du Comité populaire de la commune de Quang Ninh, a déclaré que la localité avait annoncé publiquement le plan d'aménagement des zones résidentielles, organisé la collecte des avis des électeurs conformément à la réglementation ; dans le même temps, elle a examiné le personnel en place, en donnant la priorité à la sélection de personnes réputées et responsables capables de fédérer et de répondre aux exigences de la transformation numérique dans la gestion locale.

« Toutes les opinions légitimes de la population sont soigneusement examinées et prises en compte avant d'être soumises à l'approbation des autorités compétentes. Il s'agit d'une politique majeure, qui doit donc être menée avec rigueur et méticulosité afin de parvenir à un large consensus au sein de la population », a déclaré M. Cuong.

Dans la commune de Trieu Phong, le plan de réorganisation est mis en œuvre dans le respect des valeurs historiques, culturelles et traditionnelles de chaque communauté. M. Dang Sy Dung, président du Comité populaire de la commune de Trieu Phong, a déclaré que la localité privilégie la conservation des noms de villages riches d'histoire, de valeur culturelle et profondément ancrés dans la conscience collective lors de la dénomination des nouveaux villages, contribuant ainsi à préserver l'identité communautaire après la réorganisation.

Selon le ministère de l'Intérieur, la réorganisation des villages et des zones résidentielles ne se fonde pas uniquement sur des critères démographiques, mais tient également compte des facteurs géographiques, de l'histoire, des coutumes et des aspirations de la population afin de garantir son adéquation aux réalités du terrain. La population espère également qu'après cette réorganisation, les agents locaux seront plus dynamiques et plus proches des citoyens, et que les investissements seront concentrés sur les infrastructures, les institutions culturelles et les services répondant à leurs besoins.

La réduction du nombre de villages et hameaux de 1 922 à 916 unités constitue une étape importante dans la restructuration organisationnelle à la base dans la province de Quang Tri . Cependant, le succès de cette initiative ne se mesure pas uniquement à la réduction du nombre d'unités administratives, mais aussi au maintien de la cohésion des communautés, à la préservation des valeurs culturelles et aux changements positifs concrets que les habitants constatent au quotidien. Ainsi, la restructuration permettra non seulement de rationaliser l'appareil administratif, mais aussi d'ouvrir de nouvelles perspectives pour un développement durable.

Prêt Nguyen

Source : https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/