
Le matin du 15 mai, la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) a organisé une cérémonie pour annoncer le rapport sur le secteur privé vietnamien et l'indice provincial de compétitivité (PCI) pour 2025.
4 goulots d'étranglement dans le secteur privé
Après 21 ans de mise en œuvre continue, le rapport 2025 marque la plus grande mise à niveau méthodologique à ce jour, avec l'introduction de PCI 2.0 et le tout premier lancement de l'indice de performance des entreprises (BPI).
Le rapport a été établi à partir d'une enquête empirique à grande échelle menée auprès de 3 546 entreprises privées nationales, 586 entreprises à capitaux étrangers (IDE) et 1 001 ménages d'entreprises dans l'ensemble des 34 provinces et villes.
D’ici fin 2025, le pays comptera plus d’un million d’entreprises actives, soit une augmentation de 6,6 % par rapport à 2024. Avec environ 6,1 millions de ménages d’entreprises, le secteur privé emploie actuellement près de 26 millions de travailleurs, ce qui représente 50,2 % du total des emplois à l’échelle nationale.
En 2025, le nombre d'entreprises entrant sur le marché a atteint un niveau record de 297 500, soit une hausse de 27,4 % par rapport à l'année précédente. Jusqu'à 85,7 % des entreprises ont déclaré maintenir ou développer leurs activités, ce qui témoigne de l'optimisme, certes prudent, mais constant, du monde des affaires après la période difficile de 2023 et 2024.

Le rapport de la VCCI met en lumière les difficultés rencontrées par les entreprises pour accéder aux capitaux lorsqu'elles ne disposent pas de garanties.
Outre ces signes positifs, le rapport souligne également quatre obstacles majeurs auxquels le secteur privé est actuellement confronté.
En conséquence, concernant le marché de la production : 60,2 % des entreprises ont rencontré des difficultés à trouver des clients, une forte augmentation par rapport aux 45,3 % de 2024 et aux 41 % de 2022.
Concernant l'accès au capital : 75,5 % des entreprises ont déclaré ne pas pouvoir emprunter sans garantie. Au Vietnam, le pourcentage de prêts exigeant des garanties atteint 93,5 %, un taux nettement supérieur à celui de la Malaisie (33,4 %), de la Thaïlande (55,8 %) et à la moyenne mondiale (68,3 %).
En matière de transparence et de prévisibilité des politiques : seules 6 à 8 % des entreprises sont capables d’anticiper régulièrement les changements de politique ; 51,9 % doivent se fier aux réseaux sociaux pour se tenir au courant des projets de documents.
Concernant les coûts informels : 26 % des entreprises ont déclaré avoir engagé des coûts informels lors de leur demande de licences commerciales, soit près de trois fois plus que la moyenne régionale (9,5 %).
Il convient de noter que la capacité d'innovation des entreprises vietnamiennes reste nettement inférieure à celle de la région : seules 8,8 % d'entre elles innovent en matière de produits ou de services, un chiffre bien inférieur à celui de la Malaisie (21,7 %), de la Thaïlande (18,9 %) et à la moyenne de l'Asie de l'Est et du Pacifique (28,5 %). Quant aux entreprises familiales, 81,5 % d'entre elles ont enregistré une baisse de leur chiffre d'affaires au cours de l'année écoulée, ce qui souligne l'urgence d'une stratégie de transformation durable.
Hô Chi Minh -Ville est en tête en matière d'efficacité économique du secteur privé.
La version restructurée du PCI 2.0 comprend 9 indicateurs de composantes et 98 critères. Ces indicateurs incluent : l’accès au marché ; l’accès aux ressources ; la transparence ; les coûts de mise en conformité administrative ; les coûts informels ; la concurrence loyale ; les politiques de soutien aux entreprises ; les institutions juridiques ; et un gouvernement proactif.
En 2025, la VCCI a délibérément abandonné la publication de classements spécifiques au profit de la publication de six groupes d'indicateurs de qualité de la gouvernance, en raison des disparités entre les provinces et les villes suite aux fusions et conformément aux pratiques internationales. Le score PCI médian national a atteint 63,9 sur 100, témoignant de la poursuite des réformes.
Le rapport met à l'honneur les cinq premières localités (classées par ordre alphabétique) : Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho et Quang Ninh. Ce groupe de localités se caractérise par une structure de gouvernance équilibrée, avec au moins cinq de ses neuf indicateurs figurant parmi les dix meilleurs au niveau national.

Hô Chi Minh-Ville est en tête en matière d'efficacité économique du secteur privé.
La VCCI a notamment lancé le tout premier Indice de performance du secteur privé (IPSP), qui comprend 23 indicateurs répartis en deux dimensions : le développement du secteur privé et la capacité d’innovation. Alors que l’IPC mesure les intrants institutionnels, l’IPSP mesure les extrants du marché.
Les résultats pilotes de l'indice BPI 2025 montrent que trois localités se distinguent : Hô Chi Minh-Ville (5,67 points), Hanoï (5,41 points) et Quang Ninh (5,33 points). La médiane nationale est de 4,2 points.
L’analyse de corrélation révèle notamment que l’indice provincial de compétitivité (IPC) de 2022 présente un lien statistiquement significatif avec l’indice de performance des entreprises (IPE) de 2025, confirmant ainsi que l’impact des politiques se fait sentir avec un décalage d’environ trois ans. Ce constat constitue un argument de poids pour privilégier une feuille de route de réforme à long terme plutôt que d’attendre des résultats immédiats.
85,7 % des entreprises ont maintenu ou accru leur taille.
S'exprimant lors de la cérémonie, le professeur agrégé Ho Sy Hung, président de la VCCI, a déclaré qu'il s'agissait du premier rapport réalisé dans le nouvel espace administratif comprenant 34 provinces et villes, suite à la rationalisation de l'appareil administratif et à la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux.
À partir des résultats de l'enquête, M. Hung a souligné trois messages clés qui en ressortaient.
Premièrement, le secteur privé vietnamien a dépassé la phase défensive et est prêt à percer.
En 2025, le nombre d'entreprises entrant sur le marché devrait atteindre un niveau record de 297 500, soit une hausse de 27,4 % par rapport à l'année précédente. 85,7 % des entreprises maintiennent ou développent leur activité. La confiance des entreprises se redresse fortement. Cependant, cette avancée ne se concrétisera que si les trois principaux obstacles sont levés dans les 12 à 18 prochains mois : les difficultés d'accès aux marchés de production, les problèmes d'accès au capital et le manque de transparence des politiques.

Selon la VCCI, le secteur privé vietnamien a dépassé la phase défensive et est prêt à percer.
Deuxièmement, les réformes institutionnelles ont progressé dans la bonne direction, mais l'écart entre la conception des politiques au niveau central et les capacités de mise en œuvre au niveau local reste très important.
« Le problème n’est plus le manque de politiques, mais la manière de les mettre en œuvre pour que les entreprises ressentent réellement le changement », a souligné M. Hung.
Troisièmement, pour atteindre l’objectif de 2 millions d’entreprises d’ici 2030, nous devons passer d’une mentalité de gestion à une mentalité de partenariat, de la réduction des charges bureaucratiques au développement de la compétitivité.
Selon M. Hung, un an après la publication de la résolution 68, nous disposons désormais des premières données empiriques permettant de confirmer que la voie choisie est la bonne et de mieux identifier les prochaines étapes.
« La deuxième année de mise en œuvre de la résolution doit être une année d'action décisive, de transformation des politiques en résultats concrets dans chaque localité et chaque entreprise », a clairement déclaré M. Hung.
Source : https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dan-dau-ca-nuoc-ve-hieu-qua-kinh-te-tu-nhan-100260515104844077.htm







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