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Hô-Chi-Minh-Ville prévoit de créer 4 zones franches.

Avec 4 zones franches (ZF) prévues avant la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville va-t-elle désormais s'orienter vers une nouvelle direction ou piloter immédiatement la ZF de Cai Mep Ha pour acquérir de l'expérience ?

Việt NamViệt Nam20/08/2025

Une ville, 4 zones franches approuvées

Dans l'après-midi du 19 août, la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville a tenu une séance pour expliquer la mise en œuvre de la résolution 98 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, le décaissement des capitaux d'investissement public et la création d'une zone de libre-échange (ZLE). Le camarade Nguyen Van Loi, membre du Comité central du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville, a présidé la séance.

Concernant la création de zones franches, le directeur du département des finances de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Cong Vinh, a déclaré que le Premier ministre a approuvé la planification de 4 zones franches à Ho Chi Minh-Ville, y compris les zones franches associées aux ports maritimes de la région de Cai Mep Ha (anciennement province de Ba Ria - Vung Tau), les zones franches de Bau Bang, les zones franches du quartier d'An Binh (anciennement province de Binh Duong ) et les zones franches de Can Gio (anciennement Ho Chi Minh-Ville).

La zone franche de Cai Mep Ha, en particulier, s'étend sur plus de 3 700 hectares, divisée en trois zones fonctionnelles et huit sous-zones adjacentes. Actuellement, la réglementation juridique n'est pas encore complète et il n'existe aucune politique spécifique pour la zone franche. De plus, l'échelle économique et les limites administratives de Hô-Chi-Minh-Ville ont évolué en raison de la mise en œuvre de la politique d'aménagement et de fusion des provinces. Il est donc nécessaire de mener des enquêtes et de réévaluer l'état actuel du développement du secteur des services logistiques et des chaînes d'approvisionnement régionales.

Selon le ministère des Finances, la mise en œuvre des zones franches d'An Binh et de Bau Bang n'est actuellement pas réalisable. Par conséquent, le 1er avril 2025, le Comité populaire de la province de Binh Duong (anciennement) a chargé Becamex IDC Corporation d'organiser des recherches et des études pour développer des projets de zone économique numérique de libre-échange dans le quartier de Tan Uyen, sur une superficie de 500 hectares (adjacente au parc industriel agrandi de Nam Tan Uyen, sur la rocade 4). Cependant, le lieu de recherche de la zone franche du quartier de Tan Uyen n'était pas inclus dans le plan provincial de Binh Duong (anciennement).

« La zone de libre-échange doit être un lieu où bénéficier de politiques préférentielles encore plus importantes que la résolution 98. Les nouvelles approches nécessitent davantage de contributions », a déclaré M. Nguyen Cong Vinh.

Lors de la réunion, les délégués ont également exprimé de nombreuses opinions sur la construction de zones franches. Le député Duong Ngoc Hai a soulevé la question de la manière dont les quatre zones franches prévues auparavant seront désormais mises en œuvre. Devrions-nous nous concentrer sur la mise en œuvre d'un domaine, puis tirer les leçons de l'expérience et la mettre en œuvre dans d'autres domaines ?

Un représentant du Département de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré qu'après trois ans de préparation et de recherche minutieuses, la province de Ba Ria-Vung Tau (anciennement appelée « ZLE ») a soumis le projet de zone franche de Cai Mep Ha au Premier ministre. Selon lui, la fusion de trois provinces et villes soulève la question de savoir s'il convient d'élargir le champ de recherche.

« En réalité, au Vietnam, il n'existe actuellement aucune zone franche opérationnelle ; il s'agit encore d'une politique et d'une recherche. Même en Chine, seuls 21 zones franches sont encore en phase pilote, bénéficiant de ports et d'aéroports favorables au commerce de marchandises, à l'exportation et à la connectivité logistique. Nous avons fusionné trois provinces et villes, devrions-nous donc envisager une expansion pour parvenir à un consensus ? », a demandé un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville.

Un représentant du Département de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que le monde des affaires et l'opinion publique étaient actuellement très intéressés par la construction d'une zone franche. Il a estimé que Hô-Chi-Minh-Ville pourrait d'abord piloter la mise en œuvre de la zone franche de Cai Mep Ha, puis l'étendre, car cette zone est entièrement préparée et le projet a été soumis au Premier ministre. Le ministère des Finances consulte actuellement les ministères et les services concernés. Si Hô-Chi-Minh-Ville parvient à la mettre en œuvre rapidement, elle saisira rapidement cette opportunité.

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Van Loi a souligné qu'après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville disposerait d'un nouvel espace de développement avec des exigences de développement plus élevées. Les agences doivent tenir compte des avis et des propositions adaptés à la nouvelle situation.

Concernant la construction de la zone franche, il a déclaré que la zone franche de Cai Mep Ha avait été soigneusement étudiée, mais reposait sur des conditions antérieures, alors que l'espace de développement d'Hô-Chi-Minh-Ville est actuellement plus vaste et que Cai Mep Ha fait également partie de la ville. « Il est nécessaire d'étudier et de proposer des solutions pour le bien commun. Je propose que cette question soit clarifiée lors de la prochaine séance de travail du Comité populaire d'Hô-Chi-Minh-Ville », a souligné M. Nguyen Van Loi.

Les nouvelles réalités nécessitent une « résolution 98 renforcée »

Concernant la Résolution 98, le camarade Nguyen Van Loi a déclaré que certains estiment qu'elle devrait être améliorée afin de garantir le caractère unique et la supériorité de Hô-Chi-Minh-Ville, ce qui permettrait de gagner du temps. Cependant, de nombreux avis s'accordent également sur la nécessité d'adopter des lois adaptées à une mégapole comme Hô-Chi-Minh-Ville.

« De la réalité de la ville après la fusion, il faut une « Résolution 98 renforcée », assurant la spécificité et la supériorité, pour le développement du bien commun, elle doit surmonter les « barrières » des réglementations actuelles, démontrant la créativité de la ville », a souligné le camarade Nguyen Van Loi.

Selon lui, la Résolution 98 ne peut pas se contenter de résoudre des problèmes pratiques, mais doit constituer un espace institutionnel reliant les facteurs de développement. Pour élaborer une « Résolution 98 avancée », il est possible de faire appel à des consultants, d'écouter davantage d'avis scientifiques et de porter les questions pratiques à un niveau institutionnel, avec un caractère général et hautement prédictif.

Ce nouveau mécanisme politique doit mobiliser des ressources pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, en libérant et en investissant le capital social des entreprises et des petits commerçants. La mise à jour de la Résolution 98 pour résoudre les difficultés de Hô-Chi-Minh-Ville est due à des réglementations peu constructives et peu propices à la création de conditions propices. Si cela est possible, l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres pour la ville ne sera pas trop ambitieux.

Source : https://htv.com.vn/tphcm-duoc-quy-hoach-4-khu-thuong-mai-tu-do-22225082012550507.htm


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