Procédure claire pour la délivrance du « livre rouge » en ligne
À la clause 7, article 1 du décret 10/2023/ND-CP modifiant la clause 6, article 60 du décret 43/2014/ND-CP (modifié par le décret 148/2020/ND-CP) sur l'exécution des procédures administratives foncières dans l'environnement électronique (émission de livres rouges en ligne) comme suit :
- Sur la base des conditions spécifiques relatives à l'infrastructure informatique foncière et à la base de données foncière sous gestion, l'organisme recevant les dossiers et restituant les résultats du traitement des procédures administratives foncières, tel que prescrit à l'article 60 du décret 43/2014/ND-CP, est chargé d'organiser la réception des dossiers et la restitution des résultats du traitement des procédures administratives dans l'environnement électronique conformément à la réglementation gouvernementale .
- En cas d'exécution de procédures administratives d'enregistrement et de délivrance de certificats dans l'environnement électronique, les dispositions suivantes doivent être mises en œuvre :
L'organisme qui reçoit et traite le dossier est chargé de mettre en œuvre les procédures et les démarches administratives foncières conformément aux dispositions de la loi foncière ;
Dans le cas où il est nécessaire de vérifier, de vérifier et de clarifier ou pour d'autres raisons, les résultats du traitement du dossier ne peuvent pas être restitués conformément à la réglementation sur le délai de traitement des procédures administratives sur terre, l'organisme qui reçoit le dossier et qui traite les procédures doit envoyer un avis écrit ou via le portail des services publics ou via SMS au demandeur, en indiquant les raisons.
Les utilisateurs fonciers et les propriétaires d'actifs attachés aux terres sont responsables de l'exécution des obligations financières prescrites par la loi directement ou en ligne via la fonction de paiement du portail des services publics.
L'organisme récepteur ou l'organisme traitant la demande doit informer la personne demandant la procédure administrative de soumettre l'original du certificat délivré et les autres documents requis après que l'utilisateur du terrain a rempli ses obligations financières.
La restitution des résultats de règlement des procédures administratives s'effectue auprès de l'organisme qui reçoit le dossier ou par voie postale publique ou à l'endroit demandé pour les cas de réception des dossiers et de restitution des résultats de règlement des procédures d'enregistrement foncier, d'autres biens attachés au terrain, de délivrance, d'échange, de réémission de Certificats.
En outre, elle est complétée par des réglementations selon lesquelles les utilisateurs de terres et les propriétaires de biens attachés à des terres qui demandent d'effectuer des procédures administratives sur des terres (demande de délivrance en ligne de livres rouges) sont responsables devant la loi de l'exactitude et de l'honnêteté du contenu déclaré et des documents dans le dossier soumis.
L'organisme qui reçoit le dossier est responsable de vérifier l'intégralité des éléments du dossier ; l'organisme qui gère les procédures administratives liées au foncier est responsable d'exercer l'autorité et le temps appropriés comme prescrit par la loi, et n'est pas responsable du contenu des documents et des pièces du dossier qui ont été préalablement approuvés, évalués, ratifiés ou résolus par d'autres organismes ou individus compétents.
Dans le même temps, la connexion, le partage de données et l'interconnexion électronique entre les agences pour gérer les procédures administratives et payer les obligations financières des personnes demandant des procédures doivent être conformes aux dispositions de la loi sur l'exécution des procédures administratives dans l'environnement électronique et à la loi sur la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique.
L'autorité chargée de délivrer les « livres rouges » est exercée auprès du Bureau d'enregistrement foncier.
L'article 5 de l'article 1 du décret 10/2023/ND-CP modifie et complète l'article 37 du décret 43/2014/ND-CP relatif à l'autorité d'octroi de livres rouges dans les cas spécifiés à l'article 4 de l'article 95 ; à l'article 3 de l'article 105 de la loi foncière comme suit :
Pour les localités qui ont établi un bureau d'enregistrement foncier, la délivrance des certificats et la confirmation des modifications apportées aux certificats délivrés sont effectuées par les organismes suivants :
- Bureau d'enregistrement foncier : Pour les organisations, les établissements religieux ; les Vietnamiens résidant à l'étranger mettant en œuvre des projets d'investissement ; les organisations et les particuliers étrangers ; les entreprises à capitaux d'investissement étrangers ;
- Branche du Bureau d'enregistrement foncier ou Bureau d'enregistrement foncier : Pour les ménages, les particuliers, les communautés résidentielles et les Vietnamiens résidant à l'étranger qui sont autorisés à posséder des maisons liées aux droits d'utilisation des terres au Vietnam.
Le Bureau d'enregistrement foncier et les succursales du Bureau d'enregistrement foncier sont autorisés à utiliser leurs sceaux pour délivrer des certificats et confirmer les modifications apportées aux certificats délivrés.
Conformément aux dispositions de la clause 1 de l'article 37 du décret 43/2014/ND-CP modifié par le décret 01/2017/ND-CP, la localité a établi un bureau d'enregistrement foncier, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement délivrera un certificat dans les cas suivants :
- Lorsque les utilisateurs des terres exercent des droits tels que l’achat et la vente, le changement d’usage des terres, etc., ils doivent se voir délivrer un nouveau certificat ;
- Délivrance, réémission de Certificat.
Ainsi, le décret 10/2023/ND-CP a modifié l'autorité de délivrance des livres rouges et de confirmation des modifications du certificat d'une manière qui facilite aux personnes la réalisation de ces procédures administratives (effectuées au bureau d'enregistrement foncier sans avoir à se rendre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement).
Octroi du « livre rouge » pour les condotels
Le décret 10/2023/ND-CP complète la réglementation relative à l'octroi de « livres rouges » pour les condotels dans la clause 5, article 32 du décret 43/2014/ND-CP.
Plus précisément, pour les ouvrages de construction utilisés à des fins d'hébergement touristique (y compris les condotels, etc.) conformément aux dispositions de la loi sur le tourisme sur les terrains commerciaux et de services, s'ils remplissent les conditions prescrites par la loi sur le foncier, la loi sur la construction et la loi sur l'immobilier :
Propriété certifiée des ouvrages de construction attachés à un terrain à des fins d'utilisation commerciale et de service ; durée d'utilisation du terrain telle que prescrite à la clause 3 de l'article 126, clause 1 de l'article 128 de la loi foncière.
Le propriétaire d'un projet de construction est responsable devant la loi du respect des conditions prescrites par la loi sur la construction et la loi sur l'immobilier.
La certification de propriété des ouvrages de construction spécifiés dans ce règlement est effectuée conformément aux dispositions des clauses 1, 2, 3 et 4 de l'article 32 du décret 43/2014/ND-CP.
L'affichage des informations relatives au terrain sur le certificat doit être conforme à l'objectif et à la durée d'utilisation du terrain tels que prescrits par la loi.
Conformément à la clause 3 de l'article 126 et à la clause 1 de l'article 128 de la loi foncière de 2013, il est stipulé que :
La durée de l'attribution et du bail foncier pour les organisations à des fins agricoles , forestières, aquacoles et de production de sel ; pour les organisations, les ménages et les particuliers à des fins commerciales et de services, en tant qu'installations de production non agricoles ; pour les organisations visant à mettre en œuvre des projets d'investissement ; pour les Vietnamiens résidant à l'étranger et les entreprises à capitaux étrangers visant à mettre en œuvre des projets d'investissement au Vietnam doit être examinée et décidée sur la base du projet d'investissement ou de la demande d'attribution et de bail foncier, mais ne doit pas dépasser 50 ans.
Pour les projets avec un capital d'investissement important mais une récupération lente du capital, les projets d'investissement dans des zones à conditions socio-économiques difficiles, les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles qui nécessitent une durée plus longue, la durée d'attribution du terrain ou du bail ne doit pas dépasser 70 ans ;
Pour les projets de logements commerciaux à vendre ou à vendre combinés avec location ou à louer-acheter, le délai de livraison du terrain à l'investisseur est déterminé en fonction de la durée du projet ; les acheteurs de logements associés à des droits d'utilisation du terrain ont le droit d'utiliser le terrain de manière stable et permanente.
À l’expiration du délai, si l’utilisateur du terrain a besoin de continuer à utiliser le terrain, l’État envisagera de prolonger la durée d’utilisation du terrain, sans toutefois dépasser la durée spécifiée à l’article 126, clause 3, de la loi foncière de 2013.
La durée d'utilisation des terres lors de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres pour les types de terres ayant une durée prescrite est la durée d'utilisation des terres restante de la durée d'utilisation des terres avant de recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres.
Ainsi, la durée de propriété d'un appartement en copropriété dépend de l'usage du terrain.
Cas supplémentaires nécessitant des documents supplémentaires lors de la délivrance des livres rouges
Conformément au point b, clause 11, article 1 du décret 10/2023/ND-CP, pour les projets d'affaires immobilières qui ne sont pas des projets de développement de logements, après l'achèvement du projet, l'investisseur est responsable d'envoyer les documents suivants au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement :
- Certificat ; document d'exécution des obligations financières du maître d'ouvrage.
En cas de modification des obligations financières, les documents prouvant l'accomplissement des obligations financières pour ces modifications doivent être présentés (sauf en cas d'exemption ou de retard de paiement tel que prévu par la loi) ;
- Les dessins de conception du plan d'étage sont cohérents avec l'état actuel de la construction et le contrat signé ;
- Avis de l'autorité de construction permettant à l'investisseur d'accepter l'élément ou le projet de construction ou d'approuver les résultats de l'acceptation de l'achèvement de l'élément ou du projet de construction à mettre en service ;
- Liste des actifs.
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