Quang Ninh est une localité fréquemment et gravement touchée par des catastrophes naturelles telles que les typhons, les inondations, les sécheresses et les incendies de forêt. Face à cette situation, une intervention efficace est essentielle pour minimiser les dégâts et protéger les vies humaines.
Impact des catastrophes naturelles
D'après les statistiques, sur les 19 scénarios de catastrophes naturelles prévus par la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes, la province de Quang Ninh en a subi 17. Seuls les séismes et les tsunamis n'y ont pas encore été enregistrés. En 2024, la mer de Chine méridionale a connu 10 typhons et dépressions tropicales, dont deux ont directement touché Quang Ninh : le typhon n° 2 (Prapiroon) et le typhon n° 3 (Yagi). Ce dernier, qui a frappé la province le 7 septembre 2024, a atteint la catégorie de super typhon, avec des vents de force 16 à 17. Les dégâts causés par le typhon n° 3 à Quang Ninh sont estimés à environ 28 000 milliards de dongs, avec 30 décès, plus de 1 600 blessés et des milliers de maisons endommagées, dont certaines ont subi des effondrements, des arrachements de toits ou de graves inondations.
L'année 2024 a également été marquée par des phénomènes météorologiques extrêmes et inhabituels, conséquences du changement climatique. La saison des pluies a débuté en mai et s'est terminée plus tôt que d'habitude, fin septembre, soit environ un mois plus tôt que la normale. La province a connu huit épisodes de fortes pluies, le record de précipitations journalières ayant été enregistré à la station de Tien Yen le 9 septembre, avec 274 mm. Une vague de chaleur s'est installée dès le début du mois d'avril, avec des températures de 1 à 1,5 °C supérieures à la moyenne pluriannuelle et, exceptionnellement, de 2,2 à 2,7 °C supérieures à celles de l'année précédente, les maximales atteignant fréquemment 36 à 37 °C. De fortes vagues de froid ont également touché la province à quatre reprises, notamment avec du gel le 23 janvier sur les sommets des monts Yen Tu et Cao Ly. Par ailleurs, la province a enregistré huit crues et deux affaissements de terrain, menaçant directement la sécurité des populations et des infrastructures.
Les faits mentionnés ci-dessus démontrent que les impacts du changement climatique sont de plus en plus manifestes et graves, notamment dans les provinces côtières comme Quang Ninh. En particulier, dans l'après-midi du 19 juillet 2025, une tempête d'une violence exceptionnelle a frappé de nombreuses localités du nord du Vietnam, dont Quang Ninh, causant d'importants dégâts matériels et humains. Le bateau touristique QN-7105 a chaviré alors qu'il transportait des touristes sur la route 2 dans la baie d'Ha Long, faisant de nombreuses victimes.
Par conséquent, les efforts de prévention et de gestion des catastrophes doivent être encore améliorés en termes de qualité des prévisions, de capacité de réaction et de développement proactif d'infrastructures durables. Le changement climatique n'est plus une menace potentielle, mais une réalité constante, exigeant des pouvoirs publics et des citoyens des solutions globales et rapides pour protéger les vies et les biens de la communauté.
Prévention proactive des catastrophes
Face à des phénomènes météorologiques de plus en plus complexes et extrêmes dus aux changements climatiques, la province met en œuvre un ensemble complet de solutions pour prévenir, gérer et atténuer les conséquences des catastrophes naturelles, protéger les vies et les biens de la population et promouvoir un développement socio-économique durable. Selon le Centre national de prévisions météorologiques et hydrologiques, la situation météorologique restera très imprévisible en 2025. La neutralité du phénomène ENSO, conjuguée à la hausse des températures mondiales, accroîtra le risque de divers types de catastrophes naturelles, telles que des vagues de chaleur intenses, des pluies torrentielles localisées, des tempêtes violentes, des crues soudaines, des glissements de terrain et l'élévation du niveau de la mer. Ces défis majeurs exigent une préparation rigoureuse, proactive et flexible, dès le début et en amont.
Reconnaissant l'importance de la prévention et de la gestion des catastrophes, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont étroitement enjoint les ministères, les agences et les collectivités locales à bien comprendre que la prévention et la gestion des catastrophes constituent une tâche régulière et permanente de l'ensemble du système politique. La mise en œuvre de la Directive n° 42-CT/TW du Comité central du Parti, du Programme d'action n° 39-CT/TU (2020) et de la Résolution n° 10-NQ/TU (2022) du Comité provincial du Parti a jeté les bases d'une prévention et d'une gestion des catastrophes globales et concertées, en attribuant des responsabilités à chaque niveau et secteur, et notamment aux chefs de service.
La province s'attache à mettre en œuvre rigoureusement le principe des « 3 avant » (identification des risques, préparation des plans et des approvisionnements avant qu'une catastrophe naturelle ne survienne) et le principe des « 4 sur place » (commandement sur place, forces sur place, équipement sur place, logistique sur place), considérant ces principes comme essentiels dans la réponse aux catastrophes, en particulier dans le contexte de catastrophes naturelles de plus en plus rapides, complexes et imprévisibles.
À ce jour, la province a investi massivement dans la modernisation de ses systèmes d'irrigation et de digues afin de renforcer la prévention et la gestion des catastrophes. Elle compte notamment 176 réservoirs d'une capacité totale de 360 millions de m³, dont le plus grand, le réservoir de Yen Lap, d'une capacité de 127 millions de m³. Le système de digues s'étend sur 397 km et est conçu pour résister à des tempêtes de force 9 ou plus. La digue de Ha Nam (districts de Lien Hoa et Phong Coc), en particulier, est de niveau 3 et peut résister à des tempêtes de force 10. Elle joue un rôle essentiel dans la prévention de la montée du niveau de la mer et la protection des infrastructures, des populations et des zones industrielles.
La province élabore également un plan visant à renforcer et à améliorer le système de digues d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2050, afin d'améliorer la capacité de prévention des catastrophes à long terme et de s'adapter efficacement aux changements climatiques. Les autorités locales ont mis en œuvre de nombreuses mesures préventives spécifiques. Dans les zones à haut risque d'inondation, les communes et les quartiers procèdent activement au dragage et au nettoyage des fossés et des systèmes de drainage afin de minimiser les inondations localisées qui provoquent des embouteillages et affectent la vie quotidienne des habitants.
De plus, les forces armées et les organismes compétents sont constamment en état d'alerte. Des plans d'intervention pour chaque scénario de catastrophe ont été élaborés et rigoureusement revus. La province encourage également la transformation numérique de la réception, de la prévision et de l'alerte aux catastrophes naturelles, améliorant ainsi la qualité des opérations et du commandement sur le terrain. Des campagnes de sensibilisation, des formations et des exercices réguliers sont organisés afin de renforcer les capacités et les compétences des populations et des collectivités en matière de gestion des catastrophes. En cas de catastrophe naturelle, les comités et autorités locales du Parti sont chargés de rendre compte rapidement et intégralement de la situation, des dégâts et des mesures mises en œuvre au Comité de pilotage provincial pour la prévention des catastrophes, la recherche et le sauvetage et la protection civile, afin de garantir une intervention rapide et de minimiser les dommages aux personnes et aux biens.
Source : https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html
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