Vu Thu : Suppression des obstacles à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres.

L'obtention des certificats de droit d'utilisation des terres (CDUT), également appelés titres de propriété foncière, est actuellement une source de préoccupation majeure pour la plupart des ménages du district de Vu Thu. La procédure d'obtention des CDUT présente encore de nombreuses lacunes, engendrant le mécontentement de la population. Face à cette situation, le Comité populaire du district de Vu Thu a pris des mesures décisives pour lever ces obstacles.

L'agence compétente effectue des levés topographiques afin de mettre en œuvre les procédures de délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres aux habitants de la commune de Trung An (district de Vu Thu).

Surmontez résolument les difficultés.

En janvier 2005, la famille de M. Nguyen Van Cuong, résidant dans le village de Lang Trung, commune de Trung An, a remporté l'enchère portant sur le droit d'utiliser une parcelle de terrain de plus de 80 m² située dans le périmètre aménagé du village. Bien qu'il ait acquitté les frais d'utilisation du terrain, sa famille n'a toujours pas reçu, 18 ans plus tard, le certificat de droit d'utilisation de cette parcelle.

M. Cuong n'est pas un cas isolé ; 39 autres familles de la commune de Trung An ont également remporté l'enchère foncière et payé les frais d'utilisation du terrain, mais n'ont toujours pas reçu leurs titres de propriété. Au fil des ans, ces familles ont effectué à maintes reprises les démarches nécessaires pour obtenir ces titres, en vain, ce qui engendre de la frustration. Informé de ce problème lors d'une réunion de dialogue avec les habitants de Trung An fin mai 2023, le président du Comité populaire du district de Vu Thu a donné instruction, en juin 2023, aux services et organismes compétents du district et du Comité populaire de la commune de Trung An d'intervenir d'urgence, de coordonner leurs efforts pour lever les obstacles, trouver des solutions et accompagner la famille de M. Cuong et les autres familles dans leurs démarches. Il s'est engagé à délivrer les titres de propriété à ces 40 familles d'ici septembre 2023.

Non seulement dans la commune de Trung An, mais aussi récemment, les comités du Parti et les autorités, du district jusqu'aux collectivités locales, se sont penchés sur les difficultés et les blocages liés à la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres dans les communes et les villes. De nombreuses difficultés persistent dans la délivrance de ces certificats au niveau du district : données cadastrales incomplètes et incohérentes ; lenteur de la mise à jour et de l'ajustement des changements d'affectation des sols ; procédures administratives nombreuses et complexes, tandis que la coordination entre le district et les collectivités locales reste insuffisante. Les compétences et l'expertise de certains agents locaux, ainsi que la sensibilisation du public aux exigences et aux procédures de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, demeurent limitées. Cependant, le Comité populaire du district et le Département des ressources naturelles et de l'environnement ont publié de nombreux documents à l'intention des collectivités locales, notamment le document n° 923/UBND-TNMT du 13 juillet 2022, visant à rectifier les procédures administratives de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres. Plus récemment, le Comité populaire du district a adopté la décision n° 4105, en date du 14 juillet 2023, établissant un comité de pilotage pour la délivrance pilote des premiers certificats de droit d’utilisation des terres au niveau local dans le district. Ce dernier a organisé de nombreuses formations spécialisées sur la délivrance de ces certificats à destination des responsables, des agents de l’administration foncière et des magistrats des communes et des villes. À l’écoute des citoyens et prenant en compte leurs avis, les dirigeants du Comité du Parti et du Comité populaire du district ont récemment donné instruction à tous les niveaux et secteurs concernés de régler définitivement plusieurs dossiers en suspens relatifs à la délivrance des certificats de droit d’utilisation des terres, instaurant ainsi un climat de confiance et d’enthousiasme au sein de la population.

Nombres positifs

Grâce à l'implication concertée et décisive des comités et autorités du Parti, du district jusqu'aux échelons locaux, la délivrance des titres fonciers dans le district de Vu Thu a connu de nombreux progrès, comme en témoigne l'augmentation constante du nombre de titres délivrés. Alors que le Comité populaire du district n'en avait délivré que 355 en 2021, ce nombre est passé à 996 en 2022 et, au cours du premier semestre 2023, plus de 400 titres ont été délivrés aux ménages. Le district a notamment résolu avec succès plusieurs dossiers de délivrance de titres fonciers en suspens depuis 20 ou 30 ans dans des localités telles que Tan Phong, Trung An, Song An, Nguyen Xa et Vu Doai, ce qui lui a valu la reconnaissance et le soutien de la population.

La maison et le terrain où vivent M. Tran Xuan Cong et Mme Tran Thi Dau, dans le village d'O Me 2, commune de Tan Phong, sont leur foyer et leur source de revenus depuis un demi-siècle, mais ils ne possédaient aucun document légal. Il y a quatre ans, M. Cong a demandé à ses enfants et petits-enfants de l'aider à obtenir un certificat de droit d'utilisation des terres, mais malgré des demandes répétées, ce certificat n'a jamais été délivré. En mars 2023, grâce à des réformes globales menées du district au niveau local, toutes les difficultés ont été levées et le couple a enfin obtenu son certificat de droit d'utilisation des terres.

« Je suis ravi ! Mon plus grand souhait avant de mourir – obtenir un titre de propriété – s'est enfin réalisé. Désormais, ma femme et moi pouvons facilement exercer notre droit de diviser et de léguer la terre à trois de nos neuf enfants, évitant ainsi d'éventuels conflits entre nos enfants et petits-enfants à ce sujet », a déclaré M. Cong.

Continuez à vous impliquer activement.

M. Nguyen Tong Thin, vice-président du Comité populaire du district de Vu Thu, a déclaré : « L’obtention des certificats de droit d’utilisation des terres est un besoin légitime et concret qui influe directement sur les droits et les projets d’aménagement du territoire des citoyens. La forte demande actuelle de ces certificats est source de tensions et de mécontentement. Afin de lever les obstacles à la délivrance des certificats de droit d’utilisation des terres, le district de Vu Thu renforce la responsabilité des fonctionnaires et agents de l’administration dans l’exercice de leurs fonctions liées à la réception, au traitement et à la communication des résultats des procédures administratives foncières. Les services et collectivités locales spécialisés travaillent en étroite collaboration pour fournir des conseils et un accompagnement concernant les dossiers, les procédures, les ajustements, les mesures, le traitement des problèmes rencontrés et la résolution des difficultés, afin de minimiser les désagréments pour les citoyens et d’accélérer la délivrance des certificats de droit d’utilisation des terres. » Dans les cas où les conditions d'obtention d'un certificat de droit d'utilisation des terres ne sont pas remplies, le district exige que les unités spécialisées concernées fournissent des réponses écrites indiquant clairement les raisons afin que les citoyens puissent comprendre la situation et éviter que leurs demandes ne soient encombrées ou retardées.

Les responsables de la commune de Tan Phong ont échangé des informations, évalué la situation et fourni des conseils et un soutien à la population afin qu'elle puisse accomplir toutes les procédures rapidement et efficacement pour accélérer la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres.

La commune de Tan Phong compte plus de 3 000 foyers ; pourtant, à ce jour, plus de 90 % d’entre eux n’ont pas obtenu de certificat de droit d’utilisation des terres pour leurs terrains, leurs maisons et les biens qui s’y trouvent. Actuellement, la plupart des foyers doivent faire une demande de certificat. La délivrance de ces certificats permet non seulement de protéger les droits des citoyens, mais aussi d’aider le comité du Parti et le gouvernement à gérer efficacement l’utilisation des terres, à réduire les litiges fonciers et à contribuer à la sécurité et à l’ordre public au niveau local.

« Compte tenu de l'importance de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, la commune appliquera rigoureusement les directives dans tous les villages, en coordination avec les unités de district compétentes, afin de mener à bien le processus de délivrance de ces certificats. Répondant à l'esprit d'innovation du Comité populaire de district concernant la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, la commune de Tan Phong s'est portée volontaire pour participer à un programme pilote visant à délivrer simultanément des certificats de droit d'utilisation des terres à tous les ménages dans un avenir proche. Conscients de la difficulté et de l'ampleur de cette tâche, nous l'accomplirons avec le plus grand dévouement », a ajouté M. Nguyen Huu Ngan, président du Comité populaire de la commune de Tan Phong.

La délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres est un processus complexe et délicat, marqué par de nombreux problèmes et obstacles. Cependant, grâce aux efforts concertés et à l'implication de tous les niveaux et secteurs, le district de Vu Thu a enregistré des progrès significatifs dans ce domaine, contribuant ainsi à une meilleure gestion foncière, garantissant le respect des droits et intérêts légitimes de la population et renforçant la confiance de celle-ci envers le comité du Parti et le gouvernement.

Mme Pham Thi Nhu Phong, secrétaire adjointe du comité du Parti du district, présidente du comité populaire du district de Vu Thu

Dans un esprit de service public, nous avons élaboré des plans et prévoyons de tester prochainement plusieurs modèles de délivrance simultanée de titres fonciers initiaux aux ménages nécessiteux de la localité. Nous avons mis en place un comité de pilotage, mobilisé les principaux responsables concernés et impliqué l'ensemble du système politique, du district jusqu'au niveau local, dans la mise en œuvre de cette démarche. Forts de cette expérience, nous étendrons ultérieurement le programme à une zone géographique plus vaste.

M. Tran Thanh Hai, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Vu Thu

De toutes les solutions visant à rectifier les problèmes existants et à résoudre efficacement les obstacles à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, je crois que la pensée novatrice, le sens des responsabilités et une attitude décisive de la part du personnel, en particulier des chefs d'unité et de localité, sont les facteurs les plus importants qui déterminent l'efficacité de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres.

M. Nguyen Van Trinh, président du comité populaire de la commune de Trung An, district de Vu Thu

L'obtention d'un certificat de droit d'utilisation des terres est une nécessité légitime pour protéger les droits et intérêts légaux de la population. Le processus de délivrance de ces certificats se heurte à de nombreux obstacles, notamment le manque de personnel et des difficultés de mise en œuvre. Cependant, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Trung An sont déterminés à collaborer avec le district pour surmonter ces difficultés et répondre aux attentes de tous les ménages qui en ont besoin.

M. Tran Van Huong, village Lang Trung, commune Trung An, district de Vu Thu

Depuis 18 ans, ma famille n'a pas obtenu de titre foncier, ce qui nous a causé de nombreuses difficultés et des désagréments. Aujourd'hui, grâce à l'attention et aux conseils du Comité populaire de district et du Comité populaire de commune, ma famille a entamé les démarches pour obtenir ce titre. Mes voisins et moi-même sommes ravis et espérons que le Comité du Parti et les autorités à tous les niveaux mettront tout en œuvre pour que tous les ménages qui en ont besoin puissent obtenir rapidement leur titre foncier.

Quynh Luu

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