Commune de Phu Dong :

Sans slogans tapageurs, mais grâce à la persévérance et à l'écoute de la population, le travail de défrichement dans la commune de Phu Dong est marqué par des histoires qui témoignent d'empathie et de consensus.

Ces actions comprenaient de nombreuses tâches difficiles, comme le déplacement de près de 700 tombes dans les jours précédant le Têt (Nouvel An lunaire), et la cession volontaire de terres par des ménages défavorisés juste avant leur expulsion forcée... Derrière ces résultats se cache le rôle efficace de la gestion des deux niveaux de gouvernement, avec pour devise la proximité avec la population, la résolution rapide des difficultés, et par conséquent le renforcement et la multiplication des forces vives de la base.

Des représentants du Conseil de gestion des projets d'investissement et d'infrastructure de la commune de Phù Đổng ont discuté avec la famille de M. Vũ Văn Thắng du déplacement de sa tombe afin de faciliter le projet routier reliant l'aéroport de Gia Bình à Hanoï .

Quand la confiance remplace le commandement

Tout au long du mois de mai 2026, le siège du Conseil de gestion des projets d'investissement et d'infrastructure de la commune de Phu Dong était presque toujours illuminé avant 23 heures. C'était la période de pointe des travaux de déblaiement foncier pour une série de projets clés, tels que la route reliant l'aéroport de Gia Binh à la ville de Hanoï, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong , le projet d'aménagement de la voie navigable de la rivière Duong et de nombreux autres projets d'infrastructure essentiels. Le personnel et les spécialistes du Conseil travaillaient sans relâche sur le terrain, depuis l'évaluation de la situation et la finalisation de la documentation jusqu'aux rencontres avec les résidents, au dialogue engagé avec eux et à la persuasion nécessaire pour obtenir leur accord pour la cession des terrains.

S'adressant aux journalistes, M. To Anh Chien, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement et d'infrastructure de la commune de Phu Dong, a déclaré que malgré l'ampleur des travaux et les délais serrés, les résultats obtenus étaient extrêmement positifs. Avant le récent Nouvel An lunaire, la campagne de dégagement des terrains menée en 22 jours et 22 nuits pour le projet de liaison entre l'aéroport de Gia Binh et la ville de Hanoï a été menée à bien, dépassant toutes les attentes. À ce jour, le projet a atteint un taux de dégagement des terrains de 88 % ; les plans d'indemnisation de près de 3 000 ménages ont été approuvés ; près de 144 hectares de terrain ont été récupérés ; près de 700 tombes ont été déplacées en seulement 22 jours ; et le montant total des indemnisations versées s'élève à 658 milliards de dongs. Le dégagement des terrains devrait être achevé en juin 2026.

Derrière ces chiffres se cache l'implication concertée de l'ensemble du système politique , ainsi qu'une approche souple et humaine fondée sur le dialogue et le consensus. Selon M. Nguyen Hong Minh, secrétaire de la section du Parti du village de Trung Quan, pour parvenir à ce consensus, la localité a mis en œuvre un processus transparent et ouvert à chaque étape, depuis l'organisation de réunions communautaires et la collecte d'avis jusqu'au tirage au sort des concessions dans le nouveau cimetière. Les responsables du village et du quartier ont régulièrement visité chaque foyer pour diffuser l'information et expliquer la procédure. La localité a notamment veillé à ce que les familles d'une même lignée tirent au sort des concessions proches les unes des autres, facilitant ainsi les futurs hommages et l'entretien des tombes. « Lorsque tout est conforme aux réglementations et aux souhaits de la population, celle-ci adhère et participe volontairement », a déclaré M. Minh.

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Un autre incident s'est récemment produit lors des opérations de déblaiement foncier liées au projet de route Da Dike dans la commune de Phu Dong. Ce projet a nécessité l'acquisition de plus de 29 500 m² de terrain, affectant 151 ménages. Parmi eux, le ménage de M. Nguyen Van Loc (village de Phu Dong 1) a fait l'objet d'une expropriation forcée, ne remplissant pas les conditions requises pour bénéficier d'une indemnisation.

M. To Anh Chien a déclaré : « Après plusieurs jours d'efforts persistants et après avoir compris leur situation, nous avons réalisé que la raison n'était pas que la famille résistait délibérément, mais plutôt en raison de conditions économiques extrêmement difficiles, les empêchant de reconstruire leur maison après avoir cédé le terrain. »

Face à cette situation, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Phu Dong a proposé d'apporter un soutien financier à la famille de M. Loc pour la construction d'une maison, grâce au programme d'aide aux personnes défavorisées. Parallèlement, le Comité populaire de la commune et le Conseil de gestion des projets d'investissement et d'infrastructure ont mobilisé des ressources sociales supplémentaires auprès des élus et des entreprises locales. Le 12 mai, les autorités locales ont versé 230 millions de dongs à la famille de M. Nguyen Van Loc. Deux jours seulement avant l'expulsion forcée prévue, la famille a cédé volontairement le terrain.

Le modèle de gouvernement local à deux niveaux s'est avéré efficace.

S'adressant aux journalistes, To Anh Chien, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement et d'infrastructure de la commune de Phu Dong, a déclaré que l'efficacité des travaux de défrichement menés au cours de la période précédente démontrait clairement les avantages du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

« Auparavant, un problème devait souvent passer par de nombreuses étapes intermédiaires, de la commune au district, du district à la ville, puis de nouveau au niveau local pour être traité. Ce processus était non seulement chronophage, mais il ralentissait également l'avancement des travaux. Désormais, grâce à une décentralisation claire, la commune est devenue le point de contact direct pour la résolution des problèmes, prenant en charge de manière proactive l'ensemble du processus, de la vérification des documents à la mise en œuvre. Par conséquent, les informations et les suggestions des citoyens sont reçues et traitées plus rapidement », a expliqué M. Chien.

Selon Nguyen Hong Minh, secrétaire de la section du Parti du village de Trung Quan, lors du déplacement du cimetière dans le cadre du projet, la commune était responsable de la planification et de la construction du nouveau cimetière, tandis que le village était chargé d'organiser proactivement l'attribution des concessions funéraires et le tirage au sort des lots pour les familles. Cette répartition claire des responsabilités a permis aux autorités locales de gérer les tâches avec souplesse, en fonction des réalités du terrain, tout en garantissant transparence et ouverture, ce qui leur a valu un fort soutien de la population.

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D'après M. Minh, un autre avantage réside dans la mise en œuvre plus rapide et efficace du mécanisme de coordination entre le village et la commune. Les difficultés ou obstacles rencontrés sont signalés sans délai par les autorités locales afin d'être résolus conjointement. De ce fait, de nombreuses demandes légitimes de la population sont prises en compte et traitées dès le départ, ce qui contribue à renforcer la confiance et à garantir le bon déroulement du défrichement.

L'expérience de Phu Dong démontre que lorsque les autorités locales sont véritablement proches des citoyens, à leur écoute et traitent rapidement les problèmes concrets, la confiance s'instaure, créant un consensus pour la mise en œuvre des projets de développement. De ce point de vue, le modèle de gouvernement local à deux niveaux permet non seulement de raccourcir les procédures, mais aussi d'améliorer l'efficacité de la gouvernance au niveau local.

Source : https://hanoimoi.vn/xa-phu-dong-tao-dong-thuan-de-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-1159397.html