עם זאת, במקום לראות זאת כנטל סביבתי בלבד, מומחים רבים טוענים כי ניתן להפוך פסולת בניין למשאב יקר ערך לפיתוח אם ינהלו אותה ומימוחזרת בהתאם למודל של כלכלה מעגלית.

לחץ מאתרי בנייה גדולים
בחודשים הראשונים של 2026, האנוי חוותה אווירת בנייה שוקקת באתרי בנייה מרכזיים רבים. סדרה של פרויקטים של תחבורה, תשתיות טכניות ושיפוץ עירוני הואצו כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של עיר הבירה. במקביל, נוצרה מדי יום כמות גדולה של אדמה, סלעים, בטון, לבנים שבורות וחומרי הריסה.
לדברי מר נגוין ואן קוי, ראש מחלקת ניהול פסולת מוצקה במחלקת החקלאות והסביבה של האנוי, מתחילת השנה, יחד עם יישום בו זמנית של פרויקטים רבים של השקעות בבנייה מרכזיות כגון עבודות בקרת שיטפונות, גשרי נהרות וכבישי טבעת, כמות פסולת הבנייה המוצקה הנוצרת בעיר גדלה בחדות.
בינתיים, מתקני טיפול בפסולת בניין קיימים באזור פועלים בקיבולת כוללת של כ-1,500 טון ליום, מה שעומד למעשה רק בממוצע הפסולת היומית המיוצרת, לא כולל הפסולת הנוצרת מאתרי בנייה בקנה מידה גדול הנמצאים כעת בעיצומם.
לדברי מר נגוין ואן קוי, מצב זה יוצר לחץ משמעותי על ניהול פסולת הבניין בעיר. ראשית, הוא מפעיל לחץ על מערכת האיסוף וההובלה, שכן נפח הפסולת עולה באופן דרמטי, מה שמוביל לביקוש גדול יותר לכלי רכב ותדירות הובלה מוגברת. ללא בקרה קפדנית, תהליך ההובלה עלול לייצר אבק ולשפוך חומרים, דבר שיפגע בסביבה ובחיי התושבים.
בנוסף, מתקני טיפול קיימים נמצאים גם הם בסיכון לעומס יתר. במקרים רבים, העירייה צריכה לארגן נקודות איסוף זמניות לאחסון לפני הובלת הפסולת למתקני טיפול ייעודיים.
מדאיג יותר הוא הסיכון של צמיחת אתרי השלכה בלתי חוקיים. כאשר כושר העיבוד אינו עומד בקצב ייצור הפסולת, השלכה בלתי חוקית של פסולת בניין במגרשים ריקים, בצידי דרכים או באזורים פרבריים עלולה להתרחש, ולגרום להרס עירוני, זיהום סביבתי ולהשפיע ישירות על חייהם של התושבים.
כפי שניתן לראות, יחד עם הפיתוח העירוני המהיר, בעיית פסולת הבניין הופכת לאחד האתגרים החדשים עבור ניהול הסביבה העירונית של האנוי.
מפסולת למשאבים
בעוד שפסולת בניין נתפסה בעבר בעיקר כסוג של פסולת שיש לאסוף ולסילוק, מדינות רבות ברחבי העולם ניגשות אליה כעת מנקודת מבט שונה לחלוטין: הן רואות בה משאב משני שניתן לעשות בו שימוש חוזר לפיתוח.
לדברי ד"ר נגוין דה ת'ונג מהמכון לאסטרטגיה ומדיניות חקלאית וסביבתית, הבעיה המרכזית כעת היא הצורך לעבור מחשיבה של טיפול בפסולת לחשיבה של כלכלה מעגלית.
הוא ציין כי הכלכלה המעגלית אושרה בסעיף 142 לחוק הגנת הסביבה. זהו מודל כלכלי שמטרתו להפחית את השימוש בחומרי גלם, להאריך את מחזורי חיי המוצר, להגביל את ההשפעות השליליות על הסביבה ולמזער את ייצור הפסולת.
בתעשיית הבנייה, מודל זה יושם בהצלחה במדינות רבות.
מאז 2008, הוציא האיחוד האירופי הנחיית ניהול פסולת, המחייבת את המדינות החברות להחזיר ולמחזר עד 70% מפסולת הבניין הנוצרת.
ביפן, חוק מיחזור חומרי בניין, שנחקק בשנת 2000, הניח את היסודות לתעשיית המיחזור המשגשגת. עד שנת 2018, כמות פסולת הבניין הדורשת סילוק ירדה בכ-85%.
סינגפור, מדינה עם משאבי קרקע מוגבלים, מיישמת גם תקנות מחמירות מאוד על ניהול חומרי בניין על מנת למזער את כמות הפסולת שיש להטמין.
"הניסיון הבינלאומי מראה כי המעבר ממודל מסורתי של ניהול פסולת למודל של כלכלה מעגלית בתחום פסולת הבניין הוא ראוי והכרחי לחלוטין עבור וייטנאם", העיר ד"ר נגוין דה ת'ונג.
למעשה, כיום ניתן לעשות שימוש חוזר בסוגים רבים של פסולת בניין. על פי חוק הגנת הסביבה משנת 2020, ניתן לעשות שימוש חוזר באדמה, סלעים ופסולת מוצקה מפעילויות בנייה כחומרי בניין או ליישור קרקע. אדמה ובוץ מחפירה וחפירה יכולים לשמש גם לשיקום קרקע ומילוי באזורים מתאימים.
בנוסף, משרד הבינוי פרסם תקנים ותקנות טכניים רבים הקשורים למחזור פסולת בניין, כגון תקנים לאגרגטים גסים ממוחזרים לבטון, חול כתוש לבטון ולטיט, ואגרגטים ממוחזרים המשמשים כשכבות בסיס לכבישים עירוניים.
תקנות אלו מניחות את היסודות לשימוש נרחב יותר בחומרים ממוחזרים בבנייה, ובכך מחליפות חלקית את משאבי הטבע הנדירים יותר ויותר.
השלמת מערכת האקולוגית של המיחזור
כדי להפוך פסולת בניין למשאב של ממש, מומחים מאמינים כי לא רק טכנולוגיית עיבוד אלא גם פיתוח של מערכת אקולוגית כלכלית מעגלית שלמה היא קריטית.
מר נגוין ואן קוי הצהיר כי להאנוי יש כעת מסגרת משפטית מלאה וכיוון פיתוח עבור מגזר זה. העיר פרסמה תוכנית מקיפה לניהול פסולת מוצקה מבניין עד 2030 והיא ממשיכה לשפר מנגנונים הקשורים לפיתוח מקורות אספקת חומרי בניין כדי לשרת פרויקטים מרכזיים.
בפרט, תוכנית הפעולה של העיר לבקרת זיהום סביבתי עד 2030 זיהתה בבירור את הצורך למשוך השקעות במתקנים לטיפול ומיחזור פסולת בניין, שיחליפו את מודל הטמנת והשלכת פסולת מסורתי.
על פי התוכנית, פרויקטים רבים לטיפול בפסולת בניין ייושמו באזורים כמו צ'ואנג דואונג, דונג אן, טיאן טאנג וטונג ת'יאן. אלה יהיו חוליות חשובות ברשת הטיפול והמיחזור של פסולת בניין בבירה.
ד"ר נגוין דה ת'ונג מאמין שאחד הגורמים המרכזיים להצלחה הוא יצירת תמריץ חזק מספיק עבור עסקים להשתתף בתחום זה.
לדבריו, השקעה בטכנולוגיית מיחזור כרוכה בעלויות משמעותיות, בעוד ששוק החומרים הממוחזרים עדיין נמצא בשלבי התהוות. לכן, מנגנוני תמיכה ותמריצים מצד הממשלה ימלאו תפקיד מכריע.
עבור האנוי, יישום חוק עיר הבירה על המנגנונים הספציפיים שלו נתפס כהזדמנות עבור העיר לפתח מדיניות מתאימה לקידום פיתוח תעשיית מיחזור פסולת הבניין, בהתאם לכלכלה המעגלית.
כאשר מערכות האיסוף, העיבוד, המיחזור והצריכה של פסולת בניין ישולבו בצורה חלקה, הפסולת לא תהווה עוד נטל סביבתי אלא תהפוך למקור חומרי גלם לפרויקטים עתידיים של בנייה.
ככל שהאנוי נכנסת לשלב של פיתוח תשתיות בקנה מידה גדול יותר ויותר, שינוי הגישה מ"טיפול בפסולת" ל"הפקת משאבים מפסולת" לא רק מסייע בהפחתת הלחץ הסביבתי אלא גם פותח כיוון חדש לתעשיית הבנייה. זהו גם צעד הכרחי עבור עיר הבירה כדי להתקרב ליעדה של פיתוח ירוק, בר-קיימא ומעגלי בעתיד.
מקור: https://hanoimoi.vn/ap-luc-tu-nhung-dai-cong-truong-1208157.html







