לאחר כמעט עשור של יישום הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC), ASEAN נכנסת לשלב של אינטגרציה עמוקה יותר עם חזון חדש שנקבע בחזון קהילת ASEAN לשנת 2045. בפסגת ASEAN במלזיה בשנת 2025, אימצו המדינות החברות את התוכנית האסטרטגית של הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) לתקופה 2026-2030, שמטרתה לבנות ASEAN "עמידה, חדשנית, דינמית וממוקדת באנשים", במטרה להפוך לכלכלה הרביעית בגודלה בעולם עד 2045.
זה משמש גם כ"תוכנית אב לשינוי כלכלי אזורי", שצפוי לטפח צמיחה בת קיימא ואינטגרציה עמוקה יותר בין המדינות החברות ב-ASEAN.
![]() |
| הפגישה ה-27 של מועצת הקהילה הכלכלית של ASEAN (AECC 27) התקיימה בעיר סבו, הפיליפינים, ב-7 במאי. (מקור: משרד התעשייה והמסחר ) |
מיצוב ASEAN כגוש כלכלי תחרותי ובר קיימא.
הקהילה הכלכלית היא אחד משלושת עמודי התווך של חזון קהילת ASEAN לשנת 2045, לצד הקהילה הפוליטית -ביטחונית והקהילה החברתית-תרבותית. לדברי שר ההשקעות, המסחר והתעשייה המלזי, טנגקו זפרול עזיז, התוכנית הושקה על רקע חוסר יציבות עולמי גובר, מה שדרש מאסיאן לשקול מחדש את גישתה לצמיחה. התוכנית כוללת שישה יעדים אסטרטגיים, 44 יעדים ספציפיים ו-192 צעדים אסטרטגיים בתחומים כמו סחר תוך-אסיאני, שווקי שירותים, פיננסים, טכנולוגיה דיגיטלית ואנרגיה ירוקה.
הוא ציין כי חיזוק הסחר האזורי הוא בראש סדר העדיפויות, שכן אסיאן שואפת להפחית את המחסומים הלא-מכסיים ולמקסם את הפוטנציאל של השווקים המקומיים שלה. "על ידי המשך הפחתת המחסומים הלא-מכסיים המתמשכים, נוכל לממש את מלוא הפוטנציאל של הסחר הפנים-אסיאני", הדגיש טנגקו זפרול עזיז.
התוכנית שואפת גם לשפר את הגישה לשוק עבור עסקים קטנים ובינוניים (SMEs), להעמיק את האינטגרציה במגזרי השירותים וההשקעות, ולהגדיל את הצמיחה המונעת על ידי חדשנות. אחת המטרות המרכזיות של תוכנית זו היא להכפיל את הכלכלה הדיגיטלית של האזור ל-2 טריליון דולר עד 2030. מעבר לסחר, התוכנית מקדמת מימון ירוק, ביטחון אנרגטי ושיפור הפריון, ובכך למצב את ASEAN כגוש כלכלי תחרותי ובר-קיימא.
קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה
בין השנים 2025 ו-2045, היכולת להניע טרנספורמציה דיגיטלית, לבנות שרשראות אספקה עמידות ולפתח מערכת אקולוגית טכנולוגית משותפת תהיה המדד החשוב ביותר להצלחת תהליך האינטגרציה הכלכלית של ASEAN. אם הסכם המסגרת של ASEAN לכלכלה דיגיטלית (DEFA) ויוזמות טכנולוגיות אזוריות ייושמו ביעילות, ASEAN עשויה להפוך לאחד ממרכזי הצמיחה הדיגיטלית הדינמיים ביותר בעולם בעשור הקרוב.
![]() |
| הסכם DEFA פותח כדי להתמודד עם האתגרים המורכבים יותר ויותר של העידן הדיגיטלי על ידי קביעת כללים משותפים ומאוחדים לכלל האזור. (מקור: מזכירות ASEAN) |
המשא ומתן, שהחל רשמית ב-3 בספטמבר 2023, התנהל עד כה דרך 13 מושבים וייחתם רשמית בפסגת ASEAN ה-47 בנובמבר 2026 בפיליפינים. כהסכם האזורי העצמאי הראשון בתחום הכלכלה הדיגיטלית, המשמש כמסמך מקיף המשלב תוכניות פעולה הקשורות לטרנספורמציה דיגיטלית ולכלכלה הדיגיטלית לאסטרטגיה מקיפה אחת, הסכם DEFA צפוי ליצור בסיס איתן עבור ASEAN להפוך לאזור מוביל בכלכלה הדיגיטלית.
על פי משרד המסחר והתעשייה של סינגפור (MTI), הסכם DEFA פותח כדי להתמודד עם האתגרים המורכבים ההולכים וגדלים של העידן הדיגיטלי על ידי קביעת כללים משותפים ומאוחדים לכלל האזור. "הסכם DEFA של ASEAN מטפל בסוגיות המורכבות של העידן הדיגיטלי באמצעות כללים דיגיטליים פשוטים, חזקים ומשותפים", הצהיר המשרד.
בהתבסס על התחייבויותיה הקיימות של ASEAN בתחום הכלכלה הדיגיטלית, DEFA תקים תקנות ומסגרות משותפות כדי להקל על הסחר הדיגיטלי, לפשט הליכי עסקאות מקוונות, לתמוך בזרימת נתונים אמינה חוצת גבולות, לקדם תשלומים דיגיטליים ועסקאות אלקטרוניות, לשפר את הגנת הצרכן בסביבה המקוונת ולשפר את יכולת הפעולה ההדדית בין מערכות דיגיטליות באזור.
ההסכם יסייע לעסקים, ובמיוחד לעסקים קטנים ובינוניים (SME), לקבל גישה קלה יותר להזדמנויות בכלכלה הדיגיטלית המתפתחת במהירות של דרום מזרח אסיה. מעבר לתחומים המסורתיים, הסכם DEFA מתייחס גם לתחומים מתפתחים כמו בינה מלאכותית (AI), טכנולוגיה פיננסית (פינטק) והגנה על קוד מקור.
ASEAN פיתחה גם את תוכנית האב הדיגיטלית של ASEAN (ADM) 2030 מתוך חזון להפוך את ASEAN למרכז דיגיטלי עולמי, תחרותי, מחובר וכוללני. ADM 2030 בנויה על כיוונים אסטרטגיים מרכזיים, המתמקדים ב: פיתוח תשתית דיגיטלית חלקה וכוללנית (רשתות 5G, 6G, מחשוב ענן, מרכזי נתונים וקישוריות חוצת גבולות); קידום ממשל דיגיטלי ושירותים ציבוריים חכמים; ושיפור שיתוף הפעולה של הסחר הדיגיטלי ושל הפינטק.
במקביל, ASEAN מתכננת גם לצמצם את הפער הדיגיטלי ולשפר מיומנויות דיגיטליות; לבנות מערכת אקולוגית דינמית של חדשנות; לקדם את התעשייה הדיגיטלית של ASEAN ולשפר את החוסן של עסקים קטנים ובינוניים; ולפתח טרנספורמציה דיגיטלית ירוקה לעבר כלכלה מעגלית.
![]() |
| DEFA תקים תקנות ומסגרות משותפות כדי להקל על המסחר הדיגיטלי ולפשט את הליכי העסקאות המקוונות. (מקור: קרן הינריך) |
אסיאן נמצאת בצומת דרכים היסטורי. כדי לשמור על תפקידה המרכזי, האיגוד אינו יכול להסתמך אך ורק על ליברליזציה מסורתית של הסחר, אלא חייב להפוך את עצמו למערכת אקולוגית דיגיטלית ושרשרת אספקה אמינה ביותר.
נצלו את מלוא ההזדמנויות משוק ASEAN.
כאחת הכלכלות הצומחות והדינמיות ביותר באזור מבחינת טרנספורמציה דיגיטלית, וייטנאם השתתפה בבניית ה-AEC ברוח פרואקטיבית, חיובית ואחראית; ותרמה להשלמת הסכם DEFA; והיא מוכנה לשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק עם מדינות חברות אחרות ב-ASEAN כדי לתרגם התחייבויות משותפות לפעולות מעשיות, לחזק את חוסנה של כלכלת ASEAN, ויחד לנווט את ספינת ASEAN בהתמדה דרך כל האתגרים והתנודות, תוך השלמת יעדים כלכליים בעלי עדיפות בזמן.
בתחילת אפריל, פרסם ראש הממשלה את תוכנית הפעולה ליישום התוכנית האסטרטגית של הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) בווייטנאם לתקופות 2026-2030 ו-2031-2035. תוכנית זו שואפת לממש את סדרי העדיפויות האסטרטגיים של התוכנית האסטרטגית של AEC לתקופות 2026-2030, 2031-2035 ואת החזון לשנת 2045; לקדם עסקים וייטנאמיים לניצול טוב יותר של הזדמנויות משוק ASEAN; ולהרחיב השקעות, סחר והשתתפות עמוקה יותר בשרשראות אספקה אזוריות.
![]() |
| התוכנית האסטרטגית של הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) לווייטנאם לתקופות 2026-2030 ו-2031-2035 נותנת עדיפות לקידום עסקים וייטנאמיים כדי לנצל טוב יותר הזדמנויות משוק ASEAN. (מקור: VnEconomy) |
בהתבסס על היעדים שנקבעו, ראש הממשלה הורה כי בהתאם לתוכן התוכנית האסטרטגית של AEC 2026-2030, חזון 2045, בנוסף למשימות הרגילות, משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות על ידי מרכז, יפתחו תוכניות פעולה כדי לממש ולתרום להשגת היעדים האסטרטגיים:
ראשית, קהילה מוכוונת פעולה: שואפת לשוק משותף יחיד ולבסיס ייצור מאוחד, המבוסס על מקורות תחרותיות חדשים.
שנית, קהילה בת קיימא: שילוב אלמנטים ומדיניות של תגובה לשינויי אקלים בכל תחומי שיתוף הפעולה הכלכלי.
שלישית, קהילה שמעזה לחשוב, מעזה לפעול, נועזת וחדשנית. רביעית, קהילה פרואקטיבית וגמישה: שיפור סדר היום הגלובלי של ASEAN.
חמישית, קהילה עמידה ועצמאית: חיזוק יכולתם של ה-AEC ושל תושבי ASEAN להגיב לזעזועים, לחצים, משברים ואי-ודאות.
שישית, קהילה מכילה, משתפת ושיתופית: בניית אסיאן הממוקדת באדם, שאינה משאירה אף אחד מאחור.
בהתאם לכך, תוכנית הפעולה מתארת את פתרונות היישום הבאים: שילוב התוכנית האסטרטגית במנגנוני פיתוח, מדיניות ותוכניות מקומיות; חיזוק מערכת המידע, הדיווח, הניטור וההערכה של תוצאות היישום; קידום גיוס וניצול יעיל של משאבים; שיפור המבנה הארגוני ושיפור יכולותיהם של פקידים; חיזוק הניצול היעיל של הסכמי סחר חופשי (FTA) בין ASEAN לשותפים (ASEAN+, השותפות הכלכלית המקיפה האזורית - RCEP); והפצת מידע, קידום מודעות ושיפור ההבנה של קהילת ASEAN וחזון קהילת ASEAN לשנת 2045.
| הקהילה הכלכלית של ASEAN (AEC) הוקמה רשמית ב-31 בדצמבר 2015, וכוללת 10 מדינות חברות ב-ASEAN. ה-AEC שואפת לבנות בסיס שוק וייצור מאוחדים, לקדם את התנועה החופשית של סחורות, שירותים, השקעות, כוח אדם מיומן והון בתוך האזור. |
מקור: https://baoquocte.vn/asean-but-pha-tu-dong-luc-kinh-te-so-401985.html












