שיעור 2: קידום השגת יעדים אסטרטגיים בהצלחה

עם התקנות וההחלטות החדשות, עקרונות המפלגה המנחים את עבודת הפיקוח והפיקוח מדגימים פריצת דרך בחשיבה תיאורטית ובניסיון המעשי.

ועדת הפיקוח המרכזית הפעילה מרכז ניטור ופיקוח דיגיטלי. (צילום: MINH NGỌC)

עם תקנות והחלטות חדשות, עקרונות המפלגה המנחים את עבודת הפיקוח והפיקוח מייצגים פריצת דרך בחשיבה תיאורטית ובניסיון מעשי. עם גישה חדשה שהיא גם שיטתית וגם מעמיקה מבחינה אסטרטגית, עבודת הפיקוח והפיקוח ממוקמת בתוך הדרישות הכוללות של בנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית כדי שיהיו נקיות, חזקות, ולהבטיח פיתוח לאומי מהיר ובר קיימא.

ממש מהרגע שהוא הוצא

החלטה מס' 05-NQ/TW מיום 7 באפריל 2026, בנושא רפורמה ושיפור יעילות הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה, פורסמה ברוח ירושה של תוצאות 20 שנות יישום החלטה מס' 14-NQ/TW מיום 30 ביולי 2007; תוך השלמת נקודות מבט ותקנות חדשות בהתאם למצב המעשי. ההחלטה מזהה יעדים חשובים וליבתיים ושש קבוצות של משימות ופתרונות כדי להבטיח שפיקוח ופיקוח יהיו אחת השיטות והתפקידים החשובים ביותר של מנהיגות, מנגנון למפלגה לתיקון עצמי, שיפור עצמי ושיפור יכולת המנהיגות והממשל שלה; והיא מקושרת באופן עקבי ליישום "ארבעת העקרונות האיתנים" של פוליטיקה ואידיאולוגיה בתוך המפלגה...

לדברי החבר נגהיים שואן טאן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה וסגן יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית, החלטה מספר 05 קובעת כי פיקוח ופיקוח חייבים ללכת יד ביד עם ולתרום לבנייה וקידום פיתוח.

בפרט, חיזוק הפיקוח הסדיר והמוקדם, המבטיח יישום רציני של המדיניות וההחלטות האסטרטגיות של המפלגה, נחשב לשינוי משמעותי בחשיבה, בשיטות ובגישות לעבודת הפיקוח והפיקוח. המעבר במוקד לפיקוח סדי, פרואקטיבי ומתמשך בהנהגה, בהנחיה וביישום של החלטות, הנחיות ומסקנות של ועדות המפלגה בכל הרמות תורם להבטחת יישום רציני ויעיל של כל מדיניות והנחיות המפלגה מרגע פרסומן; מניעת "פערים" או "אזורים חשוכים" שעבודת הפיקוח והפיקוח של המפלגה אינה יכולה להגיע אליהם.

החלטה מס' 05 קובעת כי פיקוח ופיקוח חייבים ללכת יד ביד עם יצירה וקידום של פיתוח ולתרום לו. בפרט, חיזוק הפיקוח השוטף, הפיקוח מראשיתו, והבטחת יישום רציני של המדיניות וההחלטות האסטרטגיות של המפלגה נחשבים לשינוי משמעותי בחשיבה, בשיטות ובגישות לעבודת הפיקוח והפיקוח.

חבר נגיאם שואן טאנה,

חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית

מעבר לגישה פרואקטיבית פירושו שעבודת הפיקוח חייבת להיות צעד אחד קדימה, להבין את המצב, לצפות סיכונים ולזהות סימנים מוקדמים של סטיות על מנת לתקן ולמנוע אותן באופן מיידי. זהו המעבר מ"טיפול בהפרות" ל"מניעת הפרות", מ"התמודדות עם השלכות" ל"שליטה בסיכונים".

בהאנוי , עבודות פיקוח ופיקוח בוצעו באופן יזום כבר מההתחלה, כאשר מדיניות והחלטות ועדת המפלגה מיושמות. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית פרסה מיד 12 צוותי פיקוח ל-40 ועדות קבועות של ועדות המפלגה הקהילתיות והמחוזיות, ולמזכירים ויושבי ראש של ועדות העם בנוגע ליישום החלטת הקונגרס ה-14 של המפלגה, פיתוח ויישום תקנות עבודה, ותוכניות ותוכניות לארגון יישום החלטות קונגרס המפלגה בכל הרמות.

במהלך שלושת החודשים הראשונים של השנה, ועדת הפיקוח של ועדת המפלגה של העיר האנוי קיימה ניטור קבוע של 21 אזורים; הנחתה את כל 126 הקומונות והרובעים ליישם את ההנחיות, תוך התמקדות בהתקדמות בפתרון 5 צווארי בקבוק, עבודות פינוי קרקעות והתקדמות פרויקטים דחופים לבקרת שיטפונות. ועדת הפיקוח דיווחה וייעצה באופן יזום לוועדה הקבועה ולוועד הפועל של ועדת המפלגה העירונית מדי שבוע על התקדמות הפרויקטים המרכזיים לצורך ניטור, זיהוי מהיר של קשיים ומכשולים והכוונת פתרונם.

באמצעות פעילויות ניטור שוטפות, ועדת הפיקוח של ועדת מפלגת העיר אספה 109 מודלים ושיטות עבודה לדוגמה ביישום משימות פוליטיות, כגון: יישוב מחדש פרואקטיבי; ריכוזיות של שירותים אדמיניסטרטיביים ציבוריים; או פתרון צווארי בקבוק באמצעות תכנון נתיב קריטי...

הדרגתיות, מקצועיות של עבודת הפיקוח.

המדינה מתמקדת בהשגת יעדים אסטרטגיים רבים; סדרה של פרויקטים בקנה מידה גדול מיושמים באמצעות מנגנונים גמישים בהקשר של פוסט-מיזוגים, כאשר לפרובינציות יש אזורים גיאוגרפיים ומגזרים גדולים, וטריטוריות עצומות; קומונות בוזרו, הוסמכו וניתנה להן סמכות רבה יותר לבצע משימות רבות... דבר המעמיד דרישות גבוהות מאוד על המערכת הפוליטית ועל מגזר פיקוח המפלגות. הדרישות לקיבולת המערכת ולצוות הפיקוח חשובות מתמיד, במיוחד ברמה העממית.

מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי הנוכחי מגלה כי פיקוח ופיקוח ברמה העממית ניצבים בפני אתגרים רבים מבחינת מבנה ארגוני, כוח אדם, מומחיות ודרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית. כוח העבודה הוא בדרך כלל קטן, כאשר חברים רבים מחזיקים בתפקידים מרובים, וידע, מומחיות וניסיון מוגבלים בעבודת פיקוח, בעוד שעומס העבודה גדל וכולל תחומים מגוונים, רגישים ומיוחדים כגון קרקעות, פיננסים, השקעות ציבוריות, ניהול נכסים ציבוריים וענייני כוח אדם.

על פי ועדת הפיקוח המרכזית, עד סוף מרץ, מספר קציני הפיקוח במשרה מלאה, מדרג הממונה הישיר ועד לדרג הבסיסי, עמד על כ-18,500, מתוכם יותר מ-70% מקציני הפיקוח ברמות הקומונה, הרובע, האזור המיוחד ורמות מקבילות היו מעורבים לאחרונה בעבודת פיקוח ופיקוח.

בתגובה לצורך לארגן מחדש ולייעל את המנגנון, לשפר את האפקטיביות והיעילות של ועדות הפיקוח של המפלגה בכל הרמות, ולטפח ולפתח מאגר של קאדרים של פיקוח המפלגה במצב החדש, תוכנית הפעולה של מגזר הפיקוח של המפלגה, המיישמת את החלטת הקונגרס ה-14 של המפלגה, הציעה פתרון למחקר ובניית מודל ארגוני אנכי עבור סוכנויות הפיקוח של המפלגה, הפועלות תחת מנגנון מנהיגות "כפול".

לימוד המודל של ארגון בעל מבנה אנכי הפועל תחת מנגנון מנהיגות "דואלי" אינו רק בעל אופי ארגוני, אלא גם קשור למנגנון שליטה בכוח בתוך המפלגה. מחלקת הארגון המרכזית, בתיאום עם ועדת הפיקוח המרכזית, תוביל זאת בתקופה הקרובה.

לצד יישום רוטציית כוח אדם וקביעת מנגנוני תמריצים מתאימים למשיכת, שימור ופיתוח כישרונות כדי לעמוד בדרישות עבודת הפיקוח והפיקוח, ועדת הפיקוח המרכזית ממשיכה לכוון את שיפור התוכניות והתוכניות, וליישם באופן קבוע הכשרה, חינוך והכוונה מקצועית כדי לבנות צוות של פקידי פיקוח בכל הרמות בעלי אמונות פוליטיות חזקות, אופי מוסרי למופת, כישורים מקצועיים וכישורים דיגיטליים, העומדים בדרישות התקופה המהפכנית החדשה.

ועדת הפיקוח המרכזית פרסמה תוכנית לארגון 16 קורסי רענון ותוכניות הכשרה מקצועיות בנושאי פיקוח ופיקוח בשנת 2026 עבור פקידים ברחבי המדינה. מאפיין חדש בולט של ההכשרה השנה הוא שהקורסים מתוכננים בשתי רמות, בסיסית ומתקדמת, עם תוכניות נפרדות לפקידים ברמה המחוזית ולאלו הנמצאים ישירות מעל לרמה העממית.

התיאום עם האקדמיה הפוליטית הלאומית של הו צ'י מין בגיוס סטודנטים לתכניות לתואר ראשון ב', כמו גם לתכניות לתואר ראשון ושני ליצירת מאגר אסטרטגי של קאדרים, ממשיך להתחזק, תוך בניית בסיס מקצועי איתן והפיכת עבודת הפיקוח והפיקוח בתוך המפלגה למתמקצעת.

טיאו פואנג

מקור: https://nhandan.vn/bai-2-thuc-day-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-chien-luoc-post962524.html