ראש הממשלה: דיור להשכרה הוא תחום אסטרטגי, המשרת את הציבור.

אחר הצהריים של ה-25 במאי, במטה הממשלה, ניהל ראש הממשלה לה מין הונג ישיבת עבודה עם הוועדה העממית של האנוי ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיות בנושא פיתוח דיור להשכרה בבירה.

כמו כן נכחו החבר פאם ג'יה טוק, חבר הלשכה הפוליטית וסגן ראש הממשלה הקבוע; החבר טראן דוק טאנג, חבר הלשכה הפוליטית ומזכיר ועדת המפלגה של העיר האנוי; חברי הוועד המרכזי של המפלגה; ומנהיגי משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות וראש העיר האנוי.

מטרת הפגישה הייתה ליישם בדחיפות את ההנחיות בהודעה מס' 64-TB/VPTW מיום 22 במאי 2026, בנוגע למסקנותיו של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בפגישה עם מספר סוכנויות בנושא יישום הנחיה מס' 34-CT/TW של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא דיור ציבורי והכיוון לפיתוח דיור בתקופה הקרובה. ההודעה הדגישה כי בנוסף לדיור למכירה, יש לתת עדיפות לפיתוח דיור להשכרה, ובמיוחד בנייני דירות להשכרה בערים גדולות, אזורי תעשייה, אזורים כלכליים , אזורים דינמיים ומסדרונות כלכליים חשובים.

בפגישה, לבקשת ראש הממשלה, התמקדו הנציגים בהערכת הביקוש בפועל לדיור להשכרה בבירה לפי פלח וקבוצת יעד; הבהרת הפער בין הביקוש הנוכחי ליכולת ההיצע; וזיהוי סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות.

בנוסף, הדיונים יתמקדו במודלים וגישות לפיתוח דיור להשכרה; זיהוי פתרונות פרוצדורליים; מנגנונים לגיוס משאבים, ובמיוחד הון פרטי והון לטווח ארוך; הבהרת תפקידי קרן הדיור הלאומית, קרנות הדיור המקומיות ומכשירי אשראי מועדפים; והצעת תיקונים ותוספות לחוקים הרלוונטיים ליצירת מסגרת משפטית עקבית ויציבה.

האנוי צריכה להוביל את פיתוח מודל דיור להשכרה לטווח ארוך.

בסיכום הפגישה, הדגיש ראש הממשלה לה מין הונג כי בפגישה הגיעו לרמה גבוהה של קונצנזוס והסכמה בנוגע לגישה למיסוד מהיר של הנחיות ומדיניות המפלגה, שיפור מנגנונים ומדיניות ויישום משימות הקשורות לפיתוח דיור להשכרה.

ראש הממשלה הצהיר כי פיתוח דיור מסחרי במגזרים ברי השגה ודיור להשכרה הוא מדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה, שאושרה בעקביות באמצעות הנחיה מס' 34-CT/TW של הוועד המרכזי של המפלגה ולאחרונה, הודעה מס' 64-TB/VPTW.

ראש הממשלה לה מין הונג ניהל פגישה בנושא דיור להשכרה בהאנוי. (צילום: דואנג גיאנג/VNA)

לדברי ראש הממשלה, האנוי, כבירה וכמרכז הפוליטי והמנהלי הלאומי, היא אחת הערים המתפתחות במהירות רבה ביותר במדינה. בחירתה של האנוי לדיון מעמיק והסכמה על תוכנית ספציפית וברת-ביצוע לפיתוח דיור להשכרה נועדה לצבור ניסיון, לחדד במהירות ובמקיפות מדיניות ומנגנונים, ולשמש בסיס להעתקה בערים גדולות אחרות ואזורים כלכליים מרכזיים.

הנציגים הסכימו פה אחד כי בתקופה האחרונה, פיתוח הדיור הציבורי בכלל ודיור להשכרה בפרט השיג תוצאות חיוביות. המוסדות והמדיניות שופרו; הליכי ההשקעה והבנייה פושטו; מספר המוטבים הורחב; והיצע הדיור הציבורי גדל משמעותית. האנוי חרגה מיעד פיתוח הדיור הציבורי לשנת 2025 והיא מיישמת מספר רב של פרויקטים לשלב הבא.

עם זאת, ראש הממשלה הדגיש את הצורך לזהות באופן גלוי את החסרונות והצווארי בקבוק הקיימים, ובמיוחד את שוק הדיור שבו היצע וביקוש נותרו לא תאומים; מבנה המוצרים נוטה לכיוון דיור מסחרי ודיור למכירה, בעוד שפלח הדיור להשכרה לטווח ארוך במחירים נוחים נותר מוגבל מאוד. יתר על כן, חלק מנכסי הדיור הציבורי מנוצל בצורה לא יעילה, מה שמוביל לבזבוז; והמנגנונים והמדיניות אינם אטרקטיביים מספיק כדי לעודד השקעות מהמגזר הפרטי בדיור להשכרה לטווח ארוך.

ראש הממשלה לה מין הונג העריך את הסוגיות הללו כבעיות שלא ניתן לפתור בן לילה, אך יש לטפל בהן באופן מיידי ובהחלטי ללא דיחוי, והדגיש את הצורך לשנות באופן משמעותי את החשיבה בפיתוח שוק הדיור מפיתוח דיור מסחרי בעיקר לפיתוח בו זמנית של דיור מסחרי ודיור להשכרה. הוא הדגיש כי יש לזהות דיור להשכרה כפלח אסטרטגי ארוך טווח המשרת מספר רב של אנשים, במיוחד עובדים, מנהלים, סטודנטים, פקידים, עובדי מדינה וחברי הכוחות המזוינים, הזקוקים מאוד לדיור להשכרה במחירים נוחים.

ראש הממשלה הבהיר כי המדינה אינה מסבסדת דיור, אך גם אינה משאירה לחלוטין לשוק את הוויסות עצמו. המדינה ממלאת תפקיד מסייע באמצעות תכנון, מוסדות, מדיניות פיננסית, אשראי וקרקעות כדי לווסת ולקדם את הפיתוח הבריא של שוק הדיור להשכרה; במקביל, מגייסת עסקים ומשאבים חברתיים להשתתף בהשקעות עם רווחים סבירים; תוך הבטחה שלאנשים תהיה גישה לדיור יציב, ארוך טווח ובטוח המתאים ליכולתם לשלם.

ראש הממשלה הצהיר כי יש לשקול את פיתוח דיור להשכרה בהקשר הכולל של תכנון עירוני, תכנון שימושי קרקע, פיתוח תחבורה ציבורית, אזורי תעשייה ושוק העבודה; מתן עדיפות לפיתוח בערים גדולות, אזורי תעשייה ומסדרונות כלכליים חשובים עם תשתית מסונכרנת המקלה על חיי היומיום והנסיעות של האנשים. יחד עם זאת, גיוס משאבים מגוונים, כולל הון מדינה, הוא קריטי, אך הסתמכות אך ורק על תקציב המדינה אינה מומלצת. יש להתמקד בשחרור הון פרטי והון לטווח ארוך מקרנות השקעה וממוסדות אשראי. שימוש יעיל במשאבי המדינה חיוני להכוונת השוק ולהנעתו.

ראש הממשלה הדגיש את הצורך לטפל בנחישות בנושא נכסי הדיור הציבורי הנטושים או שאינם מנוצלים מספיק; ולפקח בקפדנות, לזהות באופן פומבי ושקוף את המוטבים של המדיניות, ולמנוע ניצול לרעה של המדיניות וספקולציות בדיור.

בנייתם של מספר פרויקטים של דיור להשכרה החלה ביוני.

ראש הממשלה, מתוך הערכה רבה לתחושת האחריות של עיריית האנוי, משרד הבינוי ומשרדים וסוכנויות אחרים ביישום הנחיות המזכיר הכללי והנשיא בנושא פיתוח דיור להשכרה, ביקש מהאנוי לתעדף ולחלוץ ביישום מודל הדיור להשכרה, תוך שימוש במנגנונים מיוחדים במסגרת חוק עיר הבירה כדי לתכנן, ליישם ולפקח באופן יזום על המדיניות. העיר מוטל עליה לבחון בדחיפות את כל תכנון השימוש בקרקע, התכנון העירוני והכפרי, כמו גם את קרן הקרקע וקרן הרכוש הציבורי שאינה מנוצלת מספיק להקצאה לפיתוח דיור להשכרה; לטפל בנחישות במצב של אדמות ובתים ציבוריים נטושים או שאינם מנוצלים מספיק, ולדווח על התוצאות לראש הממשלה עד יוני 2026.

ראש הממשלה קבע בבירור כי מנגנוני הפיילוט של האנוי, אם ייושמו ביעילות, ישוכפלו ברחבי המדינה, והציע כי האנוי תבחן באופן יזום את הצרכים, קבוצות היעד, מנגנוני ההשקעה ומודלים של דיור להשכרה בקנה מידה גדול, תוך הבטחת איכות שתענה על צרכי הדיור בפועל של אנשים החיים ועובדים בהאנוי, כולל פקידים ועובדים של סוכנויות מרכזיות; לשאוף להתחיל בבנייה של מספר פרויקטים ביוני 2026; לנצל באופן גמיש את הכנסות התרומות לדיור חברתי במזומן, תוך השקעה מהמדינה ופעילות של מפעלים מקצועיים; ולפתח בו זמנית תוכנית להשקעה, בנייה ותפעול של פרויקטים של דיור להשכרה, תוך דיווח על התוצאות לראש הממשלה ביולי 2026, תוך הצעה יזומה של מנגנונים לגיוס משאבים חברתיים ולהשקעה, בנייה ותפעול של דיור להשכרה, בשילוב עם מדיניות מתאימה להקצאת קרקעות והשכרה.

ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי להוביל את הסקירה ולהציע מנגנונים ומדיניות חדשים; לתאם עם יישובים כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי, דונג נאי, האי פונג ודאנאנג כדי לקבוע את הביקוש לדיור להשכרה עבור כל קבוצת יעד, ולבנות מפת היצע-ביקוש כבסיס לתכנון והקצאת משאבים; להוביל את התיאום עם משרדים, סוכנויות ויישובים כדי לחקור ולהציע יעדים ספציפיים לפיתוח דיור להשכרה ברחבי הארץ, ולדווח לראש הממשלה ביולי 2026; ולבחון ולתקן תקנות ותקנים לדיור להשכרה, במיוחד תקני בטיחות אש לדיור להשכרה קטן ובינוני.

ראש הממשלה הדגיש כי שיפור מוסדי הוא נושא מכריע וארוך טווח, וכי מוסדות, חוקים, מנגנונים ומדיניות חייבים לבוא במקום הראשון, וציין את הצורך במחקר מדוקדק של האוריינטציה לסיווג פיתוח דיור לארבע קבוצות: דיור מסחרי, דיור להשכרה, דיור ציבורי ודיור במדיניות. הוא הציע גם כמה תכנים ספציפיים כגון חקר מדיניות להשכרת בתים לתקופה של 15-20 שנה או יותר; ודרישה מפרויקטים של דיור מסחרי להקצות אחוז מסוים לבניית דיור להשכרה...

ראש הממשלה ביקש גם לזהות פתרונות פורצי דרך בנוגע להליכי השקעה, קרקעות, תכנון ובנייה במסגרת מנגנון "מרכז אחד, מוקד אחד, תהליך סטנדרטי אחד", בהתאם להנחיה בהודעה מס' 64-TB/VPTW; קישור אלה לאחריות ומועדים ספציפיים; ובמיוחד דחיפה להצעה מהירה של תהליך סטנדרטי ומהיר, המקושר למשימות ואחריות ברמה גבוהה עבור כל סוכנות רלוונטית.

ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי להוביל ולתאם עם משרדים, סוכנויות וארגונים רלוונטיים כדי להתמקד באופן אינטנסיבי בתיקון והשלמת חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן בהתאם להנחיות בהודעה מס' 64-TB/VPTW, תוך גיבוש דחוף של המדיניות וההנחיות, הגשתן לאסיפה הלאומית במושב השני של האסיפה הלאומית ה-16 (אוקטובר 2026), ודיווח לראש הממשלה ביולי 2026 להגשה לרשות המוסמכת.

ראש הממשלה ביקש ממשרד האוצר לספק בדחיפות הנחיות, במסגרת סמכותו, בנוגע למנגנון החשבונאי להכנסות מחובות דיור ציבורי במזומן, תוכנית שימור ההון בעת שימוש בכספים להשקעה בפיתוח דיור להשכרה, ומנגנוני תמריצים פיננסיים ומסיים לפרויקטים ארוכי טווח של דיור להשכרה, במטרה ליצור תמריצים מספיקים למשיכת הון פרטי וקרנות השקעה לטווח ארוך; הנחיות שיסתיימו עד יולי 2026.

ראש הממשלה ביקש מבנק המדינה של וייטנאם להוביל את המחקר והצעת מדיניות אשראי מועדפת למשקיעים בפרויקטים של דיור להשכרה לטווח ארוך, תוך התמקדות בריביות יציבות ותנאי הלוואה בהתאם לתקופת ההחזר של הפרויקט; ולדווח לראש הממשלה ביולי 2026. במידת הצורך, על בנק המדינה של וייטנאם לבחון מנגנון מימון מחדש עבור בנקים מסחריים או מנגנון גמיש בנוגע למגבלות אשראי עבור בנקים מסחריים המשתתפים במגזר זה.

ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה פאם ג'יה טוק להמשיך ולפקח ישירות על העבודה הקשורה, והדגיש כי פיתוח דיור להשכרה אינו רק נושא כלכלי אלא גם נושא של רווחה חברתית, דבר המדגים את דאגתן של המפלגה והמדינה לעם; והביע ביטחון כי עם מעורבות מתואמת של כל המערכת הפוליטית, קונצנזוס העם וקהילת העסקים, המטרה של פיתוח דיור להשכרה תשיג תוצאות חיוביות בתקופה הקרובה.

(וייטנאם/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp