הבטחת מימון להגנה על חומרי אדמה נדירים

חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או), שהסכים עם הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים, אשר הוסיף תקנות בנוגע לניהול אדמות נדירות, הציע לקבוע בבירור מימון להגנה על משאב מיוחד זה.

נציגים המשתתפים בדיון בקבוצה 4 בבוקר ה-6 בנובמבר. צילום: הו לונג

בהמשך למושב העשירי, בבוקר ה-6 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות: הצעת חוק לבנייה (מתוקנת); הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים; הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפי חוק בתחומי החקלאות והסביבה.

הבהרת קריטריונים לבחירת מפעלי חיפושי אדמה נדירה

בדיון על הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים, נציגים בקבוצה 4 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות חאן הואה, לאי צ'או ולאו קאי) הסכימו באופן עקרוני עם הצורך לפרסם חוק זה, על פי הגשת הממשלה ודוח האימות של ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה.

לדברי חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או), הצעת החוק המשלימה את פרק VIIa בנושא ניהול המדינה של גיאולוגיה ומינרלים נדירים של אדמה נדירה היא הכרחית ביותר, משום שמדובר באחד המשאבים המיוחדים בעולם , ולכן נדרשת מדיניות מיוחדת.

חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או) נואם. צילום: הו לונג

בהתייחסו למציאות בלאי צ'או, הודיע ​​הנציג כי במחוז יש עתודות אדמה נדירה הפזורות באזור שהיו בעבר שייכים למחוז טאם דואנג, המשתרעות על פני 60 דונם, מה שמקשה מאוד על הניהול; גם המימון המקומי לעבודה זו קשה.

הצעת החוק קובעת: האזור לעתודות מינרלים ולהגנה על מינרלי אדמה נדירה הוא אזור המכיל מינרלי אדמה נדירה אך טרם נוצלו, אשר יש להגן עליו והוא נקבע על סמך תוצאות סקרים גיאולוגיים של מינרלים ותוצאות חיפושי מינרלי אדמה נדירה .

"תקנה זו עדיין אינה ברורה לגבי מדיניות ההגנה על מתכות נדירות." בהדגשת זאת, הציע הנציג להוסיף את סעיף 6, סעיף 85א' בכיוון: למדינה יש מדיניות של שמירת, ויסות והבטחת מימון להגנה על מתכות נדירות, ויסות היצוא והיבוא של מתכות נדירות בכל תקופה בהתאם למטרה של פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, במקום לקבוע רק "למדינה יש מדיניות של שמירת מתכות נדירות, ויסות פעילויות יצוא..." כפי שנאמר בטיוטת החוק.

לדברי הנציג, אם לא יצוין בבירור כי "המימון מובטח להגנה על מתכות נדירות" אלא יועבר לידי היישוב, יהיה קשה מאוד, משום שמתכות נדירות מפוזרות וזקוקות למימון כדי לגדר אותן. "זה חייב להיות התקציב מהממשלה המרכזית לישוב", הציע הנציג.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אנה (לאו קאי) נואם. צילום: הו לונג

כמו כן, בנוגע להוראות בנוגע לאדמה נדירה בטיוטת החוק, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אנה (לאו צאי) הסכים עם ההוראה "אין ייצוא גולמי של מינרלים נדירים" (סעיף 3, סעיף 85א).

נציגים ציינו כי הממשלה צריכה לקבוע תקנות מחמירות לגבי המושג והסיווג של אדמה נדירה, משום שבכל אזור יש אדמה נדירה כבדה וקלה שונה, יחד עם טכנולוגיית חיפוש, ניצול ועיבוד מתאימה כדי להפיק את המרב מהאדמה הנדירה.

הרגולציה של "איסור ייצוא של מתכות נדירות גולמיות" עולה בקנה אחד גם עם הנוהג הנוכחי של מדינות רבות, משום שמדובר בטכנולוגיה אסטרטגית שיש לשלוט בה.

כמו כן, בסעיף 3, סעיף 85א קובע: רק מפעלים וארגונים שהוקצו או קיבלו אישור מטעם המדינה רשאים לחקור, לנצל, לעבד ולהשתמש באדמה נדירה.

בהסכמה עם תקנה זו, מכיוון שחיפושי עפר נדירות הם סוד מדינה ואינם ניתנים להפצה נרחבת, יהיה קשה לנהל אותה. הנציגה נגוין טי לאן אן הציעה כי יש צורך להגדיר בבירור את הקריטריונים לבחירה וקביעת יחידות המורשות לחקור.

"זה יכול להיות מיזם בבעלות המדינה או מיזם פרטי, אז מהם הקריטריונים לקביעת איזו יחידה מבטיחה סודות לאומיים ויש לה את היכולת לחקור? צריך שיהיו תקנות ברורות ונוקשים לגבי הקריטריונים", הציע הנציג.

בנוסף, לדברי הנציג נגוין טי לאן אנה, עיבוד עמוק של מתכות נדירות חייב להיות משולב עם בניית מערכת אקולוגית תעשייתית מודרנית כדי לשפר את שרשרת הערך המקומית ולהבטיח אוטונומיה ביישום האסטרטגיה הלאומית בנושא מתכות נדירות, דבר הכרחי ביותר.

עם זאת, עיבוד עמוק דורש שימוש בכימיקלים, ולכן למרות טכנולוגיה מתקדמת, הוא עדיין גורם להשפעות סביבתיות. לכן יש צורך בתקנות לגבי עיבוד עמוק של מתכות נדירות, אשר חייבות להיות קשורות להגנת הסביבה ולשיקום סביבתי לאחר העיבוד.

בניית מלאי אסטרטגי של חומרי בניין נפוצים מחול ים

לדברי חבר האסיפה הלאומית נגוין טאן טרונג (לאו צאי), התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים נועדו לענות על דרישות דחופות בניהול המדינה ולהסיר קשיים המתעוררים בפועל, במיוחד סוגיות הקשורות למנגנוני רישוי, ניצול ושימוש במחצבים כחומרי בנייה נפוצים וחומרי מילוי לבניית פרויקטים ועבודות חשובות.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טאן טרונג (לאו קאי) נואם. צילום: הו לונג

הנציג הוסיף כי חוק הגיאולוגיה והמחצבים מס' 54/2024/QH15, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025; התקנות על מחצבים מקבוצה IV, שנכנסו לתוקף החל מ-15 בינואר 2025, הוסיפו תקנות חדשות ומחמירות רבות בנוגע לניהול וניצול חול ים כחומרי בנייה, תוך התמקדות מיוחדת בבקרה קפדנית וקידום הערכת עתודות למען פרויקטים מרכזיים.

בהתייחסם לתהליך בפועל של בדיקה ופיקוח על מספר פרויקטים מרכזיים של תנועה בכבישים, במיוחד בדלתא של המקונג, הודיעו הנציגים כי סוכנויות מקצועיות וקבלנים אמרו כי שימוש בחול ים עומד בדרישות הטכניות והסביבתיות, משיג חומרים באופן יזום כדי להבטיח את זמן הבנייה, ומפחית את המחיר הגבוה הנוכחי של חול בנייה.

כדי לפתור את הקשיים הנגרמים עקב מחסור בחול עבור פרויקטים ועבודות תנועה לאומיות מרכזיות ולייצב את מחירי חומרי הבנייה, עסקים וקבלנים הציעו מספר פתרונות, ובפרט הצורך לבצע חיפוש, הערכה וניצול של חול לחופי הים באזורי הים של וייטנאם ולבנות מחסנים אסטרטגיים עבור מוצר זה.

על מנת לפרוס במהירות את ניצול חול הים כדי לפתור את המחסור בחול לפיתוח תשתיות ולייצב את מחיר החול לחומרי בניין ברחבי הארץ, הציעו הנציגים כי הממשלה תטיל על משרד החקלאות והסביבה, משרד הבינוי והסוכנויות הרלוונטיות לבצע מחקר ולאפשר יישום של הערכת הפוטנציאל של חול ים כחומר בניין באזורי הים של וייטנאם בצורה של ארגונים ויחידים שיבצעו סקרים גיאולוגיים בסיסיים של מינרלים; כאשר תוצאות הסקר יהיו זמינות, הן יועברו לסוכנות הניהול המדינתית כדי להמשיך בצעד ניצול חול ימי, ובמקביל לפרוס את בנייתו של מחסן אסטרטגי של חומרי בניין נפוצים מחול ים.

"יישום התכנים הנ"ל יבטיח את השגת המטרה של ייצוב הבנייה והשוואת מחירי החול בטווח הארוך, תוך פתרון מוחלט של המחסור בחול לפרויקטים של פיתוח תשתיות", אמר הנציג נגוין טאן טרונג.

מקור: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html