בהמשך למושב העשירי, בבוקר ה-6 בנובמבר, קיימה האסיפה הלאומית דיונים קבוצתיים בנושאים הבאים: הצעת חוק הבנייה (מתוקן); הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים; והצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפי חוק בתחומי החקלאות והסביבה.
הבהרת הקריטריונים לבחירת חברות לחיפושי אדמות נדירות.
במהלך הדיון בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים, הנציגים בקבוצה 4 (המורכבת מנכסי האסיפה הלאומית של מחוזות חאן הואה, לאי צ'או ולאו קאי) הסכימו באופן עקרוני עם הצורך בחקיקת חוק זה, כפי שהוצג בהגשת הממשלה ובדוח האימות של ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה.
לדברי חבר האסיפה הלאומית הואנג קווק חאן (לאי צ'או), הצעת החוק להוספת פרק VIIa בנושא ניהול המדינה של גיאולוגיה ומינרלים נדירים היא הכרחית ביותר, משום שמדובר באחד מסוגי המשאבים המיוחדים בעולם ולכן דורש מדיניות מיוחדת.
בהתייחסו למצב בלאי צ'או, הודיע הנציג כי במחוז יש עתודות מפוזרות של יסודות אדמה נדירים באזור שהיה בעבר שייך למחוז טאם דואנג, המשתרעות על פני 60 דונם, מה שמקשה מאוד על הניהול; גם הממשלה המקומית מתמודדת עם אילוצים כלכליים לעבודה זו.
הצעת החוק קובעת: אזורי עתודה והגנה של מינרלי אדמה נדירים הם אזורים המכילים מינרלי אדמה נדירים שטרם נוצלו, יש להגן עליהם, ונקבעים על סמך תוצאות סקרים גיאולוגיים של מינרלים ותוצאות חיפושי מינרלי אדמה נדירים .
"תקנה זו עדיין אינה ברורה בנוגע למדיניות להגנה על יסודות אדמה נדירים." בהדגשת נקודה זו, הציע הנציג לתקן את סעיף 6, סעיף 85א' כך שיקבע: למדינה יש מדיניות של אגירת יסודות אדמה נדירים, ויסות והבטחת מימון להגנה על יסודות אדמה נדירים, ויסות היצוא והיבוא של יסודות אדמה נדירים בכל תקופה בהתאם למטרות של פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, במקום לקבוע רק "למדינה יש מדיניות של אגירת יסודות אדמה נדירים, ויסות פעילויות יצוא..." כפי שנאמר בטיוטת החוק.
לדברי הנציג, אם "המימון להגנה על יסודות אדמה נדירים" לא יצוין במפורש ובמקום זאת יועבר לרשויות המקומיות, הדבר יהיה קשה מאוד, שכן יסודות אדמה נדירים מפוזרים על פני שטחים נרחבים ודורשים מימון לגדרות. "זה צריך להיות תקציב שיוקצה מהממשלה המרכזית לרשויות המקומיות", הציע הנציג.
כמו כן, בנוגע לתקנות בנוגע למינרלי אדמה נדירה בטיוטת החוק, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אנה (לאו צאי) הסכים עם התקנה "לא לייצא מינרלי אדמה נדירה גולמיים" (סעיף 3, סעיף 85א).
נציגים ציינו כי הממשלה צריכה לקבוע תקנות מחמירות לגבי המושג והסיווג של יסודות אדמה נדירים, מכיוון שבכל אזור יש רמות שונות של יסודות אדמה נדירים, וטכנולוגיות חיפוש, כרייה ועיבוד מתאימות נחוצות כדי למקסם את ניצולם של יסודות אדמה נדירים.
התקנה האוסרת על ייצוא של יסודות אדמה נדירים גולמיים עולה בקנה אחד גם עם הנוהגים הנוכחיים במדינות רבות, שכן מדובר בטכנולוגיה אסטרטגית שיש לשלוט בה.
סעיף 3, סעיף 85א, קובע גם כי רק מפעלים וארגונים המיועדים או מורשים על ידי המדינה רשאים לחקור, לנצל, לעבד ולהשתמש ביסודות אדמה נדירים.
בהסכמה עם תקנה זו, משום שחיפושי עפר נדירות הם סוד לאומי ולכן לא ניתן להאציל אותם ללא הבחנה שכן יהיה קשה לנהל אותם, הציעה הנציגה נגוין טי לאן אן להגדיר קריטריונים ברורים לבחירה וקביעת יחידות המורשות לבצע חיפושים.
"זה יכול להיות מיזם בבעלות המדינה או פרטי, אז מהם הקריטריונים לקביעת איזו יחידה מבטיחה את הביטחון הלאומי ובעלת יכולת חיפוש? אנחנו צריכים תקנות ברורות ונוקשים לגבי הקריטריונים האלה", הציע הנציג.
יתר על כן, לדברי הנציג נגוין טי לאן אנה, עיבוד עמוק של יסודות אדמה נדירים חייב להיות קשור לפיתוח של מערכת אקולוגית תעשייתית מודרנית כדי לשפר את שרשרת הערך המקומית ולהבטיח הסתמכות עצמית ביישום האסטרטגיה הלאומית בנושא יסודות אדמה נדירים, שהיא חיונית.
עם זאת, עיבוד עמוק דורש שימוש בכימיקלים, כך שגם עם טכנולוגיה מתקדמת, עדיין יש לו השפעה על הסביבה. לכן יש צורך בתקנות כדי להבטיח שעיבוד עמוק של יסודות אדמה נדירים יהיה מקושר להגנה על הסביבה ולשיקום סביבתי לאחר העיבוד.
הקמת מלאי אסטרטגי של חומרי בניין נפוצים מחול ים.
לדברי חבר האסיפה הלאומית נגוין טאן טרונג (לאו צאי), תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמחצבים נועדו לענות על דרישות דחופות בניהול המדינה ולפתור קשיים מעשיים, במיוחד סוגיות הקשורות למנגנון הרישוי, ניצול ושימוש במחצבים כחומרי בנייה נפוצים וחומרי יישור לבניית פרויקטים ועבודות חשובות.
הנציג הוסיף כי חוק הגיאולוגיה והמינרלים מס' 54/2024/QH15, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025, ובפרט התקנות בנוגע למינרלים מקבוצה IV שנכנסו לתוקף החל מ-15 בינואר 2025, הוסיפו תקנות חדשות ומחמירות רבות בנוגע לניהול וניצול חול ים לחומרי בנייה, תוך התמקדות בשליטה קפדנית ובקידום הערכת עתודות לפרויקטים מרכזיים.
בהצטטט הניסיון המעשי של פיקוח וניטור מספר פרויקטים מרכזיים של תחבורה בכבישים, במיוחד באזור דלתת המקונג, הצהיר הנציג כי סוכנויות וקבלנים ייעודיים מסכימים כי שימוש בחול ים עומד בדרישות הטכניות והסביבתיות, מבטיח אספקה אמינה של חומרים, מבטיח זמן בנייה ומפחית את המחיר הגבוה הנוכחי של חול בנייה.
כדי להתמודד עם הקשיים הנגרמים עקב מחסור בחול עבור פרויקטים מרכזיים בתחבורה לאומית ולייצב את מחירי חומרי הבנייה, עסקים וקבלנים הציעו מספר פתרונות, ובפרט הצורך לחפש, להעריך ולנצל חול מול חופי המים הווייטנאמיים ולבנות מתקני אחסון אסטרטגיים עבור מוצר זה.
על מנת לזרז את ניצול חול הים כדי להתמודד עם המחסור בחול לפיתוח תשתיות ולייצב את מחיר חול הבנייה ברחבי הארץ, הציעו הנציגים כי הממשלה תטיל על משרד החקלאות והסביבה, משרד הבינוי וסוכנויות רלוונטיות אחרות את המשימה לחקור ולאפשר את הערכת הפוטנציאל של חול ים כחומר בנייה במימי וייטנאם באמצעות סקרים גיאולוגיים בסיסיים של משאבים מינרליים שיבוצעו על ידי ארגונים ויחידים. לאחר שיהיו תוצאות הסקר זמינות, הן יועברו לסוכנות ניהול המדינה כדי להמשיך בניצול חול ימי, ובמקביל, תיושם בניית מחסן אסטרטגי לחומרי בנייה נפוצים מחול ים.
"יישום הצעדים הנ"ל יבטיח ייצוב ארוך טווח של הבנייה והשוואת מחירי החול, תוך פתרון סופי של המחסור בחול לפרויקטים של פיתוח תשתיות", אמר הנציג נגוין טאן טרונג.
מקור: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[תמונה] שוק קוק לי הומה ערב טט](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
תגובה (0)