הבטחת הרמוניה בשכר בין המקצועות

משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​זה עתה על טיוטת צו המסדיר את מדיניות השכר והקצבאות למורים, על מנת לבקש את הערות הציבור. על פי הטיוטה, כל המורים זכאים ל"מקדם שכר מיוחד". בהסבר להצעה זו, אמר משרד החינוך וההכשרה כי שכרם של המורים אינו מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי, ורוב המורים אף מדורגים בסולם שכר נמוך יותר.

בהתאם לכך, מורים ועובדי מדינה באופן כללי מיישמים כיום את טבלת השכר המקצועי והטכני עבור קאדרים ועובדי מדינה במפעלים בבעלות המדינה (טבלה 3). טבלה 3 מציגה 10 סולמות שכר המסודרים לפי סדר מהנמוך לגבוה, אך רק 3 תארים של מורים מוחלים על שכרם של עובדי מדינה מסוג A3: מרצה בכיר באוניברסיטה, מרצה בכיר לחינוך מקצועי, מורה בכיר לחינוך מקצועי, המהווים כ-1.17% מכלל המורים.

בעוד שבמגזרים ותחומים אחרים שיעור זה עומד על כ-10% בהשוואה למספר הכולל של עובדי המדינה במגזר ובתחום (משרות בכירות). שאר משרות המורים הבכירות (דרגה א' בגני ילדים, חינוך כללי, חינוך מתמשך ורמות הכנה לאוניברסיטה) מהוות כ-8.83% מכלל המורים, ומדורגות רק כעובדי מדינה A2 (שווה ערך למשרות עובדי המדינה העיקריות במגזרים ותחומים אחרים).

משרד החינוך וההכשרה סבור כי שכרם של רוב המורים (למעט מרצים במכללות ובאוניברסיטאות, מורים לחינוך מקצועי) מדורגים נמוך יותר מזה של עובדי מדינה בתחומי הבריאות , הבנייה, התחבורה, המשפט, התרבות-ספורט, המדע-טכנולוגיה, המידע-תקשורת... לפיכך, דירוג השכר הנוכחי של מורים אינו מבטיח מתאם בין מגזרים ומקצועות למרות דרישות הכשרה זהות. לכן, המשרד הציע מקדם ספציפי של 1.25 למורים בגן חובה, 1.15 למורים בחינוך כללי; 1.2-1.3 למורים לתלמידים עם מוגבלויות, תלמידים משולבים ופנימיות. אם יאושר, שכרם החודשי של המורים ינוע בין 6.14 ל-18.66 מיליון דונג וייטנאמי, עלייה של 1-2 מיליון דונג וייטנאמי בהשוואה להווה. בנוסף לכך, מורים נהנים גם מסוג אחד או יותר של תוספות, כגון תוספות ותק (המחושבות לאחר 5 שנות עבודה, כל שנה), תוספות עבודה מועדפות (35%-70%), תוספות רעילות...

ההצעה לפיה מורים ייהנו מ"מקדם שכר מיוחד" יוצרת מחלוקת רבה. דעות רבות משוות לכך שצוות רפואי עובד קשה פי כמה, עובד בלילות, בחגים, מתמודד עם סיכונים, אך מקבל שכר נמוך יותר. בהקשר הנוכחי, כל הצעה צריכה לקחת בחשבון את ההרמוניה בין המקצועות בחברה כדי להימנע מיצירת השוואות. כמה מצירי האסיפה הלאומית הביעו גם עמדה זהירה לגבי הצעה זו של משרד החינוך וההכשרה. נציגים רבים ציינו כי יש צורך לקחת בחשבון את ההרמוניה בין השכר בין המקצועות, לקחת בחשבון את מפת הדרכים ליישום ולהעריך משאבים כדי להבטיח את היתכנות היישום, מכיוון שמספר המורים והצוות במוסדות חינוך ציבוריים גדול מאוד.

חוק המורים קובע כי "שכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר של הקריירה המנהלית". מדיניות שכר היא פתרון מרכזי שיעזור למשוך אנשים מוכשרים להיות מורים, לשפר את איכות צוות ההוראה, ובכך לשפר את איכות החינוך וההכשרה. עם זאת, עם מדיניות שמקבלת תשומת לב רבה מצד החברה, יש צורך בדוח הערכת השפעה ממשרד החינוך וההכשרה כדי לשכנע את החברה. מכיוון שגם משרד החינוך וההכשרה עצמו מודה כי ניתן לפתור באופן מהותי את הסדר השכר של המורים רק כאשר הממשלה תפרסם מדיניות שכר חדשה ותארגן מחדש את סולם השכר של מורים ועובדי מדינה אחרים...

לאם נגוין

מקור: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html