הבטחת זכויותיהם של קורבנות הסוכן אורנג'

למרות שהמלחמה הסתיימה כמעט לפני חצי מאה, היא עדיין מותירה פצעים שקשה לרפא. במיוחד סוכן אורנג'/דיאוקסין הוא הכאב של דורות רבים של אנשים וייטנאמים.

עשרות אלפי אנשים מתו ומאות אלפי אנשים עדיין נגועים, מתמודדים עם כאב פיזי ונפשי, מכשולים בחיים והשפעה משמעותית על ההנאה מזכויות אדם.

סגן הנשיא וו טי אן שואן ביקר והעניק מתנות למרכז האנוי לטיפול, סיעוד וטיפול בקורבנות נגיף הסוכן כתום/דיוקסין בקהילת ין באי, מחוז בה וי, ב-10 באוגוסט. (מקור: משרד הנשיא)

השלכות חמורות

דיוקסין היא קבוצה של תרכובות כימיות רעילות ביותר המזיקות לבריאות; גורמות לבעיות במערכת הרבייה, ההתפתחות והחיסון; משבשות הורמונים ומובילות לסרטן; משפיעות קשות על חייהם של אנשים שנדבקו בדיאוקסין, שוללות מהם זכויות בסיסיות, וגם משאירות השלכות חמורות על הדורות הבאים.

סוכן אורנג'/דיאוקסין "שלל" אנשים את זכותם להיוולד כאנשים נורמליים, לחיות חיים נורמליים ובריאים. אנשים שנולדים לקורבנות של סוכן אורנג'/דיאוקסין לרוב אינם נורמליים כמו אחרים. רובם נולדים עם גופים מעוותים, מוגבלויות שכליות, גפיים חסרות, גפיים לא תקינות, הידרוצפלוס, אננצפליה, מנינגוצלה, מיאלומנינגוצלה...

ב-20 בפברואר 2008, פרסם משרד הבריאות את החלטה מס' 09/2008/QD-BYT המפרסמת רשימה של 17 מחלות, מוגבלויות, עיוותים ומומים הקשורים לחשיפה לחומר הכימי דיוקסין, כולל: סרטן; מיאלומה נפוצה ממאירה; הפרעות רבייה; מומים מולדים ומומים; הפרעות נפשיות...

על פי משרד הבריאות , מאות אלפי אנשים מתו כתוצאה מזיהום בדיאוקסין, מאות אלפי ילדים נולדו עם מומים, ומיליוני קורבנות נפלו נכים או חלו עקב סם האורנג'/דיאוקסין. מחלות הנגרמות על ידי דיאוקסין אינן מתבטאות באופן מיידי אלא משוות ל"פצצות זמן כימיות", בלתי נראות, סמויות, שלוקח שנים רבות להופיע. ברגע שהמחלה ידועה, הטיפול והריפוי קשים מאוד.

סוכן אורנג'/דיאוקסין מגבילים את הזכות להמשיך את המירוץ. לא נדיר שזוגות לא זוכים להזדמנות להפוך להורים עקב אי פוריות משנית או מחלות אימהיות כגון לידה שקטה, הפלה, הריון מולרי, מוות עוברי חריג וכו'. רעלן זה משפיע על הגנטיקה האקולוגית, וגורם למוטציות גנטיות, לילדים שנולדים אין גוף בריא תקין אלא מומים מולדים, לא שלמים הן מבחינה פיזית והן מבחינה נפשית.

לכן, אנשים רבים שנדבקו בדיאוקסין, לאחר שילדו פעמים רבות תינוקות מעוותים, תינוקות מתים, פגים וכו', הפסיקו ללדת ילדים מחשש להשפיע על ילדיהם העתידיים. לכן נשללת גם זכותם לשמור על המבנה הגנטי שלהם.

"בנות הסוכן אורנג'" במרכז הוייטנאמי להגנה חברתית לקורבנות סוכן אורנג'/דיוקסין, מחוז תאץ' תאט, האנוי. (מקור: המרכז להגנה חברתית)

סוכן אורנג'/דיאוקסין הוא גם גורם עקיף המגביל את ההנאה מזכויותיהם של קורבנות כגון הזכות לחינוך; הזכות להשתתף בפעילויות אזרחיות ופוליטיות; הזכות לעבוד... בגלל "מוגבלות" בריאותיות (פיזיות, נפשיות ורוחניות), רבים מהם אינם יכולים ללכת לבית הספר, אינם יכולים ללמוד ואינם יכולים לעבוד כמו אנשים רגילים.

ישנם אפילו מקרים של מוגבלות שכלית, אובדן הכרה, חוסר ידע או גפיים חסרות או פגועות... פעילויות יומיומיות חייבות להיות תלויות בתמיכת קרובי משפחה, לא ניתן להשתתף בלידה כמו אנשים רגילים, הזדמנויות לחינוך, תעסוקה... גם מצטמצמות בגלל זה.

לרובם אין מספיק יכולת אזרחית, או שאין להם בכלל יכולת אזרחית כלל; המודעות וההבנה שלהם בנושאים חברתיים מוגבלות, מה שמקשה עליהם להשתלב בקהילה, להשתתף בזכות להצביע, להתמודד לבחירות או לממש זכויות אזרחיות ופוליטיות אחרות; לכן, גם הזדמנויותיהם למצוא עבודה מצטמצמות.

בנוסף, קורבנות של סוכן אורנג'/דיאוקסין יוצרים גם לחץ מסוים על החברה. אלו אתגרים מבחינת שירותי בריאות לקורבנות, ביטוח לאומי, ביטוח בריאות, ביטוח לאומי... כמעט כל משפחות קורבנות סוכן אורנג'/דיאוקסין חיות בעוני, רובן משקי בית עניים וכמעט עניים. הכנסתם לרוב נמוכה ולא יציבה; ההכנסה מושקעת לעתים קרובות בטיפול רפואי. למעשה, מקור ההכנסה העיקרי תלוי בסיוע סוציאלי ובתמיכה קהילתית.

ההשפעות של סוכן אורנג'/דיאוקסין אינן נעצרות בדור הראשון, ומסוכן יותר, הן עברו כעת לדור הרביעי. ילדים, נכדים ונינים של קורבנות סוכן אורנג'/דיאוקסין סובלים בעיקר ממומים מולדים, עיוותים ומצב וגטטיבי.

על פי נתוני 2022 של איגוד קורבנות הסוכן אורנג'/דיוקסין, במדינה יש כיום יותר מ-150,000 קורבנות דור שני (ילדים), 35,000 קורבנות דור שלישי (נכדים) וכ-6,000 קורבנות דור רביעי (נינים); סקר שנערך בכמה מחוזות דרומיים הראה כי עד 23.7% מהנשאלים היו עם 1-3 ילדים עם מוגבלויות; ל-5.7% היו נכדים עם מוגבלויות. שיעור הסרטן עמד על 14.9%, בעיקר בקבוצת הקורבנות מעל גיל 50.

שגריר ארה"ב בווייטנאם, מארק קנאפר, וקבוצת יוצאי צבא וקרובי משפחה של חיילי נחתים אמריקאים ביקרו, שוחחו והעניקו מתנות לקורבנות סוכן אורנג' במרכז לתמיכה בקורבנות סוכן אורנג' ובילדים מוחלשים בעיר דה נאנג ב-6 בספטמבר. (מקור: VAVA)

תמיכה בקורבנות, הבטחת זכויות אדם

במהלך השנים, המפלגה והמדינה תמיד הקדישו תשומת לב לסיוע לקורבנות של אייג'נט אורנג'/דיוקסין כדי לסייע להם להקל על חלק מקשיי החיים.

הנחיות ומדיניות רבות פורסמו, כולל הנחיה מס' 43-CT/TW מיום 14 במאי 2015 בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בהתמודדות עם השלכות הכימיקלים הרעילים על מנת להבטיח זכויות אדם; למזער השפעות שליליות ולתרום להגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של קורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין.

מדי שנה, המדינה הקצתה תקציב של יותר מ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי למתן סובסידיות חודשיות לקורבנות נגיף הסוכן אורנג'/דיאוקסין. נכון לעכשיו, ברחבי המדינה, ישנם יותר מ-320,000 איש שנחשפו לכימיקלים רעילים/דיאוקסין וילדיהם נגועים בהם, ונהנים ממדיניות מועדפת לאנשים עם תרומה מהפכנית. משקי בית שנדבקו בכימיקלים רעילים/דיאוקסין נהנים מביטוח בריאות ומבדיקות וטיפול רפואיים בחינם.

יחד עם הממשלה, כל הרמות, המגזרים, הארגונים החברתיים-פוליטיים, העסקים והפילנתרופים המקומיים והזרים פורסים ומשתתפים באופן פעיל בפעילויות לתמיכה בקורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין.

בין השנים 2004 לדצמבר 2023, אגודת קורבנות הסוכן אורנג'/דיוקסין גייסה יותר מ-4,049 מיליארד דונג וייטנאמי, והוציאה יותר מ-4,023 מיליארד דונג וייטנאמי על טיפול וסיוע לקורבנות; בששת החודשים הראשונים של 2024 בלבד, גייסה יותר מ-348 מיליארד דונג וייטנאמי, והוציאה יותר מ-320 מיליארד דונג וייטנאמי על טיפול וסיוע לקורבנות.

בשנת 2023, התוכנית "יד ביד להקל על כאבו של סוכן אורנג'" גייסה יותר מ-2 מיליארד דונג וייטנאמי והקצתה יותר מ-1.6 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל תמיכה בבניית 14 בתים חדשים בסכום כולל של 930 מיליון דונג וייטנאמי; ביקור ומענק מתנות ישירות לכמעט 600 קורבנות ב-22 מחוזות וערים בסכום כולל של 568.5 מיליון דונג וייטנאמי; ותמיכה בטיפול בקורבנות במרכז להגנה חברתית במסגרת האיגוד המרכזי עם יותר מ-140 מיליון דונג וייטנאמי.

מדי שנה, המדינה מקצה תקציב של יותר מ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי למתן סובסידיות חודשיות לקורבנות נגיף הסוכן אורנג'/דיאוקסין; נכון לעכשיו, ברחבי המדינה, ישנם יותר מ-320,000 איש שנחשפו לכימיקלים רעילים/דיאוקסין וילדיהם נגועים בהם, ונהנים ממדיניות מועדפת לאנשים עם תרומה מהפכנית. משקי בית שנדבקו בכימיקלים רעילים/דיאוקסין נהנים מביטוח בריאות ומבדיקות וטיפול רפואיים בחינם.

נכון לעכשיו, מאות אלפי אנשים עם מוגבלויות קשות, כולל קורבנות של זיהום אורנג'/דיאוקסין, קיבלו שירותי שיקום ואורתופדיה. עשרות אלפי ילדים עם מוגבלויות, כולל ילדים עם השלכות עקיפות של זיהום אורנג'/דיאוקסין, לומדים בבתי ספר משולבים ומתמחים; 12 כפרי הואה בין, כפרי ידידות ומרכזים רבים לטיפוח ילדים עם מוגבלויות, בצורה של פנימייה מרוכזת/למחצה, מטפלים באלפי קורבנות, בעיקר ילדים עם עיוותים ונכויות עקב השפעות זיהום אורנג'/דיאוקסין; מרכזים לייעוץ גנטי לבריאות הרבייה בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי פועלים באופן פעיל להפחתת שיעור המומים המולדים.

פעילויות הבריאות לקורבנות פציעה של סוכן אורנג'/דיאוקסין מגוונות בתוכן ובצורה: סובסידיות מועדפות; ארגון בדיקות רפואיות, הערכת מחלות, עיוותים, מוגבלויות, טיפול, טיפול, שיקום, סאונה, ניקוי רעלים. בנוסף, נבנים בתים חדשים, מתוקנים, ניתנות מתנות ומלגות לקורבנות. בשיתוף פעולה של החברה, הכאב הפיזי והנפשי של קורבנות פציעה של סוכן אורנג'/דיאוקסין מקל במידה מסוימת.

עם זאת, הבטחת זכויותיהם של קורבנות נגיף הסוכן אורנג'/דיאוקסין נתקלת במכשולים רבים, בשל הקבוצות הפגיעות הספציפיות שלהם. בינתיים, התיאום בין הרשויות בכל הרמות, המחלקות, הסניפים והארגונים בכמה יישובים ביישום מדיניות, משטרים, תקנות והבטחת זכויותיהם של קורבנות נגיף הסוכן אורנג'/דיאוקסין לוקה בחסר עקביות.

גיוס המשאבים החברתיים במקומות מסוימים היה נמוך ולא הולם את הפוטנציאל האמיתי של היישוב. המודעות של אנשים מסוימים עדיין אינה מספקת, ואף מפגינה אדישות, אדישות, אפליה ודעות קדומות.

הקלה על כאבו של אייג'נט אורנג' מדגימה אנושיות והומניטריות, והיא קריאת מצפון ואחריות של המערכת הפוליטית והחברה כולה. כדי להבטיח טוב יותר את זכויותיהם של קורבנות אייג'נט אורנג'/דיאוקסין, יש להתמקד בפתרונות הבאים:

ראשית, להעלות את המודעות והאחריות של כל הארגונים והיחידים בנוגע לצורך להבטיח את זכויותיהם של קורבנות אייג'נט אורנג'/דיאוקסין. לקדם תקשורת מולטימדיה לא רק עבור קורבנות מקומיים אלא גם עבור וייטנאמים מעבר לים. תוכן התעמולה מתמקד במדיניות ובהנחיות של המפלגה והמדינה עבור קורבנות אייג'נט אורנג'/דיאוקסין, בהישגים ובקשיים של הקורבנות, כך שכולם יוכלו לשלב ידיים כדי להקל על כאבו של אייג'נט אורנג'.

תוכנית חילופי האמנות "מאירה את העתיד" - פעילות מעשית לציון 63 שנה לאסון סוכן אורנג' בווייטנאם (10 באוגוסט 1961 - 10 באוגוסט 2024) התקיימה בערב ה-8 באוגוסט בהאנוי. (צילום: דיו לינה)

שנית, להמשיך להבין וליישם היטב את הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה, כגון הנחיית 43-CT/TW מיום 14 במאי 2015 של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה 11) בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בהתמודדות עם השלכות הכימיקלים הרעילים בהם השתמשה ארה"ב במהלך מלחמת וייטנאם; החלטה מס' 2215/QD-TTg מיום 28 בדצמבר 2021 של ראש הממשלה המפרסמת את תוכנית הפעולה הלאומית להתגברות על השלכות הכימיקלים הרעילים/דיאוקסין לאחר מלחמת וייטנאם לתקופה 2021-2030...

יש צורך לזהות את קידום זכויות האדם של קורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין כמשימה של המערכת הפוליטית כולה ואחריות הקהילה החברתית. להפוך את ההתגברות על השלכות הדיאוקסין לאחר המלחמה ושיפור איכות חייהם של הקורבנות למשימה קבועה, המשולבת בהחלטות מנהיגות, תוכניות ביטוח לאומי ומשימות פיתוח חברתי-כלכלי שנתיות של יישובים.

בנוסף, יש צורך לבצע עבודה טובה של בדיקה ופיקוח; לפתור במהירות בעיות ועיכובים; ובמקביל, למנוע שליליות במהלך תהליך היישום.

שלישית, לקדם את תפקידם של ארגונים פוליטיים וחברתיים, שבהם אגודת קורבנות הסוכן אורנג'/דיוקסין חייבת להיות באמת ארגון המייצג ומגן על זכויות הקורבנות, העומד בדרישות ובמשימות במצב החדש. לשפר ולשפר באופן קבוע את איכות הפעילויות בכל הרמות.

חיזוק התיאום בין האגודה לארגונים חברתיים-פוליטיים אחרים, תוך קריאה לתמיכה וסיוע מעסקים, פילנתרופים, ארגונים ויחידים ליצירת משאבים לקידום זכויות האדם של קורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין.

רביעית, לחזק את הפעילות הרפואית, לפתח שירותי ייעוץ, בדיקה וטיפול במחלות עבור קורבנות של סוכן אורנג'/דיאוקסין. לעשות עבודה טובה של ייעוץ והכוונה לקורבנות למתקני בדיקה, טיפול ושיקום במרכזים רפואיים, מתקנים או בבית. לארגן את הקמת הרשומות לניטור, בדיקה וניהול בריאות, לאיתור מהיר של מחלות קשורות; לבדוק, לטפל ושיקום קורבנות במתקני בדיקה וטיפול רפואיים, מתקני סיעוד לאנשים ראויים להערכה ובבית בהתאם לתקנות בעת הצורך.

חמישית, להילחם בעקביות למען צדק עבור קורבנות וייטנאמים של סוכן אורנג'/דיאוקסין , ולגרום לעולם להבין טוב יותר את ההשלכות הקשות של המלחמה שהעם הווייטנאמי עדיין סובל מהן; את הכאב הפיזי והנפשי, הקשיים והמכשולים בחייהם של קורבנות וייטנאמים של סוכן אורנג'/דיאוקסין, כך שהקהילה הבינלאומית תוכל להזדהות ולהשתתף.

חומר האורנג'/דיאוקסין שארה"ב ריססה בדרום וייטנאם הרס את הסביבה והגידולים שם, והותיר אחריו תוצאות שנמשכות עד היום. (צילום: קובץ VNA)

על פי נתוני משרד ההגנה, בין השנים 1961 ל-1971, רוססו על ידי צבא ארה"ב בדרום וייטנאם כ-80 מיליון ליטרים של כימיקלים רעילים, מתוכם 60% היו חומרי גז רעילים, המכילים 366 ק"ג דיאוקסין. הדבר גרם לאסון חסר תקדים בהיסטוריה האנושית. כ-4.8 מיליון וייטנאמים נחשפו, יותר מ-3 מיליון היו קורבנות של כימיקלים רעילים ומאות אלפי קורבנות מתו, מאות אלפי קורבנות בני הדור השני, השלישי והרביעי נאבקים מדי יום, מדי שעה, במחלות קשות הנגרמות על ידי הכימיקלים הרעילים.

מקור: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html