הבטחת זכויותיהם של קורבנות סוכן אורנג'.

למרות שהמלחמה הסתיימה לפני כמעט חצי מאה, היא עדיין מותירה אחריה פצעים שקשה לרפא. בפרט, סוכן אורנג'/דיאוקסין נותרו מקור כאב עבור דורות רבים של אנשים וייטנאמים.

עשרות אלפים מתו, ומאות אלפים נוספים נותרו נגועים, מתמודדים עם סבל פיזי ונפשי, מכשולים מסכני חיים והשפעות משמעותיות על זכויותיהם.

סגן הנשיא וו טי אן שואן ביקר והעניק מתנות למרכז לטיפול, סיעוד וטיפול בקורבנות נגיף הסוכן כתום/דיאוקסין בקומונת ין באי, מחוז בה וי, האנוי ב-10 באוגוסט. (מקור: משרד הנשיא)

ההשלכות החמורות

דיאוקסינים הם קבוצה של תרכובות כימיות רעילות ביותר המזיקות לבריאות; גורמות לבעיות במערכת הרבייה, ההתפתחות והחיסון; משבשות הורמונים ומובילות לסרטן; ובעלות השפעה עמוקה על החיים, שוללות מאנשים את זכויותיהם הבסיסיות לא רק מחשיפה לדיאוקסינים, אלא גם מותירות השלכות חמורות על הדורות הבאים.

סוכן אורנג'/דיאוקסין שלל מאנשים את זכותם להיוולד כבני אדם רגילים, לחיות חיים נורמליים ובריאים. אלו שנולדו לקורבנות של סוכן אורנג'/דיאוקסין לרוב אינם נורמליים כמו אחרים. רובם נולדים עם עיוותים פיזיים, מוגבלויות שכליות, גפיים חסרות, גפיים לא תקינות, הידרוצפלוס, אננצפליה, אנצפלוצלה, מנינגומיאלוצלה, פריצת חוט שדרה וכו'.

ב-20 בפברואר 2008, פרסם משרד הבריאות את החלטה מס' 09/2008/QD-BYT המפרסמת רשימה של 17 מחלות, מוגבלויות, עיוותים ומומים מולדים הקשורים לחשיפה לרעלן הכימי דיוקסין, כולל: סוגים שונים של סרטן; מיאלומה נפוצה ממאירה; מומים רבייה; עיוותים ופגמים מולדים; הפרעות נפשיות ועוד.

על פי משרד הבריאות , מאות אלפי בני אדם מתו מהרעלת דיאוקסין, מאות אלפי ילדים נולדו עם מומים ומומים מולדים, ומיליוני קורבנות סבלו ממוגבלויות או מחלות עקב סוכן תפוז/דיאוקסין. מחלות הנגרמות על ידי דיאוקסין אינן מתבטאות באופן מיידי; הן משוות ל"פצצת זמן" של כימיקלים - בלתי נראים, סמויים ומופיעים רק לאחר שנים רבות. עד שהמחלה מתגלה, הטיפול והריפוי קשים ביותר.

סוכן אורנג'/דיאוקסין מגביל את הזכות להתרבות. לא נדיר שזוגות נשללים מההזדמנות להפוך להורים עקב אי פוריות משנית או בעיות אימהיות כגון לידות שקטות, הפלות, הריונות מולריים ומוות עוברי חריג. רעלן זה משפיע על האקולוגיה הגנטית, וגורם למוטציות גנטיות, וכתוצאה מכך ילדים נולדים עם מומים מולדים והתפתחות גופנית ואינטלקטואלית לא שלמה, ללא בריאות תקינה.

לכן, אנשים רבים שנחשפו לדיוקסין, לאחר שחוו מומים מולדים מרובים, לידות מתות או מוות בטרם עת, הפסיקו להביא ילדים לעולם מחשש לפגיעה בצאצאיהם. בכך נשללת מהם זכותם להמשיך את שושלתם.

"נערות הסוכן אורנג'" הללו במרכז הוייטנאמי להגנה חברתית של קורבנות סוכן אורנג'/דיוקסין, מחוז טאצ' טאט, האנוי. (מקור: המרכז להגנה חברתית)

סוכן אורנג'/דיאוקסין מגביל בעקיפין גם את הניצול של הקורבנות מזכויותיהם, כגון הזכות לחינוך; הזכות להשתתף בפעילויות אזרחיות ופוליטיות; והזכות לעבוד. בגלל "מוגבלות" בריאותיות אלו (פיזיות, שכליות ונפשיות), רבים מהם אינם מסוגלים ללמוד בבית הספר, או לעבוד כמו אנשים רגילים.

יתר על כן, במקרים מסוימים, אנשים עם מוגבלות שכלית, אובדן הכרה, חוסר מודעות, או גפיים חסרות או לא שלמות עשויים להיות תלויים בתמיכת בני משפחה בפעילויות היומיומיות, אינם מסוגלים להשתתף בלידה כמו אנשים רגילים, וליהנות מהזדמנויות מופחתות לחינוך ותעסוקה.

לרובם חסרה או אינה מסוגלת לנהל יכולת אזרחית; מודעותם והבנתם המוגבלות בנושאים חברתיים מקשות עליהם להשתלב בקהילה ולהשתתף בהצבעה, בהתמודדות על תפקידים או במימוש זכויות אזרחיות ופוליטיות אחרות; כתוצאה מכך, גם הזדמנויות התעסוקה שלהם מצטמצמות.

יתר על כן, קורבנות של זיהום האוויר/דיוקסין יוצרים גם הם לחץ משמעותי על החברה. אתגרים אלה כוללים שירותי בריאות לקורבנות, ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וביטוח לאומי. רוב משפחות קורבנות זיהום האוויר/דיוקסין חיות בעוני, רובן שייכות למשקי בית עניים או כמעט עניים. הכנסתן לרוב נמוכה ולא יציבה; רוב הכנסתן מושקעת בטיפול רפואי. במציאות, מקור ההכנסה העיקרי שלהם מסתמך על רווחה חברתית ותמיכה קהילתית.

השפעותיו של סוכן אורנג'/דיאוקסין אינן מוגבלות לדור הראשון; באופן מסוכן יותר, ההשלכות התפשטו כעת לדור הרביעי. ילדיהם, נכדיהם וניניהם של קורבנות סוכן אורנג'/דיאוקסין סובלים בעיקר ממומים מולדים, עיוותים וממצבי וגטציה.

על פי נתוני אגודת קורבנות הסוכן אורנג'/דיוקסין בשנת 2022, ישנם כיום מעל 150,000 קורבנות בדור השני (ילדים), 35,000 בדור השלישי (נכדים) וכ-6,000 בדור הרביעי (נינים) ברחבי המדינה. סקרים בכמה מחוזות דרומיים מראים כי ל-23.7% מהנשאלים יש 1-3 ילדים עם מוגבלויות; ל-5.7% יש נכדים עם מוגבלויות. שיעור הסרטן עומד על 14.9%, בעיקר בקרב קורבנות מעל גיל 50.

שגריר ארה"ב בווייטנאם, מארק קנפר, יחד עם משלחת של יוצאי צבא וקרובי משפחה של חיילי נחתים אמריקאים, ביקרו, שוחחו והעניקו מתנות לקורבנות אירועי סוכן אורנג' במרכז להגנת קורבנות אירועי אורנג' וילדים מוחלשים בעיר דה נאנג ב-6 בספטמבר. (מקור: VAVA)

תמיכה בקורבנות, הבטחת זכויות אדם.

במהלך השנים, המפלגה והמדינה תמיד הקדישו תשומת לב לסיוע לקורבנות של אייג'נט אורנג'/דיוקסין כדי להקל על חלק מקשיי חייהם.

הנחיות ומדיניות רבות פורסמו, כולל הנחיה מס' 43-CT/TW מיום 14 במאי 2015, בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה לטיפול בהשלכות של רעלים כימיים על מנת להבטיח זכויות אדם; מזעור השפעות שליליות, ותרומה להגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של קורבנות זיהום סוכן אורנג'/דיאוקסין.

מדי שנה, המדינה מקצה למעלה מ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי כקצבאות חודשיות לקורבנות זיהום האוויר/דיאוקסין. נכון לעכשיו, ברחבי המדינה, יותר מ-320,000 איש שנחשפו לזיהום האוויר/דיאוקסין וילדיהם זכאים לפוליסות מועדפות עבור אלו שסיפקו שירותים ראויים למהפכה. משפחות שנפגעו מזיהום האוויר/דיאוקסין מקבלות ביטוח בריאות ובדיקות רפואיות וטיפול חינם.

יחד עם הממשלה, כל הרמות והמגזרים, ארגונים פוליטיים וחברתיים, עסקים ופילנתרופים הן בארץ והן בעולם מיישמים ומשתתפים באופן פעיל בפעילויות לתמיכה בקורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין.

בין השנים 2004 לדצמבר 2023, אגודת קורבנות סוכן אורנג'/דיוקסין גייסה מעל 4.049 מיליארד דונג וייטנאמי, והוציאה מעל 4.023 מיליארד דונג וייטנאמי על טיפול וסיוע לקורבנות; בששת החודשים הראשונים של 2024 בלבד, היא גייסה מעל 348 מיליארד דונג וייטנאמי, והוציאה מעל 320 מיליארד דונג וייטנאמי על טיפול וסיוע לקורבנות.

בשנת 2023, גייסה תוכנית "ידיים משולבות להקל על כאבם של קורבנות הסוכן אורנג'" למעלה מ-2 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם הוקצו למעלה מ-1.6 מיליארד דונג וייטנאמי. סכום זה כלל תמיכה בבניית 14 בתים חדשים בסכום כולל של 930 מיליון דונג וייטנאמי; ביקור ומענק מתנות ישירות לכמעט 600 קורבנות ב-22 מחוזות וערים בסכום כולל של 568.5 מיליון דונג וייטנאמי; ותמיכה בטיפול בקורבנות במרכז להגנה חברתית במסגרת האיגוד המרכזי עם למעלה מ-140 מיליון דונג וייטנאמי.

מדי שנה, המדינה מקצה למעלה מ-10,000 מיליארד דונג וייטנאמי כקצבאות חודשיות לקורבנות זיהום האוויר/דיאוקסין; נכון לעכשיו, ברחבי המדינה, יותר מ-320,000 איש שנחשפו לזיהום האוויר/דיאוקסין וילדיהם זכאים לפוליסות מועדפות עבור אלו שסיפקו שירותים ראויים למהפכה. משפחות שנפגעו מזיהום האוויר/דיאוקסין מקבלות ביטוח בריאות ובדיקות רפואיות וטיפול חינם.

נכון לעכשיו, מאות אלפי אנשים עם מוגבלויות קשות, כולל קורבנות של פציעה של סוכן אורנג'/דיאוקסין, קיבלו שירותי אורתופדיה ושיקום. עשרות אלפי ילדים עם מוגבלויות, כולל אלו שנפגעו בעקיפין מסוכן אורנג'/דיאוקסין, לומדים בבתי ספר מכלילים ומתמחים; 12 כפרי שלום, כפרי ידידות ומרכזים רבים לטיפוח ילדים עם מוגבלויות, הפועלים במתכונת ריכוזית/מחצית-מגוריתית, מטפלים באלפי קורבנות, בעיקר ילדים עם עיוותים ומוגבלות עקב השפעות פציעה של סוכן אורנג'/דיאוקסין; ומרכזים לייעוץ בריאות רבייה וגנטיקה בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי פועלים באופן פעיל להפחתת שיעור המומים המולדים.

פעילויות הבריאות לקורבנות של זיהום האוויר/דיאוקסין מגוונות בתוכן ובצורה: קצבאות מועדפות; ארגון בדיקות והערכות של מחלות, עיוותים ומוגבלות; מתן טיפול, טיפול, שיקום, טיפול בקיטור וניקוי רעלים. בנוסף, נבנים ומתוקנים בתים חדשים, ניתנות מתנות ומלגות ניתנות לקורבנות. במאמץ קולקטיבי של החברה, הסבל הפיזי והנפשי של קורבנות זיהום האוויר/דיאוקסין מוקל במידה מסוימת.

עם זאת, הבטחת זכויותיהם של קורבנות זיהום האוויר/דיאוקסין נתקלת במכשולים רבים, שכן הם קבוצה פגיעה במיוחד. בינתיים, התיאום בין רמות שונות של ממשל, מחלקות וארגונים בכמה יישובים ביישום מדיניות, תקנות והבטחת זכויותיהם של קורבנות זיהום האוויר/דיאוקסין לוקה בחסר אחידות.

באזורים מסוימים, גיוס משאבים חברתיים הניב תוצאות נמוכות, שאינן תואמות את הפוטנציאל האמיתי של היישוב. המודעות של פלח אוכלוסייה מסוים נותרה לקויה, ואף מפגינה אדישות, אדישות, אפליה ודעות קדומות.

הקלה על הסבל שנגרם על ידי סוכן אורנג' מפגינה אנושיות וחמלה, והיא קריאה למצפון ואחריות עבור המערכת הפוליטית והחברה כולה. כדי להבטיח טוב יותר את זכויותיהם של קורבנות סוכן אורנג'/דיאוקסין, יש להתמקד בפתרונות הבאים:

ראשית, יש צורך להעלות את המודעות והאחריות בקרב כל הארגונים והפרטים בנוגע לצורך להבטיח את זכויותיהם של קורבנות אייג'נט אורנג'/דיאוקסין. יש להגביר את מאמצי התקשורת הרב-מדיהית, תוך התמקדות לא רק באזרחים מקומיים אלא גם בתושבי וייטנאם זרים בחו"ל. תוכן התקשורת צריך להתמקד במדיניות ובהנחיות של המפלגה והמדינה בנוגע לקורבנות אייג'נט אורנג'/דיאוקסין, בהישגים שהושגו ובקשיים העומדים בפני הקורבנות, כך שכולם יוכלו לעבוד יחד כדי להקל על הסבל שנגרם על ידי אייג'נט אורנג'.

תוכנית חילופי האמנות "מאירה את העתיד" - פעילות מעשית לציון 63 שנה לאסון סוכן אורנג' בווייטנאם (10 באוגוסט 1961 - 10 באוגוסט 2024) - התקיימה בערב ה-8 באוגוסט בהאנוי. (צילום: דיו לינה)

שנית, להמשיך להבין לעומק וליישם ביעילות את הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה, כגון הנחיית 43-CT/TW מיום 14 במאי 2015, של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה 11) על חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה לטיפול בהשלכות הרעלים הכימיים בהם השתמשה ארה"ב במלחמת וייטנאם; החלטה מס' 2215/QD-TTg מיום 28 בדצמבר 2021, של ראש הממשלה, המפרסמת את תוכנית הפעולה הלאומית להתגברות על השלכות הרעלים הכימיים/דיאוקסין לאחר מלחמת וייטנאם לתקופה 2021-2030...

יש להכיר בכך שקידום זכויות האדם של קורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין הוא משימה של המערכת הפוליטית כולה ואחריות של החברה כולה. התמודדות עם השלכות זיהום הדיאוקסין לאחר המלחמה ושיפור איכות חייהם של הקורבנות צריכים להיות משימה קבועה, המשולבת בהחלטות מנהיגות, תוכניות ביטוח לאומי ותוכניות פיתוח חברתי-כלכלי שנתיות של יישובים.

בנוסף, יש צורך לשפר את הפיקוח והבקרה; לפתור במהירות בעיות ומכשולים שנותרו פתוחים; ולמנוע שחיתות במהלך תהליך היישום.

שלישית, עלינו לקדם את תפקידם של ארגונים פוליטיים וחברתיים, שבהם אגודת קורבנות הסוכן אורנג'/דיאוקסין חייבת להיות באמת הארגון המייצג את זכויות הקורבנות, תוך עמידה בדרישות ובמשימות במצב החדש. עלינו לשפר ולשפר באופן קבוע את איכות פעילותם בכל הרמות.

חיזוק התיאום היעיל בין האגודה לארגונים חברתיים-פוליטיים אחרים, תוך קריאה לתמיכה וסיוע מעסקים, פילנתרופים, ארגונים ויחידים ליצירת משאבים לקידום זכויות האדם של קורבנות פצצת הסוכן אורנג'/דיאוקסין.

רביעית, לחזק את פעילויות הבריאות ולפתח שירותי ייעוץ, בדיקה וטיפול לקורבנות של סוכן אורנג'/דיאוקסין. לשפר את הייעוץ וההדרכה לקורבנות לגישה לשירותי בדיקה, טיפול ושיקום רפואיים במרכזי בריאות, במתקנים או בבית. לארגן את יצירתם של רשומות בריאות לצורך ניטור, בדיקה וניהול, תוך גילוי מהיר של מחלות קשורות; לספק בדיקה, טיפול ושיקום לקורבנות במתקני בריאות, במרכזי שיקום לוותיקי מלחמה ובבית לפי הצורך.

חמישית, להילחם בעקביות למען צדק עבור קורבנות וייטנאמים של סוכן אורנג'/דיאוקסין , ולגרום לעולם להבין טוב יותר את ההשלכות הקשות של המלחמה שהעם הווייטנאמי עדיין סובל מהן; את הכאב הפיזי והנפשי, הקשיים והמכשולים בחייהם של קורבנות סוכן אורנג'/דיאוקסין וייטנאמים, כך שהקהילה הבינלאומית תוכל להזדהות ולחלוק את מצוקתם.

סוכן אורנג'/דיאוקסין, שרוסס על ידי ארה"ב בדרום וייטנאם, הרס את הסביבה והגידולים, והותיר אחריו תוצאות שנמשכות עד היום. (צילום: ארכיון VNA)

על פי נתוני משרד ההגנה, בין השנים 1961 ל-1971, רוססו על ידי צבא ארה"ב מעל דרום וייטנאם כ-80 מיליון ליטרים של רעלים כימיים, מתוכם 60% מסוכן אורנג' שהכיל 366 ק"ג דיאוקסין, וגרמו לאסון חסר תקדים בהיסטוריה האנושית. כ-4.8 מיליון וייטנאמים נחשפו, למעלה מ-3 מיליון הם קורבנות של רעלים כימיים, מאות אלפים מתו, ומאות אלפי קורבנות בדור השני, השלישי והרביעי נאבקים מדי יום במחלות חשוכות מרפא הנגרמות על ידי הרעלים.

מקור: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html