סדרו את הצוות בקפידה ובצורה סבירה

לארגן את הצוות בצורה הולמת וסבירה

על פי משרד הפנים של האנוי, ביישום החלטה 35/2023/UBTVQH15 מיום 12 ביולי 2023 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סידור יחידות מנהליות ברמות מחוז וקומונה לתקופה 2023-2030, בהתבסס על הקריטריונים, הסטנדרטים והנהלים המקומיים שנקבעו, מחוזות, עיירות וערים ניסחו תוכניות הסדר ספציפיות. משם, משרד הפנים העריך והציע קבוצת עבודה שהוקמה על ידי ועדת ההיגוי העירונית כדי לעבוד עם מנהיגי מספר יישובים כדי לפתח תוכניות לא מספקות לאיחוד ולהגיש לוועדת מפלגת העיר לאישור המדיניות, למועצת העם העירונית כדי לאשר את הפרויקט, ולדווח למשרד הפנים . לאחרונה, שלח המשרד קבוצת עבודה לעבוד עם ועדת ההיגוי העירונית כדי להעריך ולהגיש לרשויות המוסמכות לאישור.

על מנת שההסדר והמיזוג לא יגרמו לתנודות משמעותיות וכדי שהמנגנון יפעל ביעילות, העיר הורתה למחוזות, עיירות וערים לפתח תוכניות ותוכניות להסדרת קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים (CBCCVC, NLĐ) באופן זהיר, מדעי , אובייקטיבי ואנושי; תוך עמידה בשאיפות ובהתאם ליכולות, לחוזקות ולתפקידים של כל CBCCVC.

נציגי מועצת העם של העיר הצביעו על אישור החלטה המאשרת את מדיניות סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות בתקופה 2023-2025 של העיר האנוי (מאי 2024).

באופן ספציפי, בהתבסס על יכולתם של עובדי מדינה מיותרים, עובדי ציבור של סוכנויות וארגונים עקב סידור יחידות מנהליות ברמת הקומונה, לשקול גיוס, העברה ורוטציה לעבודה בסוכנויות וביחידות במערכת הפוליטית ברמת המחוז וביישובים אחרים בעיר בהתאם לדרישות המשימה. עבור קאדרים ועובדי מדינה הנמצאים בגיל פרישה או קרובים אליו, העיר תעניק הטבות פרישה בהתאם לתקנות; קאדרים המעוניינים לפרוש או להעביר מקום עבודה יטופלו גם הם באופן מיידי. העיר תארגן ותעביר קאדרים העומדים בדרישות ובסטנדרטים ממקומות עם עודפים למקומות חסרים באותן יחידות מנהליות ברמת המחוז; במקביל, פורסמה החלטה 17/2023/HDND הקובעת את משטר התמיכה לעובדי מדינה מיותרים, עובדי ציבור ועובדים לא מקצועיים הפורשים בעת סידור יחידות מנהליות.

הפרויקט הכולל של סידור היחידות המנהליות של האנוי משפיע על 130 קומונות, רובעים ועיירות ב-20 מחוזות, עיירות ועיירות. בהתאם לכך, העיר תצמצם 61 קומונות ורובעים; 3 רובעים (ת'אן טרי, הואי דוק, דאן פואנג) יסודרו בהתאם לפרויקט של בניית רובעים לרובעים.

במחוז לונג ביין, עם 14 רובעים, יש במחוז רובע אחד (סאי דונג) הכפוף להסדר בתקופה 2023-2025 ו-2 רובעים (פוק דונג, פוק לוי) הם יחידות מנהליות ברמת הקומונה הסמוכות עם גבולות היחידות המנהליות שהותאמו בעת יישום ההסדר. ועדת העם של המחוז פיתחה תוכנית וארגנה את יישום הסדר היחידות המנהליות בתקופה 2023-2025 על פי התקנות באופן מדעי ושיטתי; בסוף מרץ 2024, הוגשה למועצות העם בכל הרמות לאישור הסדר היחידות המנהליות ברמת הקומונה בתקופה 2023-2025, שאורגנה כדי לאסוף דעות של מצביעים ב-3 רובעים ונציגי מועצת העם המחוזית, בהתאם למאפייני האוכלוסייה, תוך הבטחת התקדמות, ביטחון, חיסכון, יעילות, דמוקרטיה וציות לחוק. באפריל 2024, מועצת העם המחוזית קיימה מושב מיוחד לאישור הפרויקט להסדרת יחידות מנהליות ברמת הקומונה לתקופה 2023-2025, בהסכמה של 33 מתוך 34 נציגים; ועדת העם המחוזית הגישה בקשה לוועדת העם העירונית.

"המחוז השלים את הצעדים הפרוצדורליים בהתאם להוראות העיר. בפרט, התוכנית לסידור קאדרים ועובדי מדינה תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הושלמה למעשה; התוכנית לסידור עובדי מדינה ועובדים לא מקצועיים גם היא פותחה במלואה. בעיקרון, עד כה, לא נתקלנו בבעיות בעבודה זו", אמר נגוין טי טו האנג, ראש מחלקת הפנים של מחוז לונג ביין.

עובדי מדינה במחוז דונג נהאן - אחד משבעה מחוזות הכפופים להסדר יחידה מנהלית במחוז האי בה טרונג, מקבלים ופותרים תיעוד מנהלי.

באופן ספציפי, עבור סוכנויות המפלגה, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית תארגן ותחליט על מיזוג ועדת המפלגה המחוזית עם ועדת המפלגה ביחידה המנהלית החדשה; תשכלל את המבנה הארגוני בהתאם לאמנת המפלגה. עבור ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים (נשים, ותיקי מלחמה, איגוד נוער), בהתבסס על הסכם עם ועדת מפלגת המחוז, הוועדה הקבועה של ועדת חזית המולדת של וייטנאם של המחוז והוועדה הקבועה של ארגוני ההמונים של המחוז יארגנו ויחליטו על מיזוג הארגונים במחוזות לארגון אחד ביחידה המנהלית החדשה. מספר החברים בארגונים זמניים אלה יעקוב אחר הוראות סוכנות המפלגה המוסמכת וכל ארגון. עבור ועדת העם המחוזית, ההסדר יבוצע לאחר שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תפרסם החלטה על סידור היחידות המנהליות.

עבור סוכנויות ויחידות הממוקמות במחוז, בהתבסס על הדרישות לבדיקה וטיפול רפואיים לאנשים ביחידה המנהלית החדשה, ועדת העם המחוזית תתאם עם משרד הבריאות למיזוג תחנות בריאות במחוז עם מספר מתאים של אנשי צוות אך לא יעלה על סך אנשי הצוות המוקצים ועל מספר אנשי הצוות הקיימים בתחנות, ולאחר מכן יצמצמו בהתאם למפת הדרכים לחמש שנים בהתאם להחלטה 32/NQ-CP מיום 14 במאי 2019. משטרת העיר תנחה ותכוון את סידור שוטרי המחוז ביחידה המנהלית החדשה על מנת להבטיח ביצוע טוב של משימת שמירת הביטחון, הסדר והסדר החברתי. עם הסדר והמיזוג של גוש בתי הספר במחוזות, יובטחו גם תנאים נוחים לתלמידים ללימוד ולמורים להוראה...

ראוי לציין כי לאחר ארגון מחדש של היחידות המנהליות, המחוז פיתח תוכנית ארגון מחדש של הצוות, עובדי המדינה והעובדים, אשר עומדת בתקנות הנוכחיות ומבטיחה את זכויותיהם ושאיפותיהם הלגיטימיות. בפרט, עם 5/5 קאדרים תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית (מזכיר, סגן מזכיר קבוע, יו"ר, 2 סגני יו"ר), למחוז יש טיוטת תוכנית. עם 7/7 עובדי מדינה מקצועיים, המחוז יעביר אותם ליחידות אחרות, יחליט על צמצום כוח האדם או סיום העסקתם בהתאם לרצונם (אם אינם עומדים בסטנדרטים ובתנאים). עם 4/4 קאדרים במשרה מלאה של חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים (יו"ר חזית המולדת, יו"ר איגוד הווטרנים, יו"ר איגוד הנשים, מזכיר איגוד הנוער), למחוז יש גם טיוטת תוכנית. עם 8/8 עובדי מחלקה לא מקצועיים ו-35 עובדי שכונה לא מקצועיים, המקרים המיותרים יבוטלו ויתמכו בהתאם לצו 29/2023/ND-CP של הממשלה והחלטה 17/2023/NQ-HDND של מועצת העם העירונית.

צוות מקומי של רובע פוק לוי (מחוז לונג ביין) מסנתז ומסווג פתקי הצבעה כדי לאסוף את דעות הבוחרים על סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה.

כמו מחוזות אחרים עם יחידות מנהליות ברמת הקומונה שיש לארגן מחדש, לאחר פגישה שנערכה לאחרונה בין קבוצת העבודה של משרד הפנים לעיריית האנוי בנושא זה, הגישה הוועדה העממית של מחוז ג'יה לאם דו"ח לעיר, ובו היא מציעה תוכנית לארגון מחדש של היחידות המנהליות ברמת הקומונה. בפרט, בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית והעיר, המחוז נקט באופן יזום בצעדים נוספים כדי להבטיח עמידה בתקנות תוך מענה מקסימלי לצרכים בפועל של היישוב.

באופן ספציפי, ראש מחלקת הפנים של מחוז ג'יה לאם, טראן טרונג טויאט, אמר כי השבוע, ועדת העם של המחוז בוחנת כ-230 עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים ב-12 קומונות ועיירות הכפופות להסדר, כדי לברר לאיזה כיוון כל אדם מעוניין ללכת בעת סידור יחידות מנהליות, על מנת לגבש תוכנית הסדר שתבטיח סיפוק מקסימלי של דאגות אישיות ותתאים לצרכים בפועל של היישוב, תוך עמידה במשרות ובתקנות הנוכחיות.

"בעוד ההמתנה לפרסום הפרויקט הספציפי של העיר על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, זוהי המשימה החשובה ביותר שהמחוז מתמקד באופן יזום ביישום בעבודת הסדרת יחידות מנהליות ברמה הקהילתית, בהתבסס על צרכים ורצונות אישיים ובהתאם לתקנות, על מנת לגבש את התוכנית הסבירה ביותר לסידור עובדי מדינה ועובדי ציבור", אישר מר טראן טרונג טויאט.   

"הבירה האנוי היא מרכז העצבים הפוליטי, התרבותי והמדעי-טכני, מרכז מרכזי לעסקאות כלכליות ובינלאומיות של המדינה כולה; שם ממוקמים מטה הסוכנויות המרכזיות של המפלגה, המדינה וארגונים חברתיים-פוליטיים, משלחות דיפלומטיות, ארגונים בינלאומיים... לכן, יישום הסדר היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות בהאנוי מבטיח כי הוא אינו משפיע על המערכת הפוליטית, על תושבי הבירה ואינו משפיע על הביטחון הפוליטי והפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה; מיישום כראוי את כיוון המרכז, מתאים למציאות המקומית, תורם לייעול הארגון, המנגנון, כוח האדם, ריכוז המשאבים, שיפור יעילות הממשל העממי ואיכות ביצועי השירות הציבורי של קאדרים ועובדי מדינה..." - מנהל מחלקת הפנים של האנוי, טראן דין צ'אן .

התמקדות בייצוב, בנייה ופיתוח של יחידות מנהליות חדשות

על מנת ליצור תנופת פיתוח חדשה לבירה לאחר סידור היחידות המנהליות, אמר מנהל מחלקת הפנים של האנוי, טראן דין צ'אן, כי מיד לאחר החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על סידור היחידות המנהליות של האנוי, העיר תנחה את היישוב להתמקד בבחינת תכנון המחוזות, העיירות, הקומונות, הרובעים והעיירות בהתאם ליחידות המנהליות החדשות; בחינת מוסדות תרבות עממיים; איחוד התוכנית לסידור, הקצאה ומיקסום השימוש בנכסי נדל"ן, מטה ונכסי ציבור, ובמיוחד ניצול, ניהול ושימוש יעיל בבתי ספר, תחנות רפואיות וכו'. העיר שואפת גם לייעל את הארגון והמנגנון, ולשפר את היעילות התפעולית.

בנוגע לפתרונות לייצוב, בנייה ופיתוח של יחידות מנהליות חדשות ברמת הקומונה לאחר הסידור מחדש, העיר תמקד משאבים בהשקעה ציבורית בבניית תשתיות; תיצור סביבת השקעה פתוחה ונוחה לפיתוח עסקי... העיר תגייס גם משאבים לבנייה, שיפוץ, שדרוג והרחבה של תחנות רפואיות, בתי ספר, מפעלים תרבותיים, סוכנויות ועבודות ציבוריות באזור; תמשיך לקדם משאבים בקרב האוכלוסייה לבניית תשתיות ומוסדות תרבות עממיים בכפרים ובקבוצות מגורים.

אנשים מ-4 קומונות המייצגות יחידות מנהליות של מחוז צ'ונג מיי (האנוי) השתתפו בהדרכה כדי לאסוף את דעות הבוחרים.

על מנת שהרשויות המקומיות יוכלו ליישם את ההסדר ביעילות, העירייה תנהל את המשך ההפצה של מטרת וחשיבות הסדר היחידות המנהליות; תבצע ביעילות את סידור המנגנון והכוח אדם ביחידות המנהליות המסודרות; תעשה עבודה אידיאולוגית טובה עם קאדרים ועובדי מדינה מיותרים, עובדים שיש להעביר ליחידות אחרות או להקצות לתפקידים אחרים; תמשיך לארגן קאדרים ועובדי מדינה בעלי תכונות ויכולות טובות לתפקיד ראש היחידות המנהליות לאחר ההסדר. בנוסף לפתרון מהיר של מדיניות עבור עובדי מדינה ועובדי ציבור מיותרים, יש צורך לארגן ולנצל במהירות את המטה, הבתים, הקרקעות והנכסים הציבוריים של סוכנויות, ארגונים ויחידות ביחידות המנהליות המסודרות, בשיתוף עם מפת הדרכים ליישום הפרויקט לניהול, ניצול ושימוש יעיל בנכסי ציבור בעיר.

לצד הבקשה מהרשויות המקומיות לתעדף משאבים לתמיכה בהשקעה בבניית תשתיות לפיתוח חברתי-כלכלי, יצירת סביבה ותנאי חיים טובים יותר עבור התושבים המקומיים ליישום ההסדר, העיר הורתה גם למחלקות, סניפים וועדות עממיות רלוונטיות של מחוזות, קומונות ורובעים לפתח תוכניות לתמיכה בארגונים ובאזרחים בהמרת רשומות ומסמכים עקב ההסדר.

כמו במחוז ג'יה לאם, לאחר שאושר על ידי הממשלה המרכזית הפרויקט להסדרת יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות בהאנוי, כדי להקל על אנשים בטיפול בניירת, המחוז יפרוס תוכנית לשליחת פקידים מסוכנויות פונקציונליות לאזורי מגורים כדי לתמוך באנשים ביישום, תוך הבטחת יישום בזמן הקצר ביותר בהתאם לתקנות העיר ובמיוחד מענה לצורכי האזרחים.

כדי לתמוך באנשים בצורה הנוחה ביותר בטיפול בהליכים להמרת רשומות ומסמכים עקב סידור הגבולות המנהליים של המחוזות, הוועדה העממית של מחוז לונג ביין הטילה גם על משטרת המחוז, מחלקת ניהול עירוני של המחוז, ומשרד רישום מקרקעין ודיור - סניף לונג ביין לפתח תוכניות ופתרונות לתמיכה באנשים מיד לאחר יישום סידור היחידות המנהליות בהתאם להחלטת הרשות המוסמכת.

מקור: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html