לזנוח את הגישה של "תעסוקה לכל החיים".

שתי סוגיות שמשכו לאחרונה את תשומת הלב הציבורית הן ההצעה הרשמית של הממשלה להעריך עובדי מדינה ועובדי ציבור באופן כמותי, על סמך מדדי ביצוע מרכזיים (KPI); והצהרת משרד הפנים כי יש צורך "לבטל את התעסוקה לכל החיים" כדי ליצור הזדמנויות לאנשים מוכשרים להצטרף למגזר הציבורי.

שתי סוגיות שמשכו לאחרונה את תשומת הלב הציבורית הן ההצעה הרשמית של הממשלה להעריך עובדי מדינה ועובדי ציבור באופן כמותי, על סמך מדדי ביצוע מרכזיים (KPI); והצהרת משרד הפנים כי יש צורך "לבטל את התעסוקה לכל החיים" כדי ליצור הזדמנויות לאנשים מוכשרים להצטרף למגזר הציבורי.

מדינתנו נכנסת לשלב חדש של התפתחות, הדורש מנגנון מדינה יעיל ומודרני, שיכול להסתגל במהירות לשינויים חברתיים -כלכליים וטכנולוגיים. שינוי החשיבה בנוגע ל"תעסוקה לכל החיים" ושילוב מדדי ביצועים (KPI) בהערכות ביצועים הם הזדמנות לייעל את המערכת, למשוך אנשים מוכשרים וליצור כוח מניע לחדשנות במגזר הציבורי.

משרד הפנים מציע להחיל מדדי ביצוע מרכזיים (KPI) על פקידי מדינה ועובדי מדינה, ולהעביר את תהליך ההערכה מאיכותני לכמותי, המבוסס על תוצאות ותוצרים ספציפיים הקשורים לתפקידם. במילים אחרות, אלו שיבצעו ביצועים טובים יזכו להכרה; אלו שיבצעו ביצועים גרועים יינזפו, או אף יפוטרו אם ההתנהגות תחזור על עצמה. עם זאת, מדדי ביצוע מרכזיים הם רק כלי; הנושא המרכזי נותר האנשים ותרבות הארגון. לכן, יש צורך בשינוי חשיבה מבפנים: פקידים חייבים להיות משרתים של החברה, דין וחשבון לעם. הערכות לא צריכות עוד להיות רק "ביקורת עצמית" פורמלית, אלא חייבות להיות קשורות לנתונים מעשיים, עם ביקורת לאחר מכן ואמצעים משמעתיים ברורים.

במקביל, המערכת המשפטית זקוקה לתיקונים תואמים. כפי שהציע משרד הפנים, חוק הקאדרים ועובדי המדינה צריך לכלול הוראות בנוגע למנגנון סינון, משמעת ופיטורים של עובדים על סמך תוצאות הערכת מדדי ביצוע (KPI). במקביל, יש להבטיח את הזכות לערער, ​​ותהליך ההערכה חייב להיות שקוף כדי למנוע ניצול לרעה של סמכות או נקמה נגד אנשים שאינם "בחסדיהם של הממונים עליהם". יתר על כן, יש צורך במנגנון שקוף ותחרותי לגיוס וניצול אנשים מוכשרים. רק כאשר הזדמנויות להיכנס למגזר הציבורי לא יתבססו עוד על קשרים והיכרות, אלא על יכולות וביצועי KPI, הוא באמת יסלול את הדרך לצעירים נלהבים להשתתף במנגנון הממשל הלאומי.

זניחת הגישה של "תעסוקה לכל החיים" ויישום מדדי ביצוע (KPI) בהערכת פקידים ועובדי מדינה אינה רק שיפור טכני-מנהלי, אלא טרנספורמציה מערכתית המשפיעה עמוקות על תרבות השירות הציבורי ועל היסודות הארגוניים של מנגנון המדינה. נדרש תכנון מקיף ומסונכרן, הכולל הכל, החל מחקיקה וכלים טכניים ועד לתפיסותיהם של פקידים וציפיותיהם החברתיות.

טראן פואוק

מקור: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/thoi-su-goc-nhin/202505/bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-8be09f5/