גב' נגוין טי מאי, בעלת עסק קטן ברובע קים טאן, עיר לאו קאי , התוודתה: "בכל פעם שמתחילה שנת הלימודים החדשה, אני דואגת לתשלום שכר הלימוד עבור ילדיי. שני ילדיי, אחד בכיתה ב' והשני בכיתה ח', נאלצו לשלם כמעט 3 מיליון דונג וינדי בשנה שעברה, כולל כסף שנאסף על ידי אגודת ההורים-מורים כתרומות 'וולונטריות' למטרות שונות: בניית מתקנים, קרן כיתה, קרן הורים, מי שתייה, תברואה סביבתית, חניית אופניים, אבטחה... אני חושבת שעם המחירים הגבוהים השנה, התרומות הראשוניות עשויות להיות אפילו גבוהות יותר!"
נכון לעכשיו, רוב בתי הספר באזור טרם קיימו אסיפות הורים, כך שעדיין אין דיווחים בנוגע לשכר לימוד לשנת הלימודים הנוכחית. עם זאת, חששות לגבי תרומות התנדבותיות נותרו מדאיגים את ההורים.
על פי התקנות החדשות של משרד החינוך וההכשרה, להורים יש את הזכות לסרב לתרומות המבוקשות על ידי ועד ההורים-מורים של הכיתה או בית הספר אם הן אינן מקפידות על עקרון ההתנדבות ואינן תואמות את ההוצאות שסוכמו על ידי ההורים.
גב' הואנג טי לאן, ממחלקת בק קואנג, שילדה לומד בבית ספר יסודי, אמרה: "אני יודעת שגיוס הכספים של ועדת ההורים לתלמידים הוא התנדבותי לחלוטין ואינו כפייתי. עם זאת, עם המשכורות הזעומות של בעלי ושלי, שנינו עובדי מדינה, אני עדיין מודאגת מאוד מהתרומה 'התנדבותית' הזו!"
עבור בתי ספר באזורים כפריים, תרומות התנדבותיות אולי נמוכות יותר, אבל הואנג טי אואן ובעלה, חקלאים בקומונה ג'יה פו (מחוז באו טאנג), שילדם בן 5 ולומד בגן, עדיין נאלצו למכור חזירים, תרנגולות ואורז רק כדי שיהיה מספיק כסף לשלם עבור שכר הלימוד של ילדם.
בדיון שנערך איתנו בנושא זה, הצהיר מר נגוין ואן דונג, ראש משרד החינוך וההכשרה: לאחרונה, גיוס משאבים מארגונים ויחידים להשקעה בתשתיות והתקנת ציוד בבתי ספר באזור הניב תוצאות חיוביות רבות, במטרה לבנות מתקני בית ספר ירוקים, נקיים ויפים, ולתרום לשיפור איכות החינוך הכוללת. עם זאת, במציאות, גיוס המשאבים לחינוך עדיין חושף כמה סוגיות מדאיגות כגון: בחלק מהמוסדות החינוך, גביית שכר הלימוד אינה התנדבותית ואינה תואמת את הכנסתם של האנשים; עדיין קיים מצב של שכר לימוד מופרז בחלק מהמוסדות החינוך הציבוריים; השימוש בכספי התרומות אינו סביר, ברור או שקוף, מה שגורם לחוסר שביעות רצון בקרב הציבור וההורים.
כדי לטפל במצב הנ"ל וליישם בקפדנות את הנחיית ראש הממשלה לחיזוק ותיקון יישום התקנות החוקיות בנוגע לשכר לימוד ותשלומים, ומדיניות בנוגע לגיוס ושימוש בתרומות מהעם, פרסם יו"ר ועדת העם המחוזית מסמך המורה למחלקות, סוכנויות, ועדות העם של המחוזות והערים, ומוסדות חינוך במחוז ליישם ברצינות את התכנים הספציפיים הבאים: עבור שכר לימוד הנגבה בהתאם לתקנות (שכר לימוד, תשלומים) של ועדת העם המחוזית, תלמידי בתי ספר יסודיים אינם נדרשים לשלם שכר לימוד; בזמן ההמתנה לשיעורי שכר הלימוד החדשים, תלמידים בגני ילדים, חטיבות ביניים, בתי ספר תיכוניים ותלמידי תיכון משלימים ימשיכו לגבות שכר לימוד בהתאם להחלטה מס' 15/2004/QD-UB של ועדת העם המחוזית בנושא התאמת שכר הלימוד והתשלומים עבור מוסדות חינוך במחוז; תלמידים שהם ילדים של מוטבי מדיניות יקבלו יחס מועדף. בנוגע לתרומות שסוכמו בין בית הספר להורים, בתי הספר נדרשים להיות דמוקרטיים ושקופים, ולספק הסכמים בכתב לכל הורה המפרטים הן את הסכום שנגבה והן את פרטי ההוצאות. העיקרון הוא לגבות את מלוא הסכום ולהוציא אותו בצורה נכונה בהתאם לכל סעיף, על בסיס התנדבותי ובהסכמה של הנהלת בית הספר. עבור בתי ספר עם פנימיות או כיתות עם שני מפגשים ביום, הקשורים לארוחות ולינה של התלמידים, על בית הספר לדון ולהסכים על פרטי הגבייה וההוצאות עם ההורים. שכר הלימוד המוסכם כולל: מזון, טיפול בפנימייה, שירותי קייטרינג, פיקוח על ארוחת הצהריים, ציוד אישי (לבתי ספר עם מתקני פנימייה), מי שתייה, תברואה, חשמל, מים, אבטחה וכו'. בנוסף, התלמידים יצטרכו לשלם גם שכר לימוד "שנגבה מטעם", כולל ביטוח תאונות אישיות, ביטוח בריאות וקרנות קבוצות/קבוצות נוער. בהנחיות לחיזוק ניהול ההכנסות וההוצאות בבתי הספר לשנת הלימודים 2011-2012, משרד החינוך וההכשרה דורש שכל שכר הלימוד בבית הספר יוכרז בפומבי בכתב לכל הורה, תוך פירוט הסכומים וההוצאות. העיקרון הוא לגבות מספיק כספים ולהוציא אותם בהתאם לכל סעיף, על בסיס התנדבותי ובהסכמה של הנהלת בית הספר. שימוש לרעה בכספים אסור בהחלט, והקמת קרנות כדי לאלץ הורים לתרום במסווה של תרומות התנדבות אסורה.
תרומות ההורים לחינוך ילדיהם הן אחריות משפחתית והשקעה הכרחית בעתיד. דבר זה תואם גם את מדיניות המפלגה והמדינה בנוגע לסוציאליזציה של החינוך. עם זאת, כיצד יש לבצע תרומות אלו, באיזו רמה ולאיזו מטרה, דורש מעורבות פעילה מצד הרשויות המקומיות והמחלקות הרלוונטיות, ובמיוחד מחלקות החינוך וההכשרה של המחוזות והערים, וועדות העם של הקומונות, הרובעים והעיירות. זה מבטיח שהתרומות מתאימות לנסיבות ולתנאים של כל יישוב, ממקסמות את האפקטיביות החברתית ומונעות שימוש לרעה בתרומות "וולונטריות" עבור עמלות מופרזות, דבר שעלול להשפיע לרעה על התנועה הכוללת.
ת'ו פונג - LCĐT
מקור: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650
