למקסם את גיוס הון ההשקעה.
בעבר, תאגידים בבעלות המדינה במגזרי אנרגיה חיוניים כמו קבוצת הנפט והגז הלאומית של וייטנאם (PVN), קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) וקבוצת תעשיית הפחם והמינרלים של וייטנאם נחשבו ל"עמוד השדרה" היחיד. עם זאת, החלטה מס' 70-NQ/TƯ דורשת כעת שיפור במדיניות הפיננסית שמטרתה למקסם את גיוס הון השקעות פרטי וזר לפרויקטים של אנרגיה באמצעות משקיעים עצמאיים או שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP).
ההחלטה יוצרת גם מסגרת משפטית לשיפור מדיניות אשראי פיננסית, מסית ומועדפת כדי לעודד עסקים ויחידים להשתתף בהשקעה בפיתוח פרויקטים קטנים ובינוניים של אנרגיה מתחדשת, ופרויקטים המייצרים וצורכים אנרגיה כאחד. מפעלים פרטיים מעודדים להשתתף בפרויקטים של השקעה בתשתיות אחסון אנרגיה כגון אחסון סוללות, אחסון גז טבעי נוזלי (LNG), מתקני אחסון בנזין ונפט הן ביבשה והן בחוף, ולהשקיע בפיתוח רשת הולכת החשמל...
ד"ר נגו דוק לאם, סגן מנהל לשעבר של מכון האנרגיה, מאמין שהחלטה מס' 70-NQ/TƯ סיפקה כיוון ארוך טווח, תוך התייחסות ישירה לסוגיות מעשיות ודחופות העומדות בפני מגזר האנרגיה, כולל שוק החשמל, וסייעה לפתור צווארי בקבוק מרכזיים. באופן ספציפי, כדי לעמוד ביעד של צמיחה כלכלית דו-ספרתית בעשור הקרוב, וייטנאם תזדקק להשקעה הונית עצומה של כ-200 מיליארד דולר לפיתוח אנרגיה, כלומר יש לגייס בממוצע 20 מיליארד דולר מדי שנה. יצירת תנאים להשתתפות של מגזרים כלכליים שונים תסייע בהפחתת הלחץ על תקציב המדינה תוך הבטחת ביטחון אנרגטי לטווח ארוך. תוכנית פיתוח החשמל הלאומית שתוקנה לאחרונה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 (תוכנית חשמל VIII), מבוססת גם היא על רוח קידום ועידוד גיוון מגזרי השקעות. משרד התעשייה והמסחר פרסם רשימה של פרויקטים של אנרגיה למשיכת השקעות פרטיות, כאשר הסמכות ליישמם נתונה בידי ועדות העם של המחוזות והערים. בהתבסס על רשימה זו, ההכרזה והמכרז עבור פרויקטים אלו של אנרגיה יבוצעו בהתאם לתקנות בנושא השקעה ומכרזים על קרקעות.
"משאבי ההשקעה ממגזר החברות הממשלתיות מוגבלים, בעוד שרוב צורכי ההשקעה תלויים במגזר הפרטי. אם לא ניצור את התמריצים והמנגנונים הנכונים לעידוד השקעות פרטיות, הסיכון לכישלון בהשגת המטרות ביישום תוכנית פיתוח החשמל השמינית המתוקנת הוא סביר לחלוטין", אמר הא דאנג סון, מנהל המרכז למחקר אנרגיה וצמיחה ירוקה ושוק האנרגיה (משרד התעשייה והמסחר).
שקיפות ויציבות במנגנוני תמחור.
בעקבות הכרזת הפוליטביורו על החלטה מס' 70-NQ/TƯ, משרד התעשייה והמסחר הפגין רוח של "פעולה מיידית, פעולה מהירה" על ידי ארגון ועידת יישום. פעולה החלטית זו מראה את רמת הנחישות הגבוהה של המגזר כולו ביישום החלטה חשובה זו הלכה למעשה.
לדברי סגן שר התעשייה והמסחר נגוין הואנג לונג, עד שנת 2025, מערכת החשמל של וייטנאם תוביל את מדינות ASEAN בהספק המותקן הכולל, עם היקף צפוי העולה על 90,000 מגה-וואט, וגם תדורג בין 20 המדינות המובילות בעולם. עם זאת, עדיין קיימות מגבלות וחסרונות שיש לטפל בהם. כדי לעמוד בדרישות הצמיחה הגבוהה, מגזר האנרגיה, ובמיוחד מגזר החשמל, צריך לפרוץ דרך ולהתקדם, תוך יצירת בסיס איתן לפיתוח חברתי-כלכלי.
מנקודת מבט עסקית, המנכ"ל של קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN), נגוין אן טואן, העריך כי החלטה מס' 70-NQ/TƯ קובעת כיוונים עיקריים ומקיפים, ויוצרת בסיס ליחידות בתוך משרד התעשייה והמסחר, תאגידים ומפעלי אנרגיה ליישום תוכניות פעולה ספציפיות. EVN הקצתה באופן יזום מחלקות פונקציונליות לפתח תוכניות ותוכניות פעולה כדי לממש את רוח ההחלטה.
בינתיים, המומחה פאן דוק הייאו, חבר בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, טען כי יש להבטיח שקיפות ויציבות במנגנון תמחור החשמל. חשמל הוא תשומה חיונית לייצור ולפעילות עסקית. לכן, אם ניצור שוק חשמל אטרקטיבי מדי ורווחי מאוד, ונהפוך את החשמל לאפיק השקעה המושך הון בלבד, הדבר עלול בהחלט להעלות את עלויות הייצור, דבר שיפגע באופן שלילי בכלכלה. לפיכך, הדרישה היא ליצור שוק חשמל אטרקטיבי מספיק כדי למשוך השקעות, אך בו זמנית יישאר סביר, תוך הבטחת אספקת חשמל יציבה ונקייה שתשרת את הייצור ואת חיי היומיום, מבלי להפעיל לחץ מופרז על עלויות התשומה.
יתר על כן, כדי למשוך השקעות במגזר החשמל, יש צורך לסדר ולפרט את הרגולציות, דבר שיתרום ליציבות ולשקיפות בשוק. ללא מסגרת משפטית ברורה, וללא הבנת תוכניות הייצור והעסקים, עלויות הקלט והפלט ורמות ההשקעה הכוללות, משקיעים לא ירגישו בטוחים בהשתתפות.
מקור: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html
תגובה (0)