יש צורך במנגנון לפתיחת גישה למכרות חומרי בניין.

TPO - הביקוש לחומרי בניין לפרויקטים של תשתיות תחבורה מפעיל לחץ חסר תקדים על המערכת הקיימת של כריית חומרי בניין. אם לא יוסרו בקרוב המחסומים בנוגע לקיבולת ונהלי הכרייה, פרויקטים רבים עלולים להסתכן בעיכובים, דבר שיפגע בצמיחה הכלכלית.

על פי דו"ח של המכון לכלכלת הבנייה שהוגש למשרד הבינוי , מחיריהם של חומרי גלם, דלקים וחומרי בנייה מרכזיים רבים, כגון חול, אבן, אספלט ופלדה, עלו משמעותית לאחרונה, דבר המהווה סיכון פוטנציאלי לעיכוב פרויקטים של השקעה ציבורית ופרטית אם לא יימצאו פתרונות בקרוב, ובכך יפגעו בצמיחת התמ"ג.

בתקופה הקרובה, ככל שסדרה של פרויקטים גדולים בתחום התחבורה והתשתיות הטכניות הארציות מיושמות בו זמנית, הביקוש לחומרים כגון אדמת מילוי, חול ואבן בנייה צפוי להמשיך ולעלות בחדות. בהתחשב במציאות זו, המכון לכלכלת הבנייה סבור כי בנוסף לפתרונות שכבר יושמו, יש צורך במנגנונים נוספים כדי לווסת ולייצב את שוק חומרי הבנייה.

ראוי לציין כי סוכנות זו הציעה לבחון מנגנון להענקת זכויות ניצול ישירות של מכרות חומרי בניין כגון אדמה, חול ואבן שטרם קיבלו רישיון או שנסגרו אך עדיין יש בהן עתודות, ליחידות בעלות קיבולת וניסיון מספיקים, מבלי לעבור מכרז. מחיר החומרים ייקבע על סמך עלויות בפועל סבירות ולגיטימיות, בעוד שיחידת הניצול תקבל רק סכום קבוע של עלויות ניהול ורווח כפי שנקבע.

מחצבה במחוז דונג נאי מכילה עתודות אבן גדולות. (תמונה להמחשה: מין טו, משרד הבינוי).

בראיון לעיתון טיין פונג בנוגע לסוגיה הנ"ל, מר נגוין דה מין, סגן מנהל המחלקה לניהול כלכלי והשקעות במשרד הבינוי, ציטט את הדוגמה הבאה: במציאות, המחצבות המנוצלות כיום ביישובים שונים מורשות ופועלות מזה זמן רב. למחצבות אלו עתודות גדולות מאוד, אך תקופת הניצול היא בדרך כלל 20-30 שנה, ויכולת הניצול המותרת אינה גדולה. בדרך כלל, אפילו למחצבות עם עתודות גדולות יש כושר ניצול של כ-1-2 מיליון מטר מעוקב בשנה, דבר שאינו מספיק לחלוטין כדי לענות על צרכי פרויקטים מרכזיים.

למרות שהמנגנון מאפשר הגדלת קיבולת המחצבה, דרישה מחברות כרייה להרחיב את פעילות הכרייה שלהן כדי להגדיל את הקיבולת אינה פשוטה וגם לוקחת זמן מכיוון שהחברות צריכות להשקיע במכונות, ציוד וכוח אדם נוספים, בעוד שהעתודות אינן יכולות להגדיל. מצד שני, אם חציבה מוענקת ישירות לקבלן לשימוש בפרויקט עם נפח כרייה קטן ותקופת שימוש של 1-2 שנים בלבד, הקבלן לא יתלהב מכיוון שזה לא רווחי.

"המצב הנוכחי בנוגע לתכנון, רישוי, ניצול ואספקה ​​של חומרי בניין נפוצים בארצנו בתקופה האחרונה חשף צווארי בקבוק חמורים למדי. יישובים רבים זוכים למשאבי טבע רבים, והאסיפה הלאומית והממשלה אפשרו יישום של מדיניות ספציפית רבה כגון פישוט הליכים, מתן רישיונות כרייה ישירות לקבלנים, הגדלת קיבולת המכרות הקיימים... אך כאשר פרויקטים גדולים עוברים, עדיין קיים מחסור בחומרי בניין, דבר המשפיע רבות על התקדמות הפרויקטים. לפיכך, מחסור זה נובע בבירור משלב הביצוע", אמר מר נגוין דה מין.

מקור: https://tienphong.vn/can-co-che-khoi-thong-mo-vat-lieu-xay-dung-post1844839.tpo