"לעצור" את ניצול הדיור הציבורי.

בתגובה למקרים של ניצול לרעה של דיור ציבורי באזורים מסוימים, פרסם לאחרונה משרד הבינוי תקנות להחמרת תהליך הבדיקה וההקצאה של דיור ציבורי ודיור לכוחות המזוינים, במטרה להגביר את השקיפות לאורך כל התהליך, החל מקבלת בקשות וביצוע ביקורות ועד לחתימה על חוזי רכישה או חוזי שכירות-רכישה.

עבור פרויקטים של דיור ציבורי הממומנים על ידי מקורות שאינם תקציביים ואינם מכספי איגודי עובדים, משרד הבינוי קובע כי אנשים נזקקים יגישו בקשות ישירות למשקיע. כל משק בית או אדם רשאי להירשם לפרויקט אחד בלבד בכל פעם. לאחר סיום תקופת הגשת הבקשה, תוך 10 ימים, על המשקיע להרכיב רשימה ולשלוח אותה למשרד הבינוי לאימות. לאחר מכן, סוכנות הניהול המקומית תגיב תוך 10 ימים לכל היותר.

בהתבסס על תוצאות הבדיקה והתקנות החוקיות הנוכחיות, המשקיע יקבע את המקרים הזכאים לרכישה או רכישה בשכירות או ברכישה של דיור ציבורי. רשימה זו חייבת להתפרסם תוך 30 יום ממועד הגשת הבקשה. עבור מקרים שאינם עומדים בדרישות, המשקיע אחראי לציין בבירור את הסיבות תוך 15 יום.

לאחר שהפרויקט יעמוד בכל תנאי העסק הנדרשים, המשקיע יחתום על חוזה עם הלקוח ויעדכן את פרטי העסקה במערכת ניהול נתוני שוק הדיור והנדל"ן.

לעומת זאת, עבור דיור לכוחות המזוינים, קצינים וחיילים המעוניינים לקנות או לשכור תמורת בעלות על בית יירשמו דרך היחידה שלהם. לאחר מכן, הבקשות נערכות ומועברות לסוכנות הדיור הייעודית תחת משרד הביטחון הלאומי או משרד הביטחון הציבורי .

בהתבסס על יחידות הדיור הזמינות בכל פרויקט, משרד הביטחון הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי יקצו את מספר הבתים ליחידות הכפופות להם ביישובים שבהם ממוקמים הפרויקטים. יחידות אלו יעברו על כך וירכיבו רשימות של זכאים לפני הגשתן לגופים הרלוונטיים לאימות ובדיקה.

לאחר אימות עם משרד הבנייה המקומי, הרשויות יאשרו את המקרים העומדים בדרישות ויגישו אותם לאישור הנהלת המשרד. רשימה זו תישלח לאחר מכן למשקיע ולקונים כדי שימשיכו לחתימת החוזה כאשר הפרויקט יהיה מוכן למכירה. עבור בקשות שאינן עומדות בדרישות, על הרשויות לספק משוב בכתב, תוך ציון ברור של הסיבות, תוך 15 יום.

עם תקנות כה מחמירות, יש ציפיות גבוהות שהדיור הציבורי יגיע למוטבים הנכונים ולא ייפול לידי העשירים.

לבנות בתים להשכרה, במקום למכור.

לדברי מומחה הנדל"ן טראן חאן קוואנג, במקום להתמקד בדיור ציבורי למכירה, יש לתת עדיפות לדיור ציבורי למטרות שכירות לרכישה או שכירות לרכישה. קטגוריה זו עונה בצורה מושלמת על צרכיהם של עובדים עניים עירוניים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה שאינם יכולים להרשות לעצמם לקנות בית ויכולים להרשות לעצמם רק לשכור. לאחר תקופה של שכירות, כאשר חסכו מספיק כסף, הם יכולים לעבור לשכירות לרכישה או לקנות בית.

אנשים נשארו ערים כל הלילה בתור כדי להגיש בקשות לדיור ציבורי בהאנוי.

צילום: נגוין טרונג

יתר על כן, בהתחשב במשאבים המוגבלים של המדינה, יש צורך לקבוע כי דיור ציבורי ניתן לרכישה ולמכירה רק במחירי דיור ציבורי, תוך איסור על כל צורה של מכירה מסחרית. באופן ספציפי, אם בעל הדיור הציבורי אינו זקוק לו עוד, הוא יכול למכור אותו שוב לסוכנות הניהול רק במחיר הרכישה המקורי בתוספת ריבית בנקאית בזמן המכירה. אם יימכר שוב לקונה עתידי, הוא חייב להיות במחיר המקורי בתוספת התאמות אינפלציה. בדרך זו, דיור ציבורי תמיד יתקיים כדי לשרת את אלו בעלי צרכים אמיתיים.

עורך הדין טרונג אן טו, יו"ר משרד עורכי הדין TAT, ניתח כי הפרש המחירים העצום בין דיור ציבורי לדיור מסחרי יצר תמריץ לספקולציות חשאיות. בעזרת ייפוי כוח מלא או הסכם פיקדון לא רשמי, או עסקה המתבצעת באמצעות מסמכים נוטריוניים, העסקה "הופכת" לחוזה אזרחי תקף מבחינה משפטית על הנייר, אך מפרה לחלוטין את חוק הדיור הציבור. דבר זה מקל על התפשטות הספסרות במגזר הדיור הציבורי.

יתר על כן, מציאות מדאיגה היא שתהליך הגשת הבקשה מסתמך בעיקר על הצהרות. היעדר נתוני מס, אוכלוסייה וקרקע מקושרים הופך את האימות לכמעט בלתי אפשרי, ויוצר פרצות המאפשרות ריבוי שירותי "אישור מובטח". הקונה הסופי, המאמין שהבטיח מקום, נושא בסיכון הגדול ביותר, שכן כל העסקאות הללו אינן תקפות אם יעברו ביקורת.

כדי להבטיח שהדיור הציבורי משקף באמת את ייעודו, הציע עורך הדין טרונג אן טו כי כל קריטריוני הבחירה ורשימת המועמדים המצליחים יפורסמו; כי נתוני אוכלוסייה, מס, קרקע וביטוח לאומי יהיו מקושרים זה לזה; כי כל העסקאות המוסווות יטופלו בקפדנות, וכי המדיניות תעוצב מחדש כך שתתמקד בקבוצות ספציפיות במקום להשתמש במודל יחיד.

היצע נמוך, ביקוש גבוה והפרש מחירים עצום בין דיור ציבורי לדיור מסחרי מובילים לניצול מתמשך של שוק הדיור הציבורי.

צילום: נגוין טרונג

מקור: https://thanhnien.vn/chan-dung-hanh-vi-truc-loi-nha-o-xa-hoi-185260511112148807.htm