המסע דרך הסערה הגדולה

אם היינו צריכים לבחור מונח תמציתי כדי לתאר את מסעה של הכלכלה הווייטנאמית בשנים האחרונות, זה כנראה היה "מסע דרך סערה גדולה", לא רק סערה אחת, אלא סדרה של טלטלות מהירות ועוקבות, חיצוניות ופנימיות כאחד.

ברחבי העולם, הסדר הכלכלי העולמי נמצא תחת הפרעה מתמדת. התחרות האסטרטגית בין המעצמות הגדולות גוברת, מתחי הסחר נמשכים, וסכסוכים צבאיים מתפרצים באזורים רבים.

מדיניות המכסים התגמולית של ארה"ב יצרה זעזועים מיידיים לסחר העולמי וזרימת ההשקעות. כלכלות גדולות רבות נאלצו להקל את המדיניות המוניטרית, להגדיל את ההוצאות הציבוריות כדי להילחם במיתון ולהקים מחסומים פרוטקציוניסטיים נוספים כדי להגן על הייצור המקומי. על רקע זה, הצמיחה העולמית הואטה, החוב הציבורי עלה, האינפלציה נמשכה וסיכוני השוק גדלו.

מבחינה מקומית, השנים הראשונות של הקדנציה חפפו לתקופה הקשה ביותר. בשנת 2021, מגפת הקורונה השפיעה ישירות על הכלכלה, שיבשה את שרשראות האספקה, עצרה את הייצור והשפיעה עמוקות על חייהם של אנשים.

מיד לאחר מכן התרחשה סדרה של אסונות טבע יוצאי דופן, כאשר "סערות על גבי סערות, שיטפונות על גבי שיטפונות" התרחשו בקנה מידה נרחב, וגרמו נזק משמעותי ליישובים רבים.

במקביל, וייטנאם מיישמת רפורמה משמעותית שמטרתה לייעל את המבנה הארגוני שלה ולבסס מודל שלטון מקומי דו-שכבתי - משימה קשה הדורשת זמן, משאבים והתמדה ניכרים ביישומה.

בעולם של אי ודאות, וייטנאם שמרה על יציבות, התאוששה במהירות ושיפרה בהדרגה את איכות הצמיחה שלה. צילום: וו וייט

דווקא בהקשר זה של לחצים רבים שלובים זה בזה, תוצאות תקופת 2021–2025 מדגימות בבירור את יכולת המשילות ואת חוסנה של הכלכלה.

היציבות המקרו-כלכלית ממשיכה להישמר. האינפלציה נמצאת תחת שליטה, והיתרות העיקריות של הכלכלה מובטחות, מה שיוצר בסיס להתאוששות ולצמיחה. צמיחת התמ"ג נוטה להיות גבוהה יותר בכל רבעון עוקב.

בשנת 2025, התמ"ג צפוי לגדול ב-8.02%, ולהשיג את היעד שנקבע ולמקם את וייטנאם בין הכלכלות בעלות הביצועים הגבוהים בעולם. בסך הכל, לתקופה 2021–2025, הצמיחה הממוצעת הגיעה ל-6.3%, גבוה יותר מהתקופה הקודמת; ספציפית עבור ארבע השנים 2022–2025, הצמיחה הממוצעת עלתה על 7% בכל שנה, ועברה את היעד שנקבע על ידי האסיפה הלאומית.

ראוי לציין, שאפילו בשנת 2021 - השנה שנפגעה בצורה הקשה ביותר מהמגפה - הצמיחה עדיין הגיעה ל-2.55%, והגיעה לשפל, ולאחר מכן הכלכלה התאוששה בחוזקה בשנים שלאחר מכן.

גודל הכלכלה התרחב באופן משמעותי. עד שנת 2025, התמ"ג צפוי להגיע ל-514 מיליארד דולר, קפיצה של 5 מקומות למקום ה-32 בעולם. התמ"ג לנפש צפוי להגיע לכ-5,026 דולר, פי 1.4 יותר מאשר בשנת 2020, מה שממקם את וייטנאם רשמית בקבוצת ההכנסה הבינונית-גבוהה.

ההכנסה הלאומית הממוצעת לנפש הגיעה לכ-4,760 דולר אמריקאי, ועברה את סף ההכנסה הבינונית-גבוהה כפי שסווג על ידי הבנק העולמי. ממצא זה מצביע על שיפור משמעותי ביכולת ייצור ההכנסה של הכלכלה.

הישגים אלה זכו להכרה על ידי הקהילה הבינלאומית. קרן המטבע הבינלאומית מדרגת את וייטנאם בין 10 הכלכלות הצומחות ביותר בעולם. סטנדרד צ'רטרד צופה שווייטנאם תהיה בין 5 המדינות הצומחות ביותר באסיה. דו"ח B-Ready 2025 של הבנק העולמי מעריך את וייטנאם כאחת מ-21 הכלכלות בעלות ביצועים יוצאי דופן.

הערכות אלו מצביעות על כך שהאמון הבינלאומי בסיכויי וייטנאם לטווח הבינוני והארוך ממשיך להתחזק.

שליטה באינפלציה היא עמוד תווך חיוני של יציבות מקרו-כלכלית. מדד המחירים לצרכן הממוצע לתקופה 2021–2025 יישמר תמיד מתחת ל-4%. באופן ספציפי לשנת 2025, עליית מדד המחירים לצרכן צפויה להיות 3.31%, נמוך מהיעד שנקבע.

הסחר ממשיך להיות מנוע צמיחה מרכזי. נפח הסחר צפוי לגדול בחדות, מיותר מ-545 מיליארד דולר בשנת 2020 ליותר מ-930 מיליארד דולר בשנת 2025, מה שממקם את וייטנאם בין 20 המדינות בעלות נפחי הסחר הגדולים ביותר בעולם. עד 2025, היצוא צפוי להגיע ל-475 מיליארד דולר, והיבוא ל-455 מיליארד דולר, וכתוצאה מכך עודף סחר של כ-20 מיליארד דולר.

במשך כל התקופה, עודף הסחר הגיע ליותר מ-88 מיליארד דולר, כפול מזה של התקופה הקודמת. שמירה על עודף סחר במשך שנים רבות ברציפות מדגימה את יכולת ההסתגלות של עסקים וייטנאמים לתנודות בשוק, ומשקפת את יעילות האסטרטגיה של גיוון השווקים ומינוף הסכמי סחר חופשי.

עד היום, וייטנאם יצרה יחסי סחר עם יותר מ-230 כלכלות ברחבי העולם.

השקעות ממשיכות למלא תפקיד מפתח. בשנת 2025, סך ההשקעות החברתיות מוערך ביותר מ-4.15 טריליון דונג וייט, השווה ערך ל-32.3% מהתמ"ג. במהלך תקופה של חמש שנים, סך ההשקעות הגיע ליותר מ-17.3 טריליון דונג וייט, עלייה של 44% בהשוואה לתקופה הקודמת, תוך שמירה על שיעור ממוצע של כ-33% מהתמ"ג - רמת גיוס גבוהה בהקשר של כלכלה עולמית איתנה ביותר. עובדה זו מוכיחה כי אמון המגזר הפרטי והמשקיעים בתחזיות הכלכלה לטווח הבינוני נותר חזק.

על רקע הצטמקות זרימת ההשקעות הזרות הישירות העולמית, תוצאות משיכת ההשקעות הזרות הישירות של וייטנאם הן יוצאות דופן עוד יותר. במהלך התקופה 2021-2025, סך ההשקעות הזרות הישירות הרשומות הגיע ל-184.2 מיליארד דולר; בשנת 2025 לבדה, ההשקעות הזרות הישירות המבוצעות צפויות להגיע לכ-27.6 מיליארד דולר, הנתון הגבוה ביותר בתקופה זו.

וייטנאם נמנית גם עם 15 המדינות המתפתחות המובילות המושכות את מספר ההשקעות הזרות הזרות הרב ביותר בעולם - דירוג המשקף את האטרקטיביות שלה להשקעות בסביבה תחרותית יותר ויותר.

ההתאוששות החזקה של התיירות הבינלאומית היא נקודת אור נוספת. מרמה כמעט קיפאונית בשנת 2021, מספר המבקרים הבינלאומיים גדל במהירות משנה לשנה, והגיע לשיא של מעל 21 מיליון בשנת 2025. תוצאה זו לא רק משקפת את האטרקטיביות של וייטנאם כיעד, אלא גם מדגימה את יעילות המדיניות בפתיחה, התאוששות וקידום התיירות בנסיבות החדשות.

גם במגזר העסקי נרשמה התפתחויות חיוביות. בעקבות פרסום החלטה 68 בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית, מספר העסקים החדשים שהוקמו גדל בחדות.

עד שנת 2025, כמעט 300,000 עסקים ברחבי ארה"ב צפויים להיכנס או לחזור לשוק; המספר הכולל של עסקים פעילים צפוי להגיע לכ-1.02 מיליון.

למרות שיותר מ-227,000 עסקים נסוגו מהשוק במהלך השנה, בעיקר עקב השעיה זמנית או המתנה לארגון מחדש, התמונה הכללית עדיין מראה שיפור משמעותי באמון השוק במחצית השנייה של הקדנציה.

מבחינת מדיניות פיסקלית, תוצאות ההכנסות וההוצאות התקציביות יוצרות בסיס חשוב ליציבות מקרו-כלכלית. עד שנת 2025, הכנסות תקציב המדינה צפויות להגיע לכ-2.65 טריליון וונד, הרבה מעבר לסכום הצפוי; שיעור גיוס התקציב צפוי להגיע לכ-20.7% מהתמ"ג.

במהלך חמש השנים האחרונות, הכנסות התקציב הגיעו לכמעט 9.88 טריליון וונד וייטנאמי, בעוד שהמדינה עדיין הקצתה כ-1.1 טריליון וונד וייטנאמי לפטורים, הפחתות והארכות ממסים ואגרות לתמיכה בעסקים ובאנשים.

הוצאות תקציביות מקבלות עדיפות למשימות אסטרטגיות כגון מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; לרפורמה ארגונית; ולמניעת אסונות ומחלות ורווחה חברתית.

כתוצאה מכך, החוב הציבורי ירד מיותר מ-44% מהתמ"ג בשנת 2020 לכ-35-36% מהתמ"ג בשנת 2025, וגם הגירעון התקציבי הממוצע במהלך הקדנציה ירד בהשוואה לתקופה הקודמת.

בסך הכל, התקופה 2021–2025 היא לא רק תקופה של חמש שנים של התגברות על אתגרים, אלא גם תקופה של חמש שנים של הנחת היסודות למחזור פיתוח חדש.

בעולם של אי ודאות, וייטנאם שמרה על יציבות, התאוששה במהירות ושיפרה בהדרגה את איכות הצמיחה שלה.

הישגים אלה משקפים את חוסנה וחוסנה של הכלכלה בניהול תקופה של אתגרים חסרי תקדים, ובמקביל מניחים את היסודות לחמש השנים הבאות עם יעדי צמיחה דו-ספרתיים גבוהים ושאפתניים אף יותר.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/chang-duong-di-qua-bao-lon-2481857.html