הכנה ליעד הצמיחה

באפריל, אינדיקטורים כלכליים רבים כגון משיכת השקעות זרות ישירות, רישום עסקים, סך המכירות הקמעונאיות, הובלת מטענים וייצור תעשייתי... השתפרו בהשוואה לחודשים קודמים, מה שיצר מומנטום לחודשים הבאים.

עם זאת, על פי דוח המצב החברתי-כלכלי לאפריל 2023 ולארבעת החודשים הראשונים של השנה שפורסם זה עתה על ידי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, הכלכלה ממשיכה להתמודד עם קשיים רבים הדורשים נחישות מצד כלל המערכת הפוליטית וקהילת העסקים כדי להשיג את יעד 2024.

קו עיבוד שרימפס לייצוא במפעל של תאגיד פירות הים מין פו במחוז קא מאו . צילום: וו סינה/VNA

ההתאוששות נמשכת אך באיטיות

הלשכה הכללית לסטטיסטיקה מסרה: "בהקשר של העולם המתמודד עם קשיים ואתגרים רבים, המצב החברתי-כלכלי של וייטנאם באפריל המשיך להשתנות באופן חיובי למדי, מה שתרם לשיפור התוצאות הכוללות של ארבעת החודשים הראשונים של השנה וליצירת מומנטום לחודשים הבאים."

באופן ספציפי, הכלכלה המאקרו ממשיכה להיות יציבה, האינפלציה נשלטת, מאזנים עיקריים מובטחים, מדד המחירים לצרכן (CPI) באפריל 2024 עלה ב-0.07% בהשוואה לחודש הקודם. בהשוואה לדצמבר 2023, מדד המחירים לצרכן באפריל עלה ב-1.19% ובהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד עלה ב-4.4%. בממוצע, בארבעת החודשים הראשונים של השנה, מדד המחירים לצרכן עלה ב-3.93% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; אינפלציית הליבה עלתה ב-2.81%.

במקביל, שוק המטבע יציב באופן בסיסי; ריביות ההלוואות מופחתות; שערי החליפין יציבים בהתאם להתפתחויות בשוק; ובטיחות מערכת הבנקאות מובטחת. סך הכנסות תקציב המדינה באפריל 2024 מוערכות ב-175.6 טריליון דונג וייטנאמי; סך הכנסות תקציב המדינה המצטברות בארבעת החודשים הראשונים של 2024 מוערכות ב-733.4 טריליון דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-43.1% מהאומדן השנתי ועלייה של 10.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

כמו כן, באפריל, מחזור היבוא והיצוא הכולל של סחורות הוערך ב-61.2 מיליארד דולר, ירידה של 5.2% בהשוואה לחודש הקודם ועלייה של 15% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בארבעת החודשים הראשונים של השנה, מחזור היבוא והיצוא הכולל של סחורות הגיע ל-238.88 מיליארד דולר, עלייה של 15.2% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; מתוכם, היצוא גדל ב-15% והיבוא גדל ב-15.4%. מאזן הסחר של סחורות רשם עודף של 8.4 מיליארד דולר.

ההשקעות הזרות הישירות (FDI) שבוצעו בווייטנאם בארבעת החודשים האחרונים מוערכות ב-6.28 מיליארד דולר, עלייה של 7.4% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. זהו ההשקעה הזרה הישירית הגבוהה ביותר שבוצעה בארבעת החודשים הראשונים של השנה בחמש השנים האחרונות.

כמו כן, באפריל 2024, היו במדינה 15.3 אלף מפעלים רשומים חדשים עם הון רשום של 175.8 מיליארד דונג וייטנאמי. נתון זה ירד ב-4.1% במספר המפעלים ועלה ב-13.7% בהון הרשום בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. עם זאת, בהשוואה למרץ 2024, מספר המפעלים החדשים באפריל 2024 עדיין גדל ב-8.4%.

הכלכלן, לשעבר המנהל הכללי של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, נגוין ביץ' לאם, ציין: "הכלכלה באפריל ובארבעת החודשים הראשונים של 2024 המשיכה להתאושש, אך באיטיות. מדד הייצור התעשייתי (IPP) באפריל 2024 עלה ב-0.8% בלבד בהשוואה לחודש הקודם. בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, המגזר התעשייתי התאושש באיטיות, כאשר חלק מהענפים העיקריים עלו מעט או ירדו."

יתר על כן, המגזר החקלאי, שהיה עמוד התווך של הכלכלה בשנים האחרונות, מתמודד עם בצורת וחדירת מי מלח, המשפיעים על ייצור המזון; ייצור בעלי החיים ירד. למרות תנאי מזג אוויר נוחים, ניצול הדיג לא גדל באופן משמעותי.

יחד עם זאת, יצוא הסחורות באפריל ירד בהשוואה לחודש הקודם, מחזור היצוא בארבעת החודשים הראשונים של 2024 המשיך לעלות אך קצב הצמיחה היה נמוך יותר מאשר ברבעון הראשון של 2024. מספר המפעלים שנסוגים מהשוק עדיין גבוה ממספר המפעלים הנכנסים לשוק, דבר המשקף את המצב שעדיין קשה מאוד של המגזר העסקי.

הכלכלה העולמית מתמודדת עם חוסר יציבות, הצמיחה הכלכלית בארה"ב צפויה להאט ברבעון הראשון של 2024, נמוכה בהרבה מהתחזית הקודמת וב-1.8 נקודות אחוז מקצב צמיחת התמ"ג ברבעון הרביעי של 2023. האינפלציה בכלכלת ארה"ב במרץ 2024 הואצה שוב, הדולר התחזק, הוצאות הצרכנים ירדו, והפדרל ריזרב האמריקאי (Fed) החליט זה עתה להשאיר את הריבית ללא שינוי בפעם השישית ברציפות, מה שמראה שהפד ידחה את הזמן להורדת הריבית. יחד עם זאת, שער החליפין בין ה-VND לדולר עולה, מה שיוצר לחץ על האינפלציה המיובאת ומרסן את צמיחת הכלכלה של ארצנו....

פתרונות קואורדינטות

קו ייצור של ציוד אלקטרוני וציוד תאורה למכוניות ואופנועים בחברת החשמל Stanley Vietnam Electric Company Limited (השקעה יפנית) בהאנוי. צילום: Danh Lam/VNA

בהקשר של הכלכלה המקומית והעולמית שעדיין מתמודדת עם קשיים, אי-ודאויות בלתי צפויות ואירועי מזג אוויר קיצוניים, מגזר החקלאות, היערנות והדיג מתמודד עם קשיים רבים, הגורמים להאטה בצמיחה. על מנת שהכלכלה הוייטנאמית תתגבר על הקשיים ותתאושש מהר יותר ובת קיימא, מומחים כלכליים מציעים שהממשלה והרשויות המקומיות יתמקדו בקידום הביקוש לצריכה מקומית, ביישום תוכניות קידום; תוכניות אשראי מועדפות לצריכה; שיפור איכות השירות, הפחתה או ייצוב של מחירי התחבורה, ובמיוחד מחירי הטיסות, כדי לעודד תיירות מקומית ולמשוך תיירים בינלאומיים.

כדי לפתור קשיים ולפתוח מקורות הון חסומים ליצירת נזילות לעסקים, יש צורך להמשיך ליישם מדיניות פיסקלית ומוניטרית באופן סינכרוני ועקבי. במקביל, יש להחזיר מיסים לעסקים באופן מיידי; יש לגבש מדיניות אשראי המתאימה למאפייני הייצור והעסק ולצרכים של כל ענף וכל תחום; ליישם חבילות אשראי מועדפות לתעשיות, תחומים ומפעלי ייצור וייצוא מרכזיים במשק.

בנוסף, הסוכנויות הרלוונטיות מיישמות מדיניות בנושא פטור, הפחתה והארכה של מיסים וחכירת קרקע; פטור והפחתה של אגרות והיטלים כדי להפחית עלויות ולשפר את התחרותיות של מפעלים. בפרט, יש להבטיח אספקה נאותה של חשמל ודלק לייצור ולעסקים; יש לקבוע סנקציות ותקנות המחייבות את מגזר החשמל לפצות מפעלים כאשר הפסקות חשמל גורמות נזק לייצור.

הממשלה גם משלימה בדחיפות מסמכים משפטיים בנושא יבוא ויצוא; מיישמת מדיניות פיסקלית ומוניטרית כדי לתמוך בעסקים בטיפול בסוגיית שער החליפין בין ה-VND לדולר האמריקאי, תוך הגדלת ההיצע, הפחתת עלויות ושיפור התחרותיות של סחורות וייטנאמיות.

מצד שני, לחזק את מידע השוק, לקדם סחר; לגוון את שוקי היבוא והיצוא, ובמיוחד שוקי יבוא, כדי למזער את השפעת הזעזועים משווקים אלה. בנוסף, לתמוך בעסקים לנצל ביעילות הזדמנויות והתחייבויות מהסכמי סחר כדי להגביר את היצוא; לחזק את התעמולה בנושא כללי מקור והנפקת תעודות מקור; להתמקד בבניית תדמית של מפעלי יצוא וייטנאמיים בעלי מוניטין.

יחד עם פתרונות הממשלה, מפעלי יצוא מבינים את אותות השוק, שומרים על שווקים מסורתיים, מחפשים הזמנות באופן יזום ופותחים שווקים חדשים.

סגן שר התכנון וההשקעות, טראן קווק פוונג, אמר כי משרדי הממשלה והרשויות המקומיות צריכים גם הם להמשיך ולהאיץ את החלוקה האפקטיבית של הון השקעות ציבוריות. בפרט, יש להשלים את ההקצאה המפורטת של תוכנית ההשקעות בתקציב המדינה לשנת 2024 בהתאם לתקנות, תוך הבטחת מיקוד, נקודות מפתח, אי פיזור ובהתאם ליכולת היישום.

"התמקדו בהשקעה בפרויקטים גדולים, ביטלו השקעות מפוזרות, צמצמו את זמן יישום הפרויקטים, הכניסו פרויקטים לשימוש במהירות ושפרו את יעילות הון ההשקעות הציבוריות", הדגיש סגן השר טראן קווק פואנג.

כדי ליצור פריצת דרך במשיכת וחלוקת הון זרי עולמי בשנת 2024 של הכלכלה, לממשלה יש פתרונות לשיפור התחרותיות של סביבת ההשקעות והעסקים, פיתוח תשתיות, התמקדות בשיפור קיבולת תשתיות התחבורה, תשתיות תעשייתיות, טכנולוגיה, מידע ולוגיסטיקה סינכרונית.

במקביל, יש לשכלל את המוסדות, לפתח סביבה משפטית ברורה, ציבורית ושקופה ולהסדיר בצורה ברורה ופשוטה נהלים הקשורים לזכויות שימוש בקרקע; מניעה וכיבוי שריפות. יחד עם זאת, קיים מנגנון לעידוד פרויקטים של השקעות זרות ישירות לשימוש בטכנולוגיה ידידותית לסביבה, ייצור עצמי ושימוש באנרגיה מתחדשת; להכשיר משאבי אנוש מיומנים ומיומנים עם משכורות תחרותיות באזור ובעולם.

כדי לשלוט באינפלציה בהתאם ליעד, על הממשלה והרשויות המקומיות להבטיח אספקה נאותה עם מחירים יציבים למזון ומוצרי מזון; להבטיח ביטחון אנרגטי לאומי, להתאים את מחירי החשמל בהתאם למצב הכלכלי המקומי, ולחשוף בפומבי ובשקיפות את עלויות ייצור החשמל.

ברבעון השני ובחודשים הנותרים של 2024, הלחץ גדול מאוד. כדי להגיב באופן יזום לאתגרים בניהול המחירים, סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום מספר פתרונות מרכזיים. ראשית, יש צורך לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות הכלכליות המקומיות והזרות, לחזות בפירוט ובאופן ספציפי את הגורמים המשפיעים על רמת המחירים הכללית, ובמיוחד סחורות ושירותים חיוניים, על מנת לפתח באופן יזום תרחישים מפורטים לכל ענף ותחום, תוך הבטחה שהם קרובים למציאות, ובכך לייעץ, להציע וליישם פתרונות ניהול מחירים מתאימים, יעילים ובזמן.

בנוגע להתאמות מחירים עבור סחורות ושירותים חיוניים, סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסניפים לחשב את העיתוי המתאים ליישום מדיניות השכר החדשה, תוך הבטחת שליטה באינפלציה בהתאם ליעד שנקבע.

הכלכלן נגוין ביץ' לאם אמר כי הממשלה יישמה גם מדיניות פיסקלית ומוניטרית גמישה כדי להפחית את הלחץ האינפלציוני על הכלכלה; התאימה את שערי החליפין באופן גמיש כדי לייצב את מחירי חומרי הגלם המיובאים ולשפר את התחרותיות של מוצרים המיוצרים מקומית.

במקביל, יש להעריך את השפעת עליית מחירי שירותי הבריאות והחינוך על האינפלציה והצמיחה הכלכלית כדי להחליט על רמת ועיתוי התאמת מחירי השירותים המנוהלים על ידי המדינה, תוך עמידה ביעד של שליטה באינפלציה והפחתת ההשפעות השליליות על רמת החיים של אנשים.

"ייתכן שכלכלת ארצנו במאי 2024 עדיין תמשיך בתהליך ההתאוששות, אך הוא עדיין יהיה איטי, משובש ולא ודאי", ניבא המומחה הכלכלי נגוין ביץ' לאם.

לפי VNA

מָקוֹר