בניית מומנטום לקראת יעדי צמיחה.

באפריל, אינדיקטורים כלכליים רבים כגון משיכת השקעות זרות ישירות, רישומי עסקים, סך המכירות הקמעונאיות, הובלת מטענים וייצור תעשייתי הראו שיפור בהשוואה לחודשים קודמים, מה שיצר מומנטום לחודשים הבאים.

עם זאת, על פי הדו"ח החברתי-כלכלי לחודש אפריל 2023 ולארבעת החודשים הראשונים של השנה, שפורסם לאחרונה על ידי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, הכלכלה ממשיכה להתמודד עם קשיים רבים, המחייבים נחישות הן של המערכת הפוליטית והן של הקהילה העסקית להשיג את היעדים לשנת 2024 כולה.

קו עיבוד למוצרי שרימפס לייצוא במפעל של קבוצת פירות הים מין פו במחוז קא מאו . צילום: ווּ סִינְה/TTXVN

תהליך ההתאוששות נמשך, אך הוא עדיין איטי.

על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה: על רקע קשיים ואתגרים עולמיים, מצבה החברתי-כלכלי של וייטנאם באפריל המשיך להשתפר באופן משמעותי, מה שתרם לתוצאות הכוללות של ארבעת החודשים הראשונים של השנה ויצר מומנטום לחודשים הבאים.

באופן ספציפי, המצב המקרו-כלכלי נותר יציב, האינפלציה בשליטה, יתרות עיקריות מובטחות, ומדד המחירים לצרכן (CPI) באפריל 2024 עלה ב-0.07% בהשוואה לחודש הקודם. בהשוואה לדצמבר 2023, מדד המחירים לצרכן באפריל עלה ב-1.19%, ובהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, הוא עלה ב-4.4%. בממוצע עבור ארבעת החודשים הראשונים של השנה, מדד המחירים לצרכן עלה ב-3.93% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; אינפלציית הליבה עלתה ב-2.81%.

יתר על כן, שוק המטבע נותר יציב ביסודו; ריביות ההלוואות ירדו; שערי החליפין התייצבו בהתאם להתפתחויות בשוק; ומערכת הבנקאות הובטחה. סך הכנסות תקציב המדינה באפריל 2024 הוערכו ב-175.6 טריליון דונג וייט; סך הכנסות תקציב המדינה המצטברות בארבעת החודשים הראשונים של 2024 הוערכו ב-733.4 טריליון דונג וייט, שווה ערך ל-43.1% מהתחזית השנתית ועלייה של 10.1% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

כמו כן, באפריל, סך יצוא ויבוא הסחורות נאמד ב-61.2 מיליארד דולר, ירידה של 5.2% בהשוואה לחודש הקודם ועלייה של 15% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בארבעת החודשים הראשונים של השנה, סך יצוא ויבוא הסחורות הגיע ל-238.88 מיליארד דולר, עלייה של 15.2% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; מתוכם, היצוא גדל ב-15%; והיבוא גדל ב-15.4%. מאזן הסחר הראה עודף של 8.4 מיליארד דולר.

השקעות זרות ישירות (FDI) שבוצעו בווייטנאם בארבעת החודשים האחרונים מוערכות ב-6.28 מיליארד דולר, עלייה של 7.4% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. זוהי ההשקעות הזרות הישירות הגבוהות ביותר שבוצעו בארבעת החודשים הראשונים של השנה בחמש השנים האחרונות.

כמו כן, באפריל 2024, נרשמו ברחבי המדינה 15,300 עסקים חדשים עם הון רשום של 175.8 טריליון דונג וייטנאמי. נתון זה מייצג ירידה של 4.1% במספר העסקים אך עלייה של 13.7% בהון הרשום בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. עם זאת, בהשוואה למרץ 2024, מספר העסקים החדשים באפריל 2024 עדיין גדל ב-8.4%.

הכלכלן ומנכ"ל לשעבר של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, נגוין ביץ' לאם, הגיב: "הכלכלה באפריל ובארבעת החודשים הראשונים של 2024 המשיכה בתהליך ההתאוששות שלה, אך היא עדיין הייתה איטית. מדד הייצור התעשייתי (IPP) באפריל 2024 עלה ב-0.8% בלבד בהשוואה לחודש הקודם. בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, המגזר התעשייתי התאושש באיטיות, כאשר כמה תעשיות מפתח חוו צמיחה נמוכה או ירידה."

יתר על כן, המגזר החקלאי, שהיה עמוד השדרה של הכלכלה בשנים האחרונות, מתמודד עם בצורת וחדירת מי מלח, המשפיעים על ייצור המזון; גידול בעלי החיים ירד. למרות שמזג האוויר היה נוח, ניצול הדיג גדל רק במעט.

יתר על כן, יצוא הסחורות באפריל ירד בהשוואה לחודש הקודם. בעוד שמחזור היצוא בארבעת החודשים הראשונים של 2024 המשיך לעלות, קצב הצמיחה היה נמוך יותר מאשר ברבעון הראשון של 2024. מספר העסקים שנסוגים מהשוק נותר גבוה ממספר העסקים הנכנסים לשוק, דבר המשקף את הקשיים המתמשכים העומדים בפני המגזר העסקי.

הכלכלה העולמית מתמודדת עם חוסר יציבות, כאשר תחזיות צופות צמיחה כלכלית איטית יותר בארה"ב ברבעון הראשון של 2024, נמוכה משמעותית מהתחזיות הקודמות ונמוכה ב-1.8 נקודות האחוז מקצב צמיחת התמ"ג של הרבעון הרביעי של 2023. האינפלציה בארה"ב הואצה שוב במרץ 2024, הדולר האמריקאי התחזק, הוצאות הצרכנים ירדו, והפד החליט להשאיר את הריבית ללא שינוי בפעם השישית ברציפות, דבר המצביע על כך שהפד ידחה את הורדת הריבית. יחד עם זאת, שער החליפין בין ה-VND לדולר עולה, מה שיוצר לחץ לאינפלציה מיובאת ומעכב את צמיחת הכלכלה של ארצנו.

לתאם פתרונות בצורה חלקה.

קו ייצור למכשירים אלקטרוניים וציוד תאורה במכוניות ואופנועים בחברת Stanley Electric Vietnam Co., Ltd. (חברה בהשקעות יפניות) בהאנוי. צילום: Danh Lam/TTXVN

על רקע אתגרים ואי-ודאות כלכליים מקומיים ועולמיים מתמשכים, יחד עם אירועי מזג אוויר קיצוניים, מגזרי החקלאות, היערנות והדיג מתמודדים עם קשיים, המובילים לצמיחה איטית יותר. כדי לסייע לווייטנאם להתגבר על אתגרים אלה ולהשיג התאוששות מהירה ובת קיימא יותר, מומחים כלכליים מציעים שהממשלה והרשויות המקומיות יתמקדו בהגברת הביקוש הצרכני המקומי, ביישום תוכניות קידום מכירות; הצעת תוכניות אשראי מועדפות לצריכה; שיפור איכות השירות; והפחתה או ייצוב של עלויות התחבורה, במיוחד כרטיסי טיסה, כדי לעודד תיירות מקומית ולמשוך תיירים בינלאומיים.

כדי להתגבר על קשיים ולשחרר הון ליצירת נזילות לעסקים, יש צורך להמשיך ליישם מדיניות פיסקלית ומוניטרית באופן מסונכרן ועקבי. במקביל, יש להאיץ את החזרי המס לעסקים; יש להתאים את מדיניות האשראי למאפייני הייצור והעסק ולצרכים של כל ענף ומגזר; ויש ליישם חבילות אשראי מועדפות עבור תעשיות, מגזרים ועסקים מרכזיים המעורבים בייצור וייצוא במשק.

בנוסף, סוכנויות רלוונטיות מיישמות מדיניות לפטור, הפחתה והארכה של תשלומי מיסים וחכירת קרקע; ופטור או הפחתה של עמלות ואגרות שונות כדי להוריד עלויות ולשפר את התחרותיות של עסקים. בפרט, הן מבטיחות אספקה מספקת של חשמל ודלק לייצור ולעסקים; וקובעות תקנות המחייבות את מגזר החשמל לפצות עסקים כאשר הפסקות חשמל גורמות נזק לייצור.

הממשלה גם מסיימת בדחיפות מסמכים משפטיים בנושא יבוא ויצוא; מיישמת מדיניות פיסקלית ומוניטרית כדי לתמוך בעסקים בטיפול בבעיית שער החליפין בין דונג וייטנאם לדולר אמריקאי, להגדיל את ההיצע, להפחית עלויות ולשפר את התחרותיות של סחורות וייטנאמיות.

מצד שני, יש צורך לחזק את מידע השוק ואת קידום הסחר; לגוון את שווקי היצוא והיבוא, ובמיוחד שוקי יבוא, כדי למזער את השפעת הזעזועים משווקים אלה. בנוסף, לתמוך בעסקים בניצול יעיל של הזדמנויות והתחייבויות מהסכמי סחר כדי להגביר את היצוא; לחזק את התקשורת בנוגע לכללי מקור והנפקת תעודות מקור; ולהתמקד בבניית תדמית בעלת מוניטין לעסקי יצוא וייטנאמיים.

לצד פתרונות ממשלתיים, עסקי יצוא תופסים את אותות השוק, משמרים שווקים מסורתיים, מחפשים הזמנות באופן יזום ופותחים שווקים חדשים.

סגן שר התכנון וההשקעות, טראן קווק פואנג, הצהיר כי משרדי הממשלה והרשויות המקומיות צריכים גם הם להמשיך ולהאיץ את החלוקה האפקטיבית של הון השקעות ציבוריות. בפרט, עליהם להשלים את ההקצאה המפורטת של תוכנית ההשקעות בתקציב המדינה לשנת 2024 בהתאם לתקנות, תוך הבטחת התמקדות בתחומים מרכזיים, הימנעות מגישה מפוזרת והתאמה ליכולת היישום.

"למקד את ההשקעות בפרויקטים בקנה מידה גדול, לבטל השקעות מפוזרות, למזער את זמן יישום הפרויקטים, לזרז את הפעלת הפרויקטים ולשפר את יעילות ההשקעות הציבוריות", הדגיש סגן השר טראן קוק פואנג.

כדי ליצור פריצת דרך במשיכת וחלוקת הון זרי עולמי בשנת 2024, לממשלה יש פתרונות לחיזוק התחרותיות של סביבת ההשקעות והעסקים, פיתוח תשתיות והתמקדות בשיפור קיבולת תשתיות התחבורה, התשתיות התעשייתיות, הטכנולוגיה, המידע והלוגיסטיקה באופן מסונכרן.

במקביל, יש צורך לשפר את המסגרת המוסדית ואת הסביבה המשפטית, תוך הבטחת בהירות, שקיפות ובהירות בהליכים הקשורים לזכויות שימוש בקרקע ולמניעת ובקרת שריפות. יתר על כן, יש להקים מנגנונים לעידוד פרויקטים של השקעות זרות ישירות המשתמשים בטכנולוגיות ידידותיות לסביבה, מייצרים ומשתמשים באנרגיה מתחדשת, ומכשרים משאבי אנוש מיומנים בשכר תחרותי באזור ובעולם.

כדי לשלוט באינפלציה בהתאם ליעדים, הממשלה והרשויות המקומיות מבטיחות אספקה נאותה במחירים יציבים של מוצרי מזון; מבטיחות ביטחון אנרגטי לאומי, מתאימות את מחירי החשמל בהתאם למצב הכלכלי המקומי, ומגלות בפומבי את עלויות ייצור החשמל.

ברבעון השני ובחודשים הנותרים של 2024, תחת לחץ עצום להתמודד באופן יזום עם אתגרים בניהול המחירים, סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד ביישום מספר פתרונות מרכזיים. ראשית, יש צורך לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות הכלכליות המקומיות והבינלאומיות, ולבצע תחזיות מפורטות לגבי הגורמים המשפיעים על רמת המחירים הכללית, במיוחד עבור סחורות ושירותים חיוניים. זה יאפשר פיתוח יזום של תרחישים מפורטים לכל מגזר ותחום, תוך הבטחת דיוק ורלוונטיות למציאות. באמצעות תרחישים אלה, ניתן להציע וליישם פתרונות ניהול מחירים מתאימים, יעילים ובזמן.

בנוגע להתאמות מחירים עבור סחורות ושירותים חיוניים, סגן ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסוכנויות לשקול היטב את העיתוי המתאים בקשר ליישום מדיניות השכר החדשה, תוך הבטחת שליטה באינפלציה בהתאם ליעדים שנקבעו.

הכלכלן נגוין ביץ' לאם מאמין שהממשלה מיישמת גם מדיניות פיסקלית ומוניטרית גמישה, מפחיתה את הלחץ האינפלציוני על הכלכלה; ומתאימה את שערי החליפין באופן גמיש כדי לייצב את מחירי חומרי הגלם המיובאים ולשפר את התחרותיות של מוצרים המיוצרים מקומית.

במקביל, יש להעריך את השפעת עליות המחירים בשירותי בריאות וחינוך על האינפלציה והצמיחה הכלכלית כדי לקבוע את היקף ועיתוי התאמות המחירים עבור שירותים המנוהלים על ידי המדינה, תוך עמידה ביעד של שליטה באינפלציה והפחתת ההשפעות השליליות על רמת החיים של אנשים.

"ייתכן שכלכלת וייטנאם במאי 2024 עדיין תמשיך בתהליך ההתאוששות שלה, אך הוא יהיה איטי, מהמורות ולא ודאי", ניבא הכלכלן נגוין ביץ' לאם.

לפי VNA

מָקוֹר