מרוץ נגד הזמן כדי "להעשיר ולנקות" נתוני קרקע

רשויות לאם דונג עובדות יומם ולילה כדי "להעשיר ולנקות" נתוני קרקע, לשרת את מטרת הניהול והפיתוח בר-קיימא. על פי משרד החקלאות והסביבה של מחוז לאם דונג, כדי ליישם את הסדר ההליכים המנהליים בנושא קרקעות ומסדי נתונים, המשרד פיתח תהליכים ומסמכים המנחים את הסדר והנהלים ברמת הקהילה בתחום הקרקעות.

הסדרת הליכים מנהליים בקרקע עדיין נתקלת בקשיים וחוסר אחידות בתהליך.

קושי בהפעלת נהלי קרקע

על פי דו"ח משרד החקלאות והסביבה, נכון לאמצע ספטמבר 2025, תוצאות הקבלה והטיפול בהליכים מנהליים בקרקעות ב-124 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים רשמו 24,280 רשומות. מתוכן, 19,641 רשומות התקבלו באופן מקוון ו-4,639 רשומות הוגשו בדואר או באופן אישי.

נכון לעכשיו, 13,344 רשומות טופלנו, בעוד ש-10,935 רשומות אחרות נמצאות בתהליך עיבוד. משרד רישום המקרקעין המחוזי קיבל גם הוא יותר מ-77,000 רשומות, מתוכן 235 מהמשרד המחוזי והשאר מסניפים אזוריים. מר נגוין ואן פואנג - מנהל משרד רישום המקרקעין המחוזי אמר שתהליך פתרון הליכים מנהליים בנושאי קרקעות עדיין נתקל בקשיים רבים. קליטת הרשומות ועיבודן אינם מסונכרנים בתהליך העבודה. למרות שיש ביזור, התהליך אינו מחובר באמת, מה שמוביל למצב שבו רשומות נתקעות בשלבי ביניים עקב חוסר תיאום בין הוועדה העממית ברמת הקומונה לסניפי משרד רישום המקרקעין האזורי.

בנוגע לתוכנת iGate, חוות דעת מסניפים מראות שהתוכנה פועלת לאט, ומבזבזת זמן לצוות ולאנשים. פעילויות תשלום מקוונות נתקלות לעיתים קרובות בשגיאות, המשפיעות על תפקודי התשלום והדיגיטציה של מסמכים, ולא ניתן לצרף קבצים.

בנוסף, למרות מאמצים רבים לקידום והכוונה, אזרחים רבים, ובמיוחד קשישים, מיעוטים אתניים ותושבים כפריים, עדיין אינם מכירים את השירותים הציבוריים המקוונים ואת בקשת VNeID. אנשים רבים מגישים בקשות נייר דרך קרובי משפחה או שירותים חיצוניים. למרות שמנגנון התיאום הבין-מגזרי שופר, קביעת ההתחייבויות הכספיות עדיין אינה מספקת, מה שגורם לעיכובים בתהליך עיבוד הבקשות.

"

נותרו לנו 64 ימים ליישום התוכנית. לכן, על המחלקות והסניפים להגדיר בבירור את תפקידיהם ומשימותיהם כדי לבצע בנחישות את קמפיין 515.

חבר לה טרונג ין - סגן יו"ר ועדת העם של מחוז לאם דונג

מסד נתונים, שלבים רבים אינם ברורים

תוצאות בניית מסד הנתונים של קרקעות בלאם דונג נתקלו בקשיים רבים. לדברי מר טון ת'יאן סאן - מנהל משרד החקלאות והסביבה, הפרויקט להשלמת הרישומים הקדסטרליים הכוללים של מחוז לאם דונג יושם רק מאז 2009, על פי דו"ח רשמי 2926/BTNMT-TCQLĐ של משרד משאבי הטבע והסביבה. עד כה, מחוז לאם דונג (הישן) יישם אותו ב-9/10 מחוזות וערים, עם 112/137 קומונות לפני המיזוג ו-41/51 קומונות לאחר המיזוג. מחוז בין תואן (הישן) יישם אותו ב-88/121 קומונות; 33 הקומונות הנותרות התכוננו לארגן מכרז לבחירת יחידות בנייה. עם זאת, היישום עדיין תקוע עקב הוראות המעבר של חוק הקרקעות משנת 2024. לעומת זאת, מחוז דאק נונג השלים את יישום מסד הנתונים ב-8/8 מחוזות וערים, מתוכם מחוז דאק ר'לפ הפעיל אותו. 7 המחוזות הנותרים מצהירים ונרשמים להסמכה.

מר פאן אן טואן - מזכיר קהילת נהאן דן עם פקידי איגוד הנוער על תמיכה באנשים המגיעים לקומונה כדי לבצע הליכים מנהליים. צילום: PH

עם זאת, איחוד מערכת הנתונים בין שלושת המחוזות לאחר המיזוג הוא אתגר גדול. ההבדל בתוכנה בין המחוזות לפני המיזוג מקשה על עדכון הנתונים. באופן ספציפי, לאם דונג משתמשת במערכת VNPT-iLIS של קבוצת VNPT, בעוד שבין תואן ודאק נונג משתמשים ב-VBDLIS של חברת המניות המשותפת של וייט באן דו.

מר סאן אמר כי המחלקה הטילה על משרד רישום המקרקעין המחוזי את האחריות לאחד את מערכת מסד הנתונים הקדסטרלי של 3 פרובינציות, הפועלת תחת מודל דו-מפלסי עם 124 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. נכון לעכשיו, המחוז משתמש בשתי תוכנות שונות, ומשרד רישום המקרקעין בוחן כדי לבחור רק תוכנה אחת. למרות שהמשקיע תיאם קשר הדוק עם יחידות בנייה ורשויות מקומיות, עדיין ישנן בעיות רבות בתהליך יישום הפרויקט.

להאיץ את יישום תוכנית 515

יישום תוכנית 515/KH-BCA-BNN&MT, מיום 31 באוגוסט 2025 של משרד הביטחון הציבורי ומשרד החקלאות והסביבה, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות מאיצות את הבדיקה, הדחיפה, התיאום והתעמולה וההפצה של קמפיין בן 90 הימים "העשרת וניקוי" מסד הנתונים הלאומי על קרקעות במחוז.

חברי איגוד הנוער תומכים באנשים בהליכים מנהליים

במציאות, בניית מאגר המידע הקדסטרלי נתקלת בקשיים ובליקויים רבים, אשר משפיעים באופן משמעותי על הקמפיין ל"העשרת וניקוי" מאגר המידע הלאומי של המחוז. החל מחוסר עקביות בתוכנה, קשיים משפטיים ועד ללחץ זמן, כל אלה יוצרים אתגרים גדולים עבור המחוז בהשלמת הקמפיין ביעילות ובמהירות.

בהבין את הבעיה הזו, אמר החבר לה טרונג ין - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית וסגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, כי מגבלת הזמן ליישום תוכנית 515 אינה נותרה הרבה. הזמן דחוף, עומס העבודה גדול, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות צריכות להאיץ את היישום ללא קשר ליום או ללילה.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לתאם עם משטרת המחוז כדי לבצע צעדים לניקוי נתונים כנדרש. על המחלקות והסניפים לנטר, להנחות ולהסיר באופן פעיל קשיים ומכשולים עבור ועדות העם של הקומונות בתהליך יישום אישורי קרקע למגורים, דיור ותעודות זהות/CCCD של משתמשי קרקע שלא נבנו במסד הנתונים של הקרקעות. בהתאם לכך, המחלקה תפעל כנקודת מוקד שתעודד, תסנתז תוצאות, ייעוץ מיידי, הצעה ודיווח לוועדת העם המחוזית כדי לכוון את יישום התכנים הרלוונטיים על מנת להבטיח את השלמת התוכניות שהוקצו.

החבר לה טרונג ין הציע: "יש לנו עוד 64 ימים ליישם את התוכנית. לכן, מחלקות וסניפים צריכים להגדיר בבירור את תפקידיהם ומשימותיהם כדי לבצע בנחישות את קמפיין 515. זוהי משימה שיש לבצע בדחיפות, ללא דיחוי, וחייבת להסתיים עד ה-30 בנובמבר 2025."

תוצאות ההפעלה, החיבור והשיתוף של נתוני קרקע במחוז לאם דונג לאחר המיזוג השיגו תוצאות מסוימות. באופן ספציפי, המחוז בנה רשת קדסטרלית של 4,355 נקודות, היקף רישום הקרקע והנפקת תעודות הגיע ל-1,169,458 מגרשים, מתוכם 232,217 מגרשים הוענקו חדשים ו-936,198 מגרשים הוחלפו. היקף בניית מסד הנתונים הקדסטרלי הגיע כעת ל-1,380,924 מגרשים.

מקור: https://baolamdong.vn/chay-dua-voi-thoi-gian-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-393169.html