קמפיין נגד מסיבי מהמערב, "ספג מכה אנושה", גם מוסקבה מתקשה להגן

למרות שעד כה, "שרשרת הסנקציות" מצד ארה"ב והמערב לא הצליחה להכניע את רוסיה, וגם לא לסיים את הסכסוך באוקראינה, היא לפחות תרמה רבות להגבלת היכולת הכלכלית של מוסקבה, החלפת ציוד צבאי שנהרס ומימון קמפיינים צבאיים.

Lệnh trừng phạt chống Nga: Chiến dịch phản công ồ ạt từ phương Tây, ‘trúng đòn hiểm’, Moscow cũng khó đỡ. (Nguồn: economicsobservatory)

סנקציות נגד רוסיה: מתקפת נגד מסיבית מצד המערב, "ספגה מכה אנושה", גם מוסקבה מתקשה להגן עליה. (מקור: Economics Observatory)

"פצעים" כלכליים

האיחוד האירופי (EU), ארצות הברית, בריטניה ומדינות רבות אחרות הטילו מספר סבבים של סנקציות גורפות, זו על גבי זו. הסנקציות נכנסו לתוקף, פגעו בתעשיות רבות והובילו להרחבת הגירעון התקציבי ברוסיה.

למעשה, סדרת הסנקציות הבינלאומיות, אף על פי שנחשבות לחמורות חסרות תקדים, בבירור אינן מספיקות כדי להכניע את רוסיה ולמנוע מהנשיא פוטין ליישם את תוכניותיו הצבאיות. עם זאת, לא ניתן לומר שסדרת הסנקציות על הכלכלה הרוסית אינן יעילות.

למעשה, לצעדים אלו הייתה השפעה שלילית על הכלכלה ועל מימון המבצע הצבאי המיוחד של רוסיה באוקראינה (שהחל בפברואר 2022). הגבלות על היצוא לרוסיה הובילו לירידה חדה - ובמקרים מסוימים, לקריסה - בייצור במגזרים תעשייתיים רבים.

מגבלת המחיר על יבוא נפט ימי מרוסיה כאשר הסנקציות הוטלו לראשונה בדצמבר 2022 - שהייתה לה השפעה שלילית משמעותית על הכנסות המס הפדרליות של המדינה - היא משמעותית, שכן עד 40% מהכנסות המס הפדרליות של רוסיה הגיעו ממגזר האנרגיה לפני הסכסוך.

אז נראה כי מתקפת הנגד הכלכלית מהמערב פועלת למען הכלכלה הרוסית - אבל באיזו מידה?

ארצות הברית ובעלות בריתה האירופיות הטילו הגבלות על מגוון רחב של יצוא לרוסיה, כולל מוצרים ורכיבים מתקדמים, דבר שעלול לפגוע בכלכלה הרוסית. במהלך 30 השנים האחרונות, חלקים מהכלכלה הרוסית השתלבו באופן הדוק עם שאר העולם . מגזר הייצור של המדינה מסתמך במידה רבה על "זרימה קבועה" של חלקים ורכיבים מחו"ל.

הסכסוך שינה את כל זה. רכיבים מרכזיים רבים נאסרו כעת לייצוא, סנקציות פיננסיות הפכו את הסחר לקשה או בלתי אפשרי, וחברות זרות רבות עזבו את השוק הרוסי לחלוטין.

את כל ההתפתחויות הללו ניתן לראות בבירור במגזר הרכב. כמעט כל יצרניות הרכב העולמיות פעלו ברוסיה לפני הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה, ושירתו בעיקר את השוק המקומי הרוסי הגדול.

אבל עד אביב 2022, ייצור הרכב ירד בכמעט 90% בהשוואה לרמות שלפני הסכסוך, ועד כה התאושש רק באופן חלקי. ברבעון הראשון של 2023, ייצור הרכב היה פחות מ-25% מהרמות שלפני רוסיה-אוקראינה. כל מותגי הרכב המערביים עזבו את השוק, מתוך 14 מותגי הרכב שנותרו ברוסיה, 3 הם רוסים ו-11 הם סיניים.

תעשיית הרכב אינה היחידה שנפגעה מסנקציות המערב. הדבר נכון גם לגבי מוצרי אלקטרוניקה ומכונות. לדוגמה, רוסיה מייצרת הרבה פחות קרונות רכבת, טלוויזיות, מעליות וכבלי סיבים אופטיים מבעבר, בעוד שיבוא המכוניות הסיניות זינק.

עם זאת, תפוקת הייצור הכוללת לא ירדה משמעותית. בחודשיים הראשונים של 2023, פעילות הייצור ירדה ב-1.7% בלבד בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מגזרים רבים שמוצריהם משמשים בסכסוכים צבאיים - כגון מטלורגיה, טקסטיל ומוצרים רפואיים - ראו עליות גדולות בתפוקה.

הכלכלה הרוסית נותרה בטוחה למדי משום שהיא מחזיקה במשאבים רבים ויכולת לשמור על ייצור מוצרים פשוט יחסית, אפילו לנוכח מגבלות הסחר הקשות ביותר.

עוצמתי כמו "מכת מחירי הנפט"

אז כיצד השפיעה מגבלת מחירי הנפט על כספי המדינה הרוסית?

מאז הסכסוך, מחירי האנרגיה העולמיים זינקו. קונים אירופאים רבים צמצמו באופן פעיל את רכישותיהם של נפט גולמי ומוצרי נפט מרוסיה.

ובקיץ 2022, זרימת הגז הטבעי מרוסיה למדינות האיחוד האירופי הופסקה משום שחברות האנרגיה האירופיות סירבו לשלם עבור הגז שלהן ברובלים.

צעדים משולבים אלה הפחיתו משמעותית את הכנסותיה של רוסיה מהיצוא ומהמיסים. עם זאת, התוצאה החמורה בהרבה הייתה החלטתה של קבוצת שבע המדינות המתועשות המובילות (G7) להגביל את מחיר יבוא הנפט הימי מרוסיה ל-60 דולר לחבית, החלטת שתכנס לתוקף ב-5 בדצמבר 2022. במקביל, מדינות האיחוד האירופי הטילו איסור נוסף על יבוא נפט גולמי רוסי המועבר דרך הים.

איסור דומה על מוצרי נפט רוסיים אמור להיכנס לתוקף ב-5 בפברואר 2023, אם כי תרומתו של נפט גולמי לתקציב הרוסי תמיד הייתה גדולה בהרבה מזו של מוצרי נפט.

הגירעון התקציבי הפדרלי של המדינה צפוי להגיע ל-2.3% מהתמ"ג בשנת 2022. הגירעון יתרחב משמעותית בהמשך השנה, ככל שהממשלה תוציא יותר כסף על הסכסוך באוקראינה. בנוסף, מחירי נפט נמוכים יותר ופעילות כלכלית חלשה יותר הובילו לירידה חדה בהכנסות ממסים.

בינתיים, הוצאות הממשלה ממשיכות לצמוח במהירות רבה, במיוחד בינואר ובפברואר 2023. ברבעון הראשון של 2023, הוצאות הממשלה הפדרלית הנומינליות גדלו ב-38% משנה לשנה.

מצד שני, לתקרת מחירי הנפט של מדינות ה-G7 ולאיסור ייבוא הנפט של האיחוד האירופי הייתה השפעה משמעותית על הכנסות המסים של רוסיה. בסך הכל, הכנסות המס הנומינליות ירדו ב-15% ברבעון הראשון.

ההכנסות ממגזר האנרגיה ספגו מכה קשה - ירידה של 43% בהשוואה לרבעון הראשון של 2022. הגירעון התקציבי הפדרלי של רוסיה הגיע ל-2,400 מיליארד רובל ברבעון הראשון של 2023 - שווה ערך ליותר ממחצית הגירעון התקציבי לשנה כולה.

בתיאוריה, בדפוסי הוצאות עונתיים, הגירעון הממשלתי הוא בדרך כלל הגדול ביותר ברבעון האחרון של השנה. רוסיה סיימה כעת את הנוסחה לקביעת גובה המס שחברות הנפט יצטרכו לשלם כדי להעלות את מסי האנרגיה מנקודה זו. בנוסף, חברות ממשלתיות רבות נאלצו לשלם דיבידנדים מעבר לרווחים...

אלו הן הבעיות הכלכליות שעומדות בפני רוסיה, ולכן ניתן לומר שהסכסוך, ולאחריו הסנקציות, השפיע לרעה למדי על כספי המדינה של רוסיה.

ללא שינויים משמעותיים בתוכניות ההוצאות, הגירעון התקציבי של ממשלת רוסיה הפדרלית עלול להגיע בקלות ל-4-5% מהתמ"ג השנה.

זה לא אסון עבור ממשלתו של פוטין, אולם למוסקבה יש את המשאבים למלא את הפערים. אך ככל שהסכסוך הצבאי והסנקציות יימשכו זמן רב יותר, כך המצב הכלכלי יהפוך לקשה יותר, במיוחד כאשר שליש מהתקציב צריך להיות מוקצה לצבא ולביטחון פנים.

בתיאוריה, השפעה זו תהיה מצטברת לאורך זמן. נראה כי הלחימה תימשך חודשים רבים, אך יותר ויותר, אחיזתן של הסנקציות הכלכליות נראית כ"מתקפה העיקרית" של מדיניות המערב כלפי רוסיה.

[מודעה_2]
מָקוֹר