המסמכים שנחתמו בטוקיו מדגישים גיוון של מינרלים, בינה מלאכותית, טכנולוגיית קוונטים ואנרגיה, ומניחים את היסודות לברית ארה"ב-יפן שתהפוך לעמוד תווך חדש בכלכלה העולמית. צילום: Kyodo/VNA
על פי הערכה שפורסמה לאחרונה על ידי פרופסור חבר דאיסוקה קוואי, מנהל תוכנית החדשנות לביטחון כלכלי ומדיניות (ESPI) ב-RCAST, אוניברסיטת טוקיו, שפורסמה באתר האינטרנט של מכון המחקר ללימודי הגנה וביטחון (RUSI.org) שבסיסו בבריטניה, במהלך ביקורו המדיני של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בטוקיו בסוף אוקטובר, סוגיות כלכליות הפכו למוקד העניין, והאפילו אפילו על דאגות ביטחוניות. אירוע זה הוכרז על ידי ראש ממשלת יפן, סאנה טקאיצ'י, והנשיא טראמפ כתחילתו של "תור זהב חדש" לברית ארה"ב-יפן, המבוסס על שיתוף פעולה כלכלי אסטרטגי ויציבות דו-צדדית.
תמונתם של שני המנהיגים עומדים על סיפון נושאת המטוסים ג'ורג' וושינגטון העבירה מסר של המשכיות הברית, אך תוכן הביקור בפועל נטה במידה רבה לכיוון דיפלומטיה כלכלית. ההצהרה המשותפת והמסמכים החתומים אישרו מחדש כי שיתוף פעולה, ולא עימות, יעצב את עתיד היחסים.
פלטפורמה לשיתוף פעולה כלכלי דו-צדדי
ארבעה מסמכים מרכזיים נחתמו כדי למסד את המיקוד הכלכלי החדש: ראשית, מסמך המתווה את הכיוון לעבר תור זהב חדש, המאשר מחדש את מסגרת ההשקעות והמכסים שנקבעה ביולי 2025 ומורה למשרדים ולסוכנויות ליישמה.
שנית, המסגרת למינרלים קריטיים ומתכות נדירות: קובעת תוכנית פעולה משותפת לגיוון שרשראות האספקה מכרייה ועד זיקוק, כולל פגישת שרים תוך 180 יום.
שלישית הוא מזכר ההבנות בנושא שיתוף פעולה בבניית ספינות: הקמת קבוצת עבודה להרחבת קיבולת המספנה ולהכנסת טכנולוגיות ייצור מתקדמות.
הרביעי הוא מזכר ההבנות בנושא "שגשוג וטכנולוגיה": המתמקד בתחומי הבינה המלאכותית, מחשוב קוונטי, דור 6, אנרגיית חלל והיתוך, תוך הדגשת שיתוף פעולה ציבורי-פרטי במחקר ופיתוח (מו"פ) ובתקינה.
על ידי אישור מחדש של מסגרת ההשקעה בסך 550 מיליארד דולר עבור חברות יפניות בארה"ב, שתי הממשלות הפיגנו את החששות הראשוניים בנוגע לעמדתו של טקאיצ'י בנוגע ל"בחינה מחודשת של משא ומתן על מכסים". בתמורה, וושינגטון אישרה מחדש כי מכסים הדדיים יוגבלו ל-15%, מה שיספק יכולת חיזוי לשתי הכלכלות.
ראוי לציין כי הביקור כמעט ולא נגע בנושאים רגישים כמו הגדלת הוצאות הביטחון של יפן או תיאום הסנקציות המערביות נגד רוסיה. במקום זאת, תשומת ליבו של הנשיא טראמפ התמקדה בבירור בכלכלה. דיונים על אנרגיה הוגבלו להסברו של ראש הממשלה טקאיצ'י כי עצירה מיידית של יבוא גז טבעי נוזלי מרוסיה הייתה "קשה", ולטענת שר האוצר האמריקאי, סקוט בסנט, שהביע תקווה שהיבוא "יקטן בהדרגה".
הנוסחה של ראש הממשלה טקאיצ'י לממשל פנימי.
ראש הממשלה טקאיצ'י הובילה במהירות ובנחישות, תוך איזון בין תגובות פופוליסטיות לבין שליטה טכנוקרטית באמצעות נוסחתה של "הקלה לטווח קצר, השקעה לטווח בינוני, משמעת פיסקלית לטווח ארוך". בנוגע לכלכלה המקומית: העדיפות העליונה הייתה ריסון האינפלציה וקיפאון השכר. היא פעלה לביטול תוספת הדלק "הזמנית", הנהיגה סובסידיות אנרגיה ויישמה צעדי תמיכה ממוקדים לעסקים קטנים ולמשקי בית.
בנוגע לביטחון ולתעשייה: גב' טקאיצ'י מאיצה את יעד הוצאות הביטחון ל-2% מהתמ"ג לפני לוח הזמנים, תוך הדגשת ייצור מקומי, יכולות מתקדמות (אבטחת סייבר, חלל, תקיפה ארוכת טווח), ועדכון אסטרטגיית הביטחון הלאומית עד 2026. מדיניות תעשייתית משקפת היגיון זה: השקעות אסטרטגיות במוליכים למחצה, בינה מלאכותית, ביוטכנולוגיה ובניית ספינות. מבחינת אנרגיה, היא נותנת עדיפות לחידוש המחקר והפיתוח של אנרגיה גרעינית ואנרגיית היתוך.
מבחינה פוליטית: ראש הממשלה טקאיצ'י עומדת בראש מיעוט שברירי, מה שמאלץ אותה לנהל משא ומתן על כל נושא עם גושי האופוזיציה. עם זאת, השילוב של ניסיון וצעירות בקבינט סיפק מומנטום. ראוי לציין ששלוש נשים מעצבות את פני הממשלה החדשה: ראש הממשלה טקאיצ'י, שרת האוצר סאטסוקי קטיאמה (האישה הראשונה שמילאה תפקיד זה ביפן), ושרת הביטחון הכלכלי קימי אונודה. דעת הקהל נותרה חיובית מאוד, עם שיעורי תמיכה הנעים בין 64% ל-75% הודות לתגובה המהירה לאינפלציה.
מעבר לשיתוף פעולה תלת-צדדי
המסגרת החדשה בנושא מינרלים חיוניים מתחייבת לכנס פגישת שרים תוך 180 יום, ובכך להשיק למעשה את מפת הדרכים לביטחון כלכלי בתחילת 2026. צעדים אלה צפויים למשוך את השתתפותה של דרום קוריאה.
בפגישות APEC האחרונות, ראש הממשלה טקאיצ'י ונשיא דרום קוריאה לי ג'ה-מיונג הסכימו לחדש את הדיפלומטיה המעבורת, ובכך ליצור יחסי אמון. נקודות החוזק של דרום קוריאה בתחומי המוליכים למחצה, סוללות ותשתיות בינה מלאכותית ישלימו את הבסיס התעשייתי של יפן.
אם וושינגטון וסיאול יחתמו על הסכם מכסים והשקעות, המשקף את המודל של ארה"ב-יפן, שלוש הכלכלות המתקדמות של הודו-פסיפיק יוכלו לעבור משיתוף פעולה תיאורטי להסכמי ביטחון כלכלי תלת-צדדיים מובנים. זה יכלול אפשרות של רכש משותף, סטנדרטים הרמוניים של בינה מלאכותית ו-6G, וחוסן אנרגיה ורשת חשמל מתואם.
המומחה קוואי סיכם כי ביקורו של הנשיא טראמפ בטוקיו בשנת 2025, תוך התמקדות בסחר והשקעות, עזר לטוקיו להרגיע את וושינגטון ולחזק את היציבות הדו-צדדית. אם יפן, ארה"ב ודרום קוריאה יוכלו לסנכרן את מאמציהן במשאבי מינרלים קריטיים, בינה מלאכותית ושרשראות אספקת אנרגיה, "תור זהב חדש" עשוי לעבור מרטוריקה גרידא למסגרת פעולה קונקרטית.
מקור: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/chien-luoc-kinh-te-moi-cua-nhat-ban-va-my-20251117221913480.htm
תגובה (0)