סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה חתם על מסמך של ועדת ההיגוי הממשלתית בנושא סידור יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגון שלטון מקומי דו-מפלסי ושלח אותו ליושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים, בבקשה לפתור באופן יסודי את הקשיים והבעיות ברמת הקומונות.
מסקנה יישום מס' 210-KL/TW מיום 12 בנובמבר 2025 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה בנושא המשך בנייה ושכלול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית בתקופה הקרובה ובהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בישיבת הפוליטביורו ב-14 בנובמבר 2025, ביקשה ועדת ההיגוי הממשלתית מיושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז להתמקד, לכוון בדחיפות ולפתור באופן יסודי קשיים ובעיות ברמת הקומונות בעת הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי.
ביניהם, בנוגע לארגון יישום תפקידים ומשימות מבוזרים, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות, יושבי ראש המחוזות והערים ממשיכים להעריך את היתכנות ויכולת ליישם את החוק על ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות ברמת הקהילה כדי להתאים ולהדריך באופן מיידי בהתאם לסמכות או להציע לרשויות המוסמכות לתקן ולהוציא מסמכים חדשים בהתאם למצב המעשי של היישוב ולדרישות חוק ארגון השלטון המקומי.
עבור משימות ברמת המחוז אשר בעבר הוקצו לסמכות לרמת הקומונה במסמכים משפטיים עדכניים, במקרה של בעיות או קשיים, הוועדה העממית המחוזית תהיה פרואקטיבית וגמישה בהכוונתן, תפעולן ובהקצאתן הברורה של תחומי אחריות לסוכנויות ולארגונים הרלוונטיים על מנת להסיר קשיים במהירות ולקחת אחריות על ארגון היישום בהתאם לסמכותן.
במקרה של חריגה מסמכות, יש להגיש בקשה בכתב למשרד המנהל את התעשייה או התחום לשקול ולפתור בהתאם לסמכות או לדווח לרשות המוסמכת לצורך שיקול דעת וטיפול.
יושבי ראש של מחוזות וערים מתמקדים בהובלה ובניהול של יישום צמוד, מלא ויעיל של משימות מבוזרות, האצלת סמכויות וסמכות שהוקצתה, מתגברים במהירות על קשיים וחסרונות, מחזקים באופן מקיף את רמת הקומונות, ומבטיחים שעד סוף שנת 2025 לא יהיו עוד קשיים או בעיות הקשורות למשימות מבוזרות, האצלת סמכויות וסמכות שהוקצתה ברמה המקומית.
בנוגע לשיפור המנגנון הארגוני וצוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור ברמת הקומונה, ביקשה ועדת ההיגוי מוועדות המפלגה המקומיות ורשויותיהן לזהות משימה זו כמשימה מרכזית ודחופה בטווח הקצר והארוך, הדורשת מנהיגות והכוונה ממוקדות, ולהסיר קשיים באופן מהותי עד סוף דצמבר 2025 בהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם.
להנחות בדחיפות את השלמת המבנה הארגוני, הסדר והקמת יחידות שירות ציבוריות חדשות ברמת הקומונה, בהתאם למדיניות הממשלה המרכזית, לתקנות החוקיות ובהתאם למצב המעשי באזור.
להמשיך להתמקד בהשלמה וסידור מספיק של קאדרים מקצועיים ועובדי מדינה ברמת הקהילה כדי לחזק את יכולת הניהול והתפעול ואת איכות השירות לאנשים ברמה העממית, תוך מעבר משמעותי ממצב פסיבי לפרואקטיבי, מניהול לממשל ויצירה, פיתוח חברתי-כלכלי ודאגה לחיי אנשים.
יחד עם זאת, יש ליישם באופן יזום צעדים כגון גיוס, ניוד, רוטציה או חתימה על חוזי עבודה לביצוע עבודה ייעודית ומקצועית בהתאם להוראות החוק והוראות משרד הפנים, כדי להשלים את כוח האדם הייעודי ברמת הקהילה (במיוחד כוח אדם עם ניסיון בניהול קרקעות, תכנון, בנייה, פיננסים, טכנולוגיית מידע, ניהול חינוך, שירותי בריאות...).
לחזק את ארגון קורסי ההכשרה המקצועית לקאדרים ברמת הקומונה ולעובדי מדינה; לחקור ולפתח מדיניות תמיכה המתאימה לקיבולת התקציב המקומית לקאדרים ולעובדי מדינה אשר נאלצים לעבור לעבוד הרחק מהמרכז המנהלי החדש בשנים הראשונות.
בנוגע למתקנים, מטה ונכסי ציבור, היישובים ממשיכים לבדוק, לספור, לארגן ולטפל במטה ובנכסי ציבור של סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ניהולם; לשפץ ולרכוש נכסי ציבור בהתאם לתקנות ולהוראות של הממשלה המרכזית, תוך הבטחת מתקנים וציוד נאותים לפעילות ברמת הקהילה.
בכל הנוגע לציוד, מתקני עבודה ותשתיות טכנולוגיית מידע, יש צורך להתגבר באופן יסודי על המחסור בציוד ובמתקני עבודה, ובמיוחד בתנאים של קווי תמסורת ואותות חיבור; להשלים את התשתית הדיגיטלית, פלטפורמות דיגיטליות ונתונים דיגיטליים כדי להבטיח חיבור חלק בין רמות השלטון המקומי; לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, לצמצם ולפשט הליכים מנהליים, ובמיוחד הליכים מנהליים פנימיים; להתמקד בטרנספורמציה דיגיטלית, לתקנן תהליכי עבודה, להבטיח סליקה מהירה, פומבית ושקופה וליצור נוחות לאנשים ולעסקים.
סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה ביקש מיושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות להורות בדחיפות על היישום, על מנת להבטיח שעד סוף דצמבר 2025 ייפתרו לחלוטין הקשיים והבעיות ברמת הקהילות בנוגע לארבעת הנושאים הנ"ל.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp
תגובה (0)