שלטון מקומי דו-שכבתי:

קשישים בקומונה של ת'ונג פוק מתאמנים במרכז התרבות של הכפר.

החייאת חיוניות הקהילה

תרבות עממית היא הבסיס הרוחני של קהילה, שבה נוצרים ומטופחים נורמות התנהגות, אורחות חיים, אתיקה וזהות מקומית. מתוך הכרה בתפקיד התרבות בפיתוח בר-קיימא, העיר האנוי יישמה תוכניות, פרויקטים ותנועות רבות שמטרתן לבנות חיים תרבותיים ברמה העממית, מה שהופך את התרבות לכוח מניע אמיתי לפיתוח חברתי.

על פי החלטה מס' 21/2024/QD-UBND של ועדת העם של האנוי, מגזר התרבות אחראי על הנחיית הבנייה והארגון של פעילויות של מתקני תרבות וספורט עממיים; בניית משפחות תרבותיות ואזורי מגורים תרבותיים; ויישום תנועת "כל האנשים מתאחדים לבנות חיים תרבותיים". אלה הם עמודי התווך היוצרים את הנוף התרבותי של עיר הבירה.

בהקשר של יישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, יישובים רבים נמצאים במצב שבו הם יכולים לארגן מחדש משאבים באופן הקרוב יותר לאנשים ומשרת את הקהילה בצורה יעילה יותר. בקהילת דונג אן, הבדיקה והסידור מחדש של המטה לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות לא רק תורמים לשימוש יעיל בנכסי ציבור אלא גם מרחיבים את מרחבי המחיה הקהילתיים. חלק מהמטה הישן הוסב למרכזי תרבות כדי לשרת את האנשים.

לדברי נגוין קונג פואוק, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג אן, מרכזי תרבות רבים בכפרים הם כיום קטנים בקנה מידה ואינם עונים על הצרכים של ארגון פעילויות מגוונות יותר ויותר. לכן, השימוש במבנים ישנים כמרכזי תרבות זכה לאישור ולהתלהבות מצד התושבים המקומיים.

בקומונה של פו קאט, ההתפתחויות בעקבות המיזוג מדגימות גם את הפוטנציאל לארגון מחדש של חיי התרבות בקנה מידה רחב יותר. במקום לפעול באופן מבוזר על פני אזורים שונים כמו בעבר, ממשלת הקומונה מחברת בהדרגה מוסדות תרבות, ויוצרת תנאים לאנשים בכפרים ובאזורי מגורים רבים להשתתף בפעילויות קהילתיות.

מרכז התרבות של כפר דונג ת'ונג, בהשקעה כוללת של למעלה מ-9.44 מיליארד דונג וייטנאמי, נכנס זה עתה לשימוש וצפוי להפוך למרכז המחבר פעילויות תרבות וספורט, ולתרום לחיזוק הלכידות הקהילתית. לדברי ראש כפר דונג ת'ונג, טו ואן קאן, הפרויקט יתרום לשיפור החיים התרבותיים והרוחניים ולבניית מרחב משותף לתושבים המקומיים.

לא רק באזורים פרבריים, אלא גם במרכזי ערים, מתרחשת טרנספורמציה של חיי התרבות העממיים. לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, רובע הונג הא קידם את תפקיד איסוף ואיחוד האנשים באמצעות פעילויות כגון פגישות סניפי המפלגה, פגישות קבוצות שכונתיות, יום האחדות הלאומי ופורום "הקשבה לעם"... עם השתתפות פעילה של האנשים, התנועה לבניית חיים עירוניים תרבותיים ומתורבתים באזור הופכת לעמוקה יותר ויותר.

אולי יעניין אותך גם

וייטנאם שואפת להפוך למעצמה התרבותית הבאה של אסיה.זוהי ההערכה של מגזין Fortune (ארה"ב) במאמר שפורסם לאחרונה תחת הכותרת "תרבות הפופ של וייטנאם עולה לבמה".

בניגוד למגמת הבנקאות הדיגיטלית, מדוע בנק ויקי מרחיב את רשת הסניפים שלו?בעוד שרוב הבנקים הדיגיטליים ברחבי העולם מבקשים לצמצם סניפים פיזיים כדי לייעל את עלויות התפעול, בנק ויקי נקט במגמה כמעט הפוכה על ידי הרחבה וארגון מחדש של מאות משרדי עסקאות ברחבי הארץ. מאחורי הפרדוקס הזה של "בנק דיגיטלי עם נוכחות חזקה של סניפים פיזיים" מסתתר לא רק סיפור הלידה מחדש של בנק דונגאה, אלא גם משקף מגמה חדשה בתעשייה הפיננסית: טכנולוגיה אולי משנה את אופן ביצוע עסקאות, אך היא אינה יכולה להחליף לחלוטין את האמון שמספקת נוכחות פיזית.

המנגנונים הספציפיים של חוק עיר הבירה משנת 2026:חוק עיר הבירה משנת 2026 פתח מנגנון חזק לביזור והאצלת סמכויות להאנוי בתחומים רבים, כולל ניהול קרקעות. תקנות ספציפיות אלו לא רק מאפשרות לעיר להיות פרואקטיבית יותר בניצול משאבי קרקע, אלא גם משמשות כ"מפתח" לפתרון בעיות ארוכות שנים, תורמות לשיפור יעילות ניהול המדינה וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

בקבוצת מגורים מספר 7, רובע נאט טאן, קומונה הונג הא, מידע ברמת הרובע מתעדכן באופן קבוע בקבוצת זאלו של הקבוצה, מה שתורם להגברת הקונצנזוס הקהילתי. לדברי מר דו ואן היי, סגן מזכיר סניף המפלגה וראש קבוצת מגורים מספר 7, רובע נאט טאן, הקבוצה גייסה משאבים חברתיים להתקנת 33 מצלמות מעקב, אשר מסייעות הן להבטיח ביטחון וסדר והן להעלות את המודעות להיגיינה סביבתית.

בינתיים, באזור מגורים מספר 9, פוק סה, צוות המשימה להגנת הסביבה מתקיים באופן קבוע כדי לעודד את התושבים להיפטר מהאשפה בזמן ובמקומות המיועדים לכך, לטפל במהירות בפסולת שהצטברה ולתרום לשמירה על נוף עירוני ירוק, נקי ויפה.

הנחת היסודות לעיר בירה יצירתית.

התפתחויות ראשוניות מראות כי מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי לא רק יוצר שינויים במבנה הארגוני אלא גם פותח מרחב חדש להשתתפות קהילתית בבניית חיי תרבות. מזכיר המפלגה בהאנוי, טראן דוק טאנג, אישר כי התוצאות לאחר שנה של יישום מראות כי מדובר במדיניות נכונה, המתאימה למציאות.

בהדרגה מתפתח מודל ממשל חדש, שהוא יעיל יותר, קרוב יותר לאנשים וקשוב יותר לצרכיהם; הוא עובר מניהול אדמיניסטרטיבי לממשל מודרני, ממנהל ממשלתי למנהל מוכוון שירותים, מפעילות מבוססת תהליכים לפעילות מונעת נתונים, ובמקביל קיצור שלבי הביניים בתהליך יישום המשימות.

עם זאת, כדי שתרבות עממית תהפוך באמת לכוח מניע לפיתוח, האנוי עדיין צריכה לטפל בצווארי בקבוק ארוכי טווח. למרות שבבעלותה אחת ממערכות המוסדות התרבותיים הגדולות ביותר במדינה, יעילות פעולתם במקומות רבים עדיין אינה עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל שלהם. מנגנון הניהול הרב-שכבתי מונע ניצול מלא של התפקיד הפרואקטיבי של הרמה העממית.

צוות התרבות מטפל בעיקר בתחומים מרובים כגון מידע ותעמולה, ענייני משפחה, ספורט, תנועות לבניית חיי תרבות וטרנספורמציה דיגיטלית, וכתוצאה מכך פיזור משאבים לארגון פעילויות קהילתיות. בינתיים, מועדוני אמנות חובבים רבים עדיין פועלים בעיקר על סמך תרומות התנדבותיות של חברים ומסירותם של אומנים קשישים.

המציאות ברובע פוק לוי מראה כי קשיים אלה עדיין קיימים. למרות שיש בו מרכז תרבות, מידע וספורט ו-34 מתוך 44 מרכזים קהילתיים ונקודות פעילות, חלק מהמתקנים רעועים, הציוד אינו סטנדרטי, וצוות הניהול מועסק ברובו במשרה חלקית. לדברי בוי אן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע פוק לוי, אלו אתגרים שיש לטפל בהם כדי שמוסדות תרבות יוכלו לתפקד ביעילות באמת.

מנקודת מבט מחקרית, פרופסור ד"ר טו טי לואן, לשעבר מנהל בפועל של המכון הלאומי לתרבות ואמנויות של וייטנאם, הדגיש שוב ושוב כי הקהילה חייבת להיות מושא החיים התרבותיים. מדיניות תרבותית יעילה רק כאשר אנשים משתתפים ישירות בשימור, בתרגול וביצירת ערכים תרבותיים ממש בתוך הקהילות שלהם. זוהי גם הגישה שמודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מאפשר.

מעט יישובים מתמודדים בו זמנית עם שני אתגרים גדולים כמו האנוי: שימור ערכים תרבותיים שנצברו במשך אלפי שנות היסטוריה תוך עמידה בדרישותיה של מגה-עיר מודרנית. לכן, ארגון מחדש של חיי התרבות העממיים אינו מכוון רק לטיפול בחסרונות מיידיים, אלא גם קשור ישירות לאסטרטגיית הפיתוח ארוכת הטווח של הבירה ביישום חוק ערי הבירה משנת 2024, פיתוח תעשיית התרבות ומילוי התחייבויות לרשת הערים היצירתיות של אונסק"ו. הבסיס לתהליך זה נותר הקהילה - שבה תרבות מתקיימת מדי יום, נוצרות נורמות התנהגותיות ומתקיים הלכידות החברתית.

ארצות הברית - וייטנאם: אל תפספסו

וייטנאם מעודדת עסקים אמריקאים להרחיב את השקעותיהם בטכנולוגיה עילית.בבוקר ה-26 ביוני, במטה הממשלה, קיבל סגן ראש הממשלה הו קוק דונג את פניו של מר ג'ף פלייס, מנהל שרשרת האספקה של קבוצת קוהרנט (ארה"ב). במהלך הפגישה, אישר סגן ראש הממשלה כי וייטנאם מעודדת עסקים אמריקאים להרחיב את ההשקעות, במיוחד בתעשיות ההיי-טק, החדשנות והמוליכים למחצה.

לעודד עסקים אמריקאים להרחיב את השקעותיהם במגזרי היי-טק.סגן ראש הממשלה הו קוק דונג אמר כי וייטנאם מברכת עסקים אמריקאים להמשיך ולהרחיב את פעילותם בווייטנאם, במיוחד בתעשיות היי-טק ובמגזרים בעלי ערך מוסף גבוה.

וייטנאם וארצות הברית מחזקות את שיתוף הפעולה בהתמודדות עם תוצאות המלחמה.VTV.vn - ב-22 ביוני, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם קיבל את פניו של מזכיר הצי האמריקאי בפועל, הונג צ'או.

זה דורש מעבר מחשיבה של "ניהול תרבותי" לחשיבה של "ממשל תרבותי", תוך התייחסות לעם כנושאי העניינים, בעוד שהממשלה ממלאת תפקיד מסייע ותומך. בפגישה עם ועדת ההיגוי המרכזית בשנה הראשונה ליישום המודל הארגוני הכולל של מערכת השלטון הפוליטי והמקומי התלת-שכבתית, הדגיש המזכיר הכללי והנשיא טו לאם את הדרישה המכרעת לשלב הבא: לא רק צמצום שכבות המנהלה, אלא גם התמקדות בשיפור יכולת השירות והבטחת פעולה חלקה ויעילה של המערכת.

ניתן לומר כי הפעלת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי פותחת הזדמנויות חשובות עבור האנוי לבנות מחדש את חיי התרבות ברמה העממית לכיוון מודרני, גמיש ועם-כוון יותר. אם הזדמנות זו תינוצל היטב, מרכזי תרבות לא רק יהפכו למקומות מפגש אלא גם יהפכו למרחבים ליצירתיות ולקשר קהילתי; למועדוני תרבות ואמנות יהיו יותר הזדמנויות להתפתח; והרשויות המקומיות יעברו בהדרגה מתפקיד ניהולי לתפקיד פרואקטיבי.

הצלחת המודל נמדדת לא רק במספר המשימות שהועברו או בשינויים ארגוניים, אלא גם באיכות חיי התרבות בכל אזור מגורים. כאשר התרבות תטופח בתוך הקהילה, להאנוי יהיה משאב אנדוגני חשוב לפיתוח בר-קיימא בעתיד.

מקור: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html