נגד פסולת

בכל תקופה מהפכנית, המפלגה והמדינה שלנו תמיד הקדישו תשומת לב מיוחדת לעבודת המניעה והמאבק בפסולת, פרסמו החלטות, הנחיות ומסקנות רבות בנושא זה והובילו את המערכת הפוליטית כולה ואת העם כולו לארגן וליישם אותה, תוך השגת תוצאות רבות. לנוכח הצורך להגדיל את המשאבים ולגייס את כוחות העם כדי להביא את המדינה לעידן חדש תחת הנהגתה של המפלגה, עבודת המניעה והמאבק בפסולת עומדת בפני דרישות ומשימות חדשות, דחופות ובהילות. עיתון קואנג נאם מציג בכבוד מאמר מאת החבר טו לאם - המזכיר הכללי של הוועד הפועל המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם , נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

ברגע שמתחילה תקופת כיבוי האורות, פעילויות רבות הדורשות אור מוחלפות במקורות חשמל גמישים יותר בעלי צריכת חשמל נמוכה יותר.

במהלך חייו, הנשיא הו צ'י מין התמקד תמיד במניעה ובמאבק בבזבוז. הוא יעץ , "שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם אויבי העם, הצבא והממשלה" [1] ; הוא ציין, "שחיתות מזיקה, אך בזבוז לפעמים מזיקה אף יותר: היא מזיקה יותר משחיתות משום שבזבוז נפוץ מאוד..." [2] ; "בזבוז, למרות שאינו לקיחת רכוש ציבורי לעצמך, עדיין מזיק מאוד לעם ולממשלה. לפעמים הוא מזיק יותר משחיתות" [3] ; הוא הדגיש שוב ושוב , "עלינו להוקיר את רכוש הציבור: כל האוכל, הבגדים והשימוש שלכם הם הזיעה והדמעות של בני ארצנו. עלינו להציל, לשמר ולא לבזבז " [4] ; "שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם סוג של 'אויב פנימי'. אם חיילים ואנשים שואפים להילחם בפולשים זרים אך שוכחים להילחם בפולשים פנימיים, הם לא מילאו את חובתם. לכן, חיילים ואנשים חייבים להשתתף בהתלהבות בתנועה זו" [5] .

לא רק שהוא ייעץ, הזכיר ודן באופן קבוע בנושאים של חיסכון ונגד פסולת מנקודת מבט תיאורטית, הנשיא הו צ'י מין היה גם דוגמה ומופת לתרגול חיסכון ונגד פסולת, כשהוא נתן השראה לכל המפלגה, לכל העם ולכל הצבא להתחרות, לגייס ולאחד פוטנציאל וכוח כדי להביס את הקולוניאליזם והאימפריאליזם, לשחרר את האומה ולאחד את המדינה.

מאז יישום תהליך השיפוץ, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות פרסמו הנחיות, החלטות ומסקנות רבות בנושא מניעת ובקרת פסולת.

ב-21 באוגוסט 2006, הוועידה השלישית של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה 10) פרסמה את החלטה מס' 04-NQ/TW על חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה למניעה ולמאבק בשחיתות ובזבוז; ב-25 במאי 2012, הוועד המרכזי (כהונה 11) פרסם את מסקנה מס' 21-KL/TW על המשך יישום החלטת הוועידה השלישית של הוועד המרכזי (כהונה 10); ב-21 בדצמבר 2012, פרסמה המזכירות את הנחיה מס' 21-CT/TW על קידום שיטות חסכון ומאבק בבזבוז; ב-25 בדצמבר 2023, פרסם הפוליטביורו את הנחיה 27-CT/TW על חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה על שיטות חסכון ומאבק בבזבוז. מסמכים של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה קבעו בבירור: "עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובזבוז... לא עברה שינויים ברורים... גילוי וטיפול בשחיתות ובזבוז עדיין מוגבלים...

שחיתות ובזבוז... עדיין חמורים, מסובכים... מתוחכמים יותר ויותר, וגורמים לזעם בחברה" [6] . הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-10, אשר ביססה את מדיניות המפלגה, פרסמה את הפקודה בדבר חסכון ומאבק בבזבוז בשנת 1998; האסיפה הלאומית העבירה את החוק בדבר חסכון ומאבק בבזבוז בשנים 2005 ו-2013; החוקה משנת 2013 קובעת כי "סוכנויות, ארגונים ויחידים חייבים לעסוק בחסכון, להילחם בבזבוז, ולמנוע ולהילחם בשחיתות בפעילויות חברתיות-כלכליות ובניהול המדינה" [7] .

אנשים מחפשים מידע על הלוואות לדיור ציבורי ב-VietinBank. (צילום: Nam Anh)

יישום החלטות, הנחיות ומסקנות של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות, החוקה והתקנות המשפטיות, ועדות המפלגה, רשויות, מחלקות, סניפים וארגונים מהרמה המרכזית ועד המקומית הגדירו בצורה ברורה יותר את אחריותם בניהול וארגון יישום משימות מניעת פסולת ומאבק בה. יעילות ויעילות ניהול המדינה, ניצול ושימוש במשאבי המדינה שופרו. תקציב המדינה נשלט בקפדנות משלב הכנת ההערכות ועד ליישום ההערכות וההסדר הסופי; רכש, ציוד, ניהול ושימוש בנכסים, אמצעי תחבורה וציוד עבודה בסוכנויות ובארגונים המשתמשים בתקציב יושמו בהתאם לנורמות, לתקנים ולמשטרים שנקבעו; ניהול פרויקטים של השקעה באמצעות הון ונכסי המדינה עבר שינויים חיוביים.

יושמו סידור וטיפול מחדש בבתים ובקרקעות בבעלות המדינה; ניהול ושימוש בהון ובנכסים של המדינה במפעלים, והמודעות של העם לחיסכון בייצור ובצריכה הביאו לשינויים חיוביים רבים. תוצאות תרגול החיסכון והמאבק בבזבוז תרמו להישגים הגדולים של תהליך השיפוץ; השגת ומעבר לרוב יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי לאורך זמן, גם בהקשר של אתגרים חסרי תקדים כמו מגפות ואסונות טבע; גיוס, ניהול ושימוש יעיל במשאבי אנוש, משאבים חומריים ומשאבים כספיים, הבטחת הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ, ביטחון לאומי ורווחה חברתית.

בנוסף לתוצאות, בזבוז גם הוא נפוץ למדי, בצורות רבות ושונות, וגורם להשלכות חמורות רבות על הפיתוח. ביניהן, הוא גורם לירידה במשאבי אנוש, במשאבים כספיים, מפחית את יעילות הייצור, מגביר את נטל העלויות, גורם לדלדול משאבים ומגדיל את הפער בין עשירים לעניים. יתר על כן, בזבוז גם גורם לירידה באמון העם במפלגה ובמדינה, יוצר חסמים בלתי נראים בפיתוח חברתי-כלכלי ומחמיץ הזדמנויות פיתוח עבור המדינה.

פרויקט הבנייה של ארמון הילדים של האנוי נבנה על שטח של כמעט 40,000 מטרים רבועים, באזור פארק האגם CV1 (אזור עירוני חדש קאו גיאי, נאם טו ליאם, האנוי).

צורות מסוימות של בזבוז צצות כיום בתדהמה, דהיינו: איכות בניית החוק והשלמתו אינה עומדת בדרישות המעשיות של תהליך החדשנות, מה שמוביל לקשיים, מעכב את היישום, גורם לאובדן ובזבוז משאבים. בזבוז זמן ומאמץ של ארגונים ויחידים כאשר הליכים מנהליים מסורבלים, שירותים ציבוריים מקוונים אינם נוחים וחלקים. בזבוז הזדמנויות פיתוח של יישובים ושל המדינה עקב פעולה לא יעילה של מנגנון המדינה במקומות מסוימים ולעתים, מספר פקידים מושחתים, חסרי יכולת, נמנעים, דוחפים עבודה, מפחדים מאחריות; עקב איכות נמוכה ופריון עבודה נמוך. בזבוז משאבי טבע; בזבוז נכסים ציבוריים עקב ניהול ושימוש לא יעילים, כולל חלוקת הון השקעות ציבורי; הון עצמי ומכירת מפעלים בבעלות המדינה; סידור מחדש וטיפול בבתים וקרקעות בבעלות המדינה, פרויקטים המשתמשים במשאבי קרקע ומים רבים; יישום תוכניות לאומיות, יעדים וחבילות אשראי לתמיכה בפיתוח הביטחון הלאומי הוא לרוב איטי מאוד. בזבוז בפעילויות ייצור, עסקים וצריכה של האנשים מתרחש בצורות רבות.

בנוסף לגורמים המובילים לכל סוג של פסולת, יישום החלטות, הנחיות ומסמכים משפטיים בנושא מניעת פסולת ובקרתה בפועל עדיין מוגבל; מערכת הסטנדרטים, הנורמות והמשטרים, שחלקם אינם מתאימים למציאות אך מתעדכנים ומשתנים באיטיות; טיפול בפסולת לא קודם, שלעתים קרובות קשור לטיפול בשחיתות כתוצאה מכך. לא הייתה תנועת חיקוי נרחבת בנושא חסכנות ומאבק בפסולת, כמו גם דעת קהל חזקה המבקרת ומגנה התנהגויות בזבזניות. בניית תרבות של חסכנות ואי-פסולת בחברה לא זכתה לתשומת לב ראויה.

"

יש להדגים בבירור את החיסכון והמאבק בפסולת באמצעות התחייבויות ותוכניות, עם מנהיגות ויעדים ספציפיים, ויש לבצעם באופן קבוע ויסודי.

אנו עומדים בפני הזדמנות היסטורית להביא את המדינה לעידן הפיתוח הלאומי. זהו גם הזמן לעצב את עתידנו. כדי לנצל הזדמנויות, לדחות אתגרים, להגדיל משמעותית את המשאבים לטיפול בעם, להעשיר את המדינה בתקופה המהפכנית החדשה, לבנות עתיד טוב יותר, יש ליישם את עבודת המניעה והמאבק בבזבוז באופן דרסטי, במקביל לפתרונות יעילים, ליצור פיזור חזק, להפוך להתנדבותי, מודע לעצמו לכל קאדר, חבר מפלגה ועם, תרבות התנהגות בעידן החדש; תוך התמקדות בכמה פתרונות מרכזיים, כדלקמן:

ראשית, יש צורך לאחד את התפיסה שהמאבק בפסולת הוא מאבק קשה ומסובך נגד "פולשים פנימיים"; הוא חלק ממאבק המעמדות; בעל עמדה מקבילה למאבק בשחיתות ובשליליות כדי לבנות את מפלגתנו חזקה, "אתית ומתורבתת"; להתמקד בתעמולה נרחבת, להעלות את המודעות והאחריות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ועובדים, ראשית, להציב דוגמה על ידי מנהיגי כל סוכנות, ארגון ואדם במגזר הציבורי והפרטי לגבי המשמעות, החשיבות והאחריות של תרגול חיסכון ומאבק בפסולת. חיסכון ומאבק בפסולת חייבים להיות מוכחים בבירור באמצעות התחייבויות ותוכניות, עם מנהיגות, יעדים ספציפיים, ובביצוע קבוע ויסודי. לבנות ולפרוס בפועל קמפיינים ותנועות חיקוי על תרגול חיסכון ומאבק בפסולת, וליצור אווירת חיקוי תוססת ונרחבת בכל המפלגה, העם והצבא. לשבח, לתגמל ולשכפל מודלים מתקדמים ביישום תרגול חיסכון ומאבק בפסולת.

כביש מהיר לה סון-טוי לואן.

שנית, להתמקד בשכלול ויישום יעיל של מוסדות למניעה ומאבק בפסולת; טיפול קפדני ביחידים ובקבוצות בעלי התנהגויות ופעולות הגורמות לאובדן ובזבוז של נכסי ציבור . הוצאת תקנות מפלגה לזיהוי ספציפי של ביטויים של פסולת בביצוע תפקידיהם של קאדרים וחברי מפלגה; קביעת התפקידים והאחריות של ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, ראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות במניעת פסולת ומאבק בה; פיתוח וארגון יישום האסטרטגיה הלאומית למניעת פסולת ומאבק בה. המשך מחקר ותיקון תקנות משפטיות בנושא תרגול חסכון ומאבק בפסולת במטרה ליצור בסיס משפטי שלם וסינכרוני לניטור, בדיקה, גילוי וטיפול חזק ועם הרתעה גבוהה כנגד מעשי בזבזנות; בניית מנגנון יעיל באמת לניטור וגילוי פסולת על ידי חזית המולדת, ארגונים ואנשים. הגברת הגילוי והטיפול הקפדני בהפרות הגורמות לבזבוז גדול של נכסי ציבור ברוח "טיפול במקרה אחד כדי להזהיר את כל האזור ואת כל השטח".

טרמינל הנוסעים נחשב ללב ליבו של שלב 1 של פרויקט בניית שדה התעופה לונג טאן.

שלישית, התמקדו בפתרון יסודי של הגורמים המובילים לבזבוז של נכסי ציבור, משאבי טבע ומשאבים לטיפול באנשים ולפיתוח לאומי. הדגש הוא על: (א) חדשנות משמעותית בעבודת הבנייה, השכלול והאכיפה של חוקים, תוך התייחסות לכך כגורם חשוב למניעה ולמאבק בבזבוז. בפרט, חקיקת חקיקה חייבת לנבוע מהפרקטיקה; ללמוד מניסיון תוך כדי עשייה; לא להיות פרפקציוניסטים, לא לחפוזים; להתייחס לאנשים ולעסקים כנושא, להסיר במהירות קשיים ומכשולים, לפנות משאבים, לפתור ולהתגבר על צווארי בקבוק, להרחיב מרחב וליצור מומנטום לפיתוח. להעריך באופן קבוע את יעילותן ואיכותן של מדיניות לאחר פרסומה כדי להתאים במהירות ליקויים וסכסוכים, למזער אובדן ובזבוז משאבים. לבחון ולהשלים תקנות בנוגע למנגנוני ניהול ונורמות כלכליות-טכניות שאינן מתאימות עוד לשיטות הפיתוח של המדינה. להשלים תקנות בנוגע לטיפול בהתנהגות בזבזנית; תקנות בנוגע לניהול ושימוש בנכסי ציבור; מוסדות ביישום טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית, יצירת סנכרון בטרנספורמציה כדי למזער בזבוז.

(ii) רפורמה יסודית, צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים ועלויות ציות לאנשים ולעסקים; מאבק בבירוקרטיה.

(iii) שימוש יעיל במשאבים, משאבי אנוש ומשאבי חומרים; שיפור הקיימות, אופטימיזציה של תהליכי עבודה; שיפור יעילות האנרגיה. פתרון נחוש של בעיות ארוכות שנים בפרויקטים לאומיים חשובים, פרויקטים מרכזיים, פרויקטים בעלי יעילות נמוכה, הגורמים להפסדים ובזבוז גדולים; בנקים מסחריים חלשים. השלמת שוויון במהירות, שיפור היעילות התפעולית של מפעלים ממשלתיים. סיכום ושכפול של הניסיון של יישום פרויקט קו 500kV, מעגל 3, קוואנג טראץ' (קואנג בין) - פו נוי (הונג ין) כדי לקצר את זמן היישום של פרויקטים מרכזיים של השקעה ציבורית, פרויקטים חשובים לאומיים, כבישים מהירים, פרויקטים מרכזיים, פרויקטים בין-אזוריים ופרויקטים בעלי השפעות נגרמות.

מעגל קווי 500kV 3 Quang Trach-Pho Noi. (צילום: טראן האי)

(ד) להתמקד בבנייה וייעול המנגנון הארגוני של המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים כדי לפעול ביעילות ובאפקטיביות; לבנות מערך של קאדרים, ובמיוחד מנהיגים בכל הרמות, בעלי תכונות, יכולות ויוקרה מספיקים כדי להתמודד עם המשימות בתנאים החדשים. למצוא פתרונות ספציפיים להגדלת פריון העבודה ולשיפור ערך העבודה הוייטנאמית בתקופה החדשה.

רביעית , בניית תרבות של מניעה ומאבק בפסולת; הפיכת העיסוק בחיסכון ובמאבק בפסולת ל"רצוני", "מודע לעצמו", "אוכל, שתייה, ביגוד יומיומי". בניית תרבות של חסכון ומאבק בפסולת בסוכנויות ובארגונים; עודד אנשים להגביר את העיסוק בחיסכון ובמאבק בפסולת, יצירת הרגל של הערכה לנכסי המדינה, למאמצי העם, לתרומות הקולקטיביות ולמאמצים האישיים; שקלו את העיסוק בחיסכון ובמאבק בפסולת כמשימה יומיומית. יישום פתרונות באופן סינכרוני לבניית תרבות של חסכון ומודעות לחסכון; חשיבה מדעית, ניהול זמן יעיל, גיבוש אחריות אתית חברתית הקשורה ליישום קפדני של משמעת.

לנין אמר , "עלינו לנהוג בחסכנות מירבית במנגנון המדינה שלנו. עלינו לחסל את כל עקבות הבזבוז שרוסיה המלוכה והביורוקרטיה הקפיטליסטית הותירו אחריהם " [8] ; הנשיא האהוב הו צ'י מין הדגיש, "כדי להתקדם לסוציאליזם, עלינו להתגבר על חסרונות, כלומר, עלינו להגדיל את הייצור, להיות חסכניים, להילחם בבזבוז ולהגן על רכוש ציבורי" [9] ; כדי להביא את המדינה בהתמדה לעבר סוציאליזם, ליישם בהצלחה את המטרות האסטרטגיות של 100 שנים תחת הנהגתה של המפלגה, 100 שנים להקמת המדינה, עלינו להיות נחושים למנוע ולהילחם בבזבוז יחד עם מניעת שחיתות ושליליות.

טו לאם

מזכ"ל הוועד הפועל המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, נשיא הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם

________
(1) הו צ'י מין: יצירות שלמות, הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית "אמת", האנוי, 2011, כרך 7, עמ' 357
(2) הו צ'י מין: יצירות שלמות, כרך 7, עמ' 345
(3) הו צ'י מין: יצירות שלמות, כרך 7, עמ' 357
(4) הו צ'י מין: יצירות שלמות, כרך 9, עמ' 221
(5) הו צ'י מין: יצירות שלמות, כרך 7, עמ' 362
(6) מסמכים של הקונגרס הלאומי ה-13 של הנציגים, הוצאת הספרים הלאומית הפוליטית Truth, האנוי, 2021, כרך 1, עמ' 92, 93
(7) חוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, בית ההוצאה לאור הפוליטי הלאומי Truth, האנוי, 2013, עמ' 12
(8) וילנין: יצירות שלמות, הוצאת פרוגרס, מוסקבה, 1979, כרך 45, עמ' 458, 459
(9) הו צ'י מין: יצירות שלמות, כרך 11, עמ' 110

מקור: https://baoquangnam.vn/chong-lang-phi-3142710.html