לא הגיוני, קשה ליישום!

[מודעה_1]

היום אחר הצהריים, 21 במאי, דנה האסיפה הלאומית באולם במספר סוגיות שנויות במחלוקת בנוגע להצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכרז.

בנוגע לתקנות הנוגעות לאנשים שאינם מורשים להשתתף במכירות פומביות, צירים רבים הביעו חששות כאשר הטיוטה הוסיפה: "אב, אם, אישה, בעל, ילדים, אחים ואחיות, חברות אם, חברות בנות, מפעלים שבהם יחידים, ארגונים או קבוצות של יחידים וארגונים יכולים לשלוט בפעילות באמצעות בעלות, רכישת מניות, תרומות הון או באמצעות קבלת החלטות של המיזם בעת ההרשמה להשתתפות במכירות פומביות של אותו נכס".

khong cho vo, chong cung dau gia de tranh thong dong chua hop ly, kho kha thi hinh anh 1 — הנציג טראן ואן טואן

הנציג טראן ואן טואן (משלחת בק ג'יאנג ) הציע שלא להוסיף את קבוצת הנבדקים שאינם מורשים להירשם להשתתפות במכירה הפומבית, שהם אבות, אמהות, נשים, בעלים, ילדים, אחים, אחיות ואחים, משום שתקנה זו אינה מתאימה הן מבחינה חוקית והן מבחינה מעשית.

מבחינה משפטית, על פי הוראות החוקה, הקודקס האזרחי וחוק הנישואין והמשפחה, לכל האזרחים בכלל ולנושאים שהוזכרו לעיל בפרט יש זכות לבעלות על רכוש ולרכוש פרטי, במיוחד במקרים בהם אנשים אלה עברו דירה, נשואים ויש להם הכנסה משלהם.

לכן, אם התקנה אינה מאפשרת לאבות, אמהות, נשים, בעלים, ילדים, אחים, אחיות ואחים להירשם להשתתף במכירה פומבית של אותו נכס, זוהי הגבלה על זכויות הבעלות של אזרחים על הנכס, שאינה עולה בקנה אחד עם החוקה והוראות החוק הרלוונטיות, ואינה עולה בקנה אחד עם המקרה שבו המדינה עורכת במכירה פומבית זכויות שימוש בקרקע להקצאת קרקע למגורים ליחידים ולארגונים באמצעות דמי שימוש בקרקע.

למעשה, במכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע להקצאת קרקע עם דמי שימוש בקרקע, לעתים קרובות ישנן חלקות אדמה רבות ושונות. אם לאב, אם, אישה, בעל, ילדים, אחים, אחיות ואחים יש את הזכות להירשם להשתתף במכירה פומבית של חלקות אדמה רבות ושונות יחד עם לקוחות רבים אחרים שאינם קשורים בדם או בנישואין, אין בכך כדי לפגוע באובייקטיביות של המכירה הפומבית ואינו מהווה סיבה לקנוניה או דיכוי מחירים.

מצד שני, התקנה הנ"ל יוצרת גם הליכים אדמיניסטרטיביים מסובכים ביותר עבור ארגוני מכירות פומביות בתהליך ביצוע הליכים להרשמת לקוחות להשתתפות במכירה הפומבית.

"במכירה פומבית בה משתתפים מאות לקוחות, הליך בדיקת נושאים אלה כדי לראות אם יש להם קשר נישואין או קשר דם זה עם זה הוא בעיה קשה, מסובכת וקשה ביותר ליישום. אם המכירה הפומבית תתגלה לאחר המכירה הפומבית וההצעה הזוכה תבוטל והמכירה הפומבית תתקיים מחדש, הדבר ייצור השלכות עצומות, שיגרמו לעלויות ובזבוז", ניתח הנציג טראן ואן טואן.

khong cho vo, chong cung dau gia de tranh thong dong chua hop ly, kho kha thi hinh anh 2 — נציג לה טאן טאן

בהסכמה עם הדעות הנ"ל, מצא הנציג לה טאן טאן (משלחת היי פונג ) כי ההוראות בטיוטת החוק נועדו להגביל קנוניה ותיאום מחירים בעת השתתפות במכירה פומבית של אותו נכס בין אנשים בעלי מערכות היחסים שהוזכרו לעיל, אך במציאות קשה מאוד ליישם אותן.

מכיוון שכאשר מארגנים מכירה פומבית, ארגון המכירות הפומביות המקצועי אינו יכול לדעת את כל קשרי המשפחה בין משתתפי המכירה הפומבית כגון אב, אם, אישה, בעל, ילדים, אחים, אחיות ואחים ואחיות, וגם אין לו את התנאים לאמת את המידע הנ"ל.

הנציג הציע לשקול לכלול תוכן זה בטיוטת החוק. אם ייכלל, יש צורך במנגנון שיבטיח את היתכנותו בפועל וכן את זכויותיהם של אנשים בעת השתתפות במכרזים. בנוסף, לדברי מר טאן, יש צורך להבהיר מה הכוונה ב"יכולת להשפיע על פעילויות", משום שהוראה זו היא איכותית וקשה מאוד לקבועה בפועל.

גם נציג נגוין מין טאם (משלחת קוואנג בין) הזכיר את הנושא ואמר כי כאשר תקנה זו תיושם, יהיו בעיות רבות ופרשנויות שונות, שיובילו לתלונות ולגינויים כלפי משתתפי המכירות הפומביות.

באופן ספציפי, החוק קובע באופן כללי רק אב, אם או ילד, בעוד שסעיף 16, סעיף 3 לחוק הנישואין והמשפחה קובע בני משפחה באופן רחב יותר.

"כדי לפתור את הבעיה, ובמקביל להבטיח היתכנות ועקביות בתהליך יישום החוק, אני מציע לקבוע בבירור בטיוטה האם אב או אם הם האב הביולוגי, האם או שני ההורים המאמצים; אב חורג, אם חורגת או ילד הם הילד הביולוגי או גם הילד המאומץ וגם כלה, חתן. באופן דומה, יש להגדיר בבירור גם אחים ביולוגיים, אחים למחצה..." - הציע הנציג טאם.

khong cho vo, chong cung dau gia de tranh thong dong chua hop ly, kho kha thi hinh anh 3 — הנציג הואנג דוק טאנג

באופן דומה, הנציג הואנג דוק טאנג (משלחת קוואנג טרי) סבר כי טיוטת התקנה הנ"ל נועדה להבטיח קפדנות, ולמנוע את המקרה של אלו שנרשמו להשתתף במכירה הפומבית שיכניסו בני משפחה ל"צוות כחול, צוות אדום", מה שהופך את המכירה הפומבית לפחות אובייקטיבית. עם זאת, במציאות, אם התקנה תהיה כזו, יתעוררו בעיות מורכבות רבות ויגבילו את זכויות האזרח.

"אני תומך באפשרות זו, שיש לשקול אותה בקפידה, ואם אין בה את כל המרכיבים הדרושים, אין לכלול אותה בטיוטת חוק זו", הצהיר מר טאנג את דעתו.

[מודעה_2]
מקור: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov