היום אחר הצהריים, 21 במאי, דנה האסיפה הלאומית בישיבת המליאה במספר נושאים עליהם קיימות דעות שונות בנוגע להצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת נכסים במכירות פומביות.
בנוגע לתקנות בנוגע למי שאינו זכאי להשתתף במכירות פומביות, צירים רבים הביעו חששות לגבי טיוטת התוספת: "הורים, בני זוג, ילדים, אחים ואחיות, חברות אם, חברות בנות ועסקים שבהם ליחידים, ארגונים או קבוצות של יחידים או ארגונים יש את היכולת לשלוט בפעילות באמצעות בעלות, רכישת מניות, תרומות הון או באמצעות קבלת החלטות של העסק בעת ההרשמה להשתתפות במכירה פומבית עבור אותו נכס."
הנציג טראן ואן טואן (משלחת בק ג'יאנג ) הציע כי לא יתווסף קבוצת האנשים שאינם זכאים להירשם למכירה הפומבית, כולל הורים, בני זוג, ילדים, אחים ואחיות וקרובי משפחה קרובים אחרים, משום שתקנה זו אינה מתאימה הן מבחינה משפטית והן מבחינה מעשית.
מבחינה משפטית, על פי החוקה, הקודקס האזרחי וחוק הנישואין והמשפחה, לכל האזרחים באופן כללי, ולאנשים הנ"ל בפרט, יש את הזכות לבעלות על רכוש ולהחזיק בנכסים פרטיים, במיוחד במקרים בהם אנשים אלה עברו דירה, הקימו משפחות משלהם ויש להם הכנסה משלהם.
לכן, אם התקנה אוסרת על הורים, בני זוג, ילדים, אחים ואחיות קרובים אחרים להירשם להשתתפות במכירות פומביות של אותו נכס, היא מגבילה את זכויות הקניין של האזרחים, אינה עולה בקנה אחד עם החוקה ותקנות משפטיות רלוונטיות, ואינה מתאימה למקרים בהם המדינה עורכת במכירה פומבית זכויות שימוש בקרקע להקצאת קרקע למגורים ליחידים ולארגונים עם דמי שימוש בקרקע.
במציאות, מכרז לזכויות שימוש בקרקע למגורים, הכולל בדרך כלל מספר חלקות אדמה שונות, כולל בדרך כלל חלקות רבות ושונות. אם להורים, בני זוג, ילדים, אחים או קרובי משפחה אחרים יש את הזכות להירשם להשתתף במכרז למספר חלקות אדמה יחד עם לקוחות אחרים שאינם קשורים זה לזה באמצעות קשר דם או נישואין, אין בכך כדי לפגוע באובייקטיביות של המכרז ואינו מהווה עילה לקנוניה או מניפולציה של מחירים.
מצד שני, התקנה הנ"ל יוצרת גם הליכים אדמיניסטרטיביים מורכבים ביותר עבור ארגוני מכירות פומביות במהלך תהליך רישום הלקוחות להשתתפות במכירה הפומבית.
"במכירה פומבית עם מאות משתתפים, הליך הבדיקה האם אנשים אלה קשורים זה לזה בנישואין או בקשר דם הוא נושא קשה, מורכב ומאתגר ביותר. אם, לאחר המכירה הפומבית, מתגלה פער, יש לבטל את ההצעה הזוכה ולקיים מכירה פומבית חדשה, מה שיוצר השלכות שליליות משמעותיות, הוצאות ובזבוז", ניתח חבר הקונגרס טראן ואן טואן.
בהסכמה עם הדעות הנ"ל, ציין הנציג לה טאן טאן (ממשלחת האי פונג ) כי בעוד שהתקנות בטיוטת החוק נועדו להגביל קנוניה ומניפולציה של מחירים בעת הגשת הצעות מחיר על אותו נכס בקרב אלו בעלי מערכת יחסים זו, הן קשות מאוד ליישום בפועל.
מכיוון שכאשר מארגנים מכירה פומבית, בתי מכירות פומביות מקצועיים אינם יכולים לדעת את כל קשרי המשפחה בין המשתתפים, כגון הורים, בני זוג, ילדים, אחים ואחיות, ואין להם את האמצעים לאמת מידע כזה.
הנציג הציע לשקול לכלול תוכן זה בטיוטת החוק. אם ייכלל, יש צורך במנגנון שיבטיח את היתכנותו בפועל ויגן על זכויותיהם של אנשים המשתתפים במכירות פומביות. יתר על כן, לדברי מר טאן, יש צורך להבהיר מה מהווה "היכולת להשפיע על פעילויות", שכן תקנה זו היא איכותית וקשה מאוד להגדירה בפועל.
כמו כן, בהתייחסו לסוגיה זו, טען הנציג נגוין מין טאם (משלחת קוואנג בין) כי תקנה זו, כאשר היא תיושם, תיצור קשיים רבים ותוביל לפרשנויות שונות, שיובילו לתלונות והאשמות נגד משתתפי המכירות הפומביות.
באופן ספציפי, החוק מגדיר באופן כללי בני משפחה רק כאב, אם או ילד, בעוד שסעיף 16, סעיף 3 לחוק הנישואין והמשפחה מגדיר בני משפחה כרחבים יותר.
"כדי לפתור בעיה זו ולהבטיח היתכנות ועקביות ביישום החוק, אני מציע שהטיוטה תגדיר בבירור האם 'אב' ו'אם' מתייחסים להורים ביולוגיים או לשני ההורים המאמצים; האם 'אב חורג' ו'אם חורגת' מתייחסים לילדים ביולוגיים או לשני הילדים המאומצים, כולל כלות וחתנים. באופן דומה, יש להגדיר בבירור גם אחים ואחיות, אחים למחצה...", הציע חבר הפרלמנט טאם.
באופן דומה, הנציג הואנג דוק טאנג (משלחת קוואנג טרי) סבור כי טיוטת התקנה נועדה להבטיח קפדנות ולמנוע ממציעים להביא בני משפחה כ"מציעים דמה", ובכך לפגוע באובייקטיביות. עם זאת, במציאות, תקנה כזו תיצור בעיות מורכבות רבות ותגביל את זכויות האזרחים.
"אני תומך באפשרות הזו, אך היא דורשת שיקול דעת מדוקדק. אם היא נחשבת כלא שלמה, אין לכלול אותה בטיוטת החוק הזו", הצהיר מר טאנג.
[מודעה_2]
מקור: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov
תגובה (0)